交易規(guī)模增長86%、公共資源成交破萬億元、積極介入數(shù)據(jù)等新興要素市場……打破外界對(duì)產(chǎn)權(quán)交易所“為國有企業(yè)提供產(chǎn)權(quán)交易場所”的刻板印象，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（下稱“上海聯(lián)交所”）在“一體兩翼多平臺(tái)”發(fā)展戰(zhàn)略下，公共資源、農(nóng)業(yè)、碳排放、私募股權(quán)等要素都成為產(chǎn)權(quán)資本市場重要的非標(biāo)交易類別。2022年，上海聯(lián)交所業(yè)績創(chuàng)下歷史新高，在種類繁多規(guī)模巨大的非標(biāo)資產(chǎn)交易領(lǐng)域，上海聯(lián)交所正探索全要素、“一網(wǎng)交易”的產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展新路徑。
從產(chǎn)權(quán)到非標(biāo)資產(chǎn)
上海聯(lián)交所提供的數(shù)據(jù)顯示，2022年上海聯(lián)交所公共資源交易成交額超1.3萬億元，同比增長17%，交易所本部及所屬交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)交易規(guī)模則同比增長86%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)較大幅增長。
產(chǎn)權(quán)交易是我國國資監(jiān)管方式的重大創(chuàng)舉，旨在服務(wù)國資國企改革，也是一個(gè)具有中國特色的非標(biāo)準(zhǔn)化資本市場。與其他資本市場一樣，產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展之路并不平坦，盲目發(fā)展一度使國內(nèi)出現(xiàn)200多家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，清理整頓后才逐漸走上跨越式發(fā)展之路。
“成立至今，上海產(chǎn)權(quán)市場的交易規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)量連續(xù)保持全國前列。”上海聯(lián)交所董事長周小全表示，上海聯(lián)交所2017年改制為市屬國有企業(yè)后，目前已建成集股權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融資產(chǎn)、公共資源等交易業(yè)務(wù)以及增資擴(kuò)股等融資業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)化市場平臺(tái)。
目前，上海聯(lián)交所旗下建有國資國企產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、金融產(chǎn)權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)及體育和旅游資源交易等專業(yè)交易平臺(tái)。同時(shí)作為社會(huì)信用體系建設(shè)的一部分，上海聯(lián)交所也設(shè)立了地方征信平臺(tái)，初步建成上海市中小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)庫，覆蓋上海全市433萬戶企業(yè)。
“自主建設(shè)的‘滬信融’企業(yè)投融資智慧服務(wù)平臺(tái)，已促成700余戶企業(yè)獲得融資共11.8億元。”上海市聯(lián)合征信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
新興要素顯潛力
2021年7月16日全國碳市場開市，是我國雙碳進(jìn)程中的又一里程碑事件。承擔(dān)全國碳市場交易運(yùn)營的上海環(huán)境能源交易所亦是上海聯(lián)交所環(huán)境能源交易板塊重要市場。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月30日，全國碳市場累計(jì)成交2.3億噸碳排放配額，成交額突破100億元。
進(jìn)入第二個(gè)履約期，隨著生態(tài)環(huán)境部連續(xù)發(fā)布全國碳市場的重要政策文件完善市場機(jī)制，投資者的參與意愿進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年11月以來，有6個(gè)交易日單日成交突破100萬噸。“整體看，碳交易市場基本發(fā)揮了促進(jìn)減排的作用。”上海環(huán)交所董事長賴曉明表示。
盡管目前全國碳市場履約型特征還比較明顯，但這一要素的現(xiàn)貨交易興起，撬動(dòng)的資源配置能量驚人。在業(yè)內(nèi)專家看來，碳排放權(quán)無疑是一類重要的生產(chǎn)要素，碳市場將成為與權(quán)益、固定收益、商品、外匯同等重要的要素市場。
據(jù)介紹，目前上海環(huán)交所在雙碳要素市場逐漸拓展到指數(shù)、碳普惠等領(lǐng)域，進(jìn)一步提升“上海碳”影響力。同時(shí)發(fā)布了全國首個(gè)碳資信標(biāo)準(zhǔn)，并與保險(xiǎn)公司合作落地全國首單草原碳匯遙感指數(shù)保險(xiǎn)和全國首筆溫室氣體控排企業(yè)碳配額質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn)。
與“碳”一樣，數(shù)據(jù)則是近年另一熱門“要素”。此前，上海聯(lián)交所作為發(fā)起方之一，參與籌建上海數(shù)據(jù)交易所，發(fā)揮其市場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。
推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場多層次發(fā)展
“‘一體兩翼多平臺(tái)’發(fā)展戰(zhàn)略是上海聯(lián)交所立業(yè)之本、事業(yè)之基、發(fā)展之道。”周小全表示，“十四五”期間，上海聯(lián)交所將全力提升經(jīng)營水平及服務(wù)能級(jí)，打造領(lǐng)先的現(xiàn)代化非標(biāo)資本要素市場平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場多層次發(fā)展。
所謂“一體”是以服務(wù)國有產(chǎn)權(quán)與資源交易為主體，金融產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易為“兩翼”，同時(shí)大力發(fā)展公共資源、環(huán)境能源、區(qū)域性股權(quán)、企業(yè)征信、非公產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、體育和旅游資源交易等多元化業(yè)務(wù)板塊。
值得一提的是，對(duì)于時(shí)下熱門的跨境非標(biāo)資產(chǎn)交易，上海聯(lián)交所也提出要在跨境資產(chǎn)交易上取得突破。目前上海聯(lián)交所正計(jì)劃結(jié)合上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)創(chuàng)新先行先試的制度優(yōu)勢和上海國際金融中心完善的金融生態(tài)優(yōu)勢，在浦東新區(qū)開展跨境金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新試點(diǎn)。“在國際金融市場，場外市場的交易規(guī)模數(shù)倍于標(biāo)準(zhǔn)證券市場。”有業(yè)界專家指出。
在境內(nèi)市場，上海聯(lián)交所金融資產(chǎn)交易團(tuán)隊(duì)平均每年服務(wù)金融控股、銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)掛牌資產(chǎn)規(guī)模超過百億元，已逐漸構(gòu)建金融資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)良性拓展的生態(tài)圈。
“國內(nèi)存量金融資產(chǎn)規(guī)模巨大，不論是跨境轉(zhuǎn)讓交易還是境內(nèi)轉(zhuǎn)讓交易，如何利用市場機(jī)制有效盤活這些資產(chǎn)意義都十分重大。”周小全認(rèn)為。
周小全介紹，上海聯(lián)交所下一步將著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)市場向全要素、全資源市場化配置“一網(wǎng)交易”升級(jí)，打造全要素非標(biāo)交易市場新高地。“到2025年，成為與標(biāo)準(zhǔn)化交易場所相呼應(yīng)，具有國際影響力和輻射力的現(xiàn)代化全要素非標(biāo)市場交易集團(tuán)。”（記者 姚玉潔 陳云富 桑彤 上海報(bào)道）
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
責(zé)任編輯：李頡
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