青島市委市政府決策開展城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動以來，市北區(qū)把護航全市重點工程建設(shè)作為工作的重中之重。為助力項目順利施工，在時間緊、任務(wù)重的情況下，市北區(qū)總結(jié)過往征遷經(jīng)驗，在市住建局等市級部門的大力支持下，創(chuàng)新做法、搶抓時間、壓茬推進，全力推進南京路拓寬工程項目、太平山中央公園整治項目、山東路-鞍山路立交橋西南象限項目、地鐵5號線各站點征收項目等市級重點項目的房屋征遷工作。共啟動8個國有土地上房屋征收項目，建筑面積約2.2萬平方米。
堅持“三心”當(dāng)頭，擂鼓發(fā)令啟征程
隊伍組織用心。面對項目工期短、任務(wù)急、被征收人情況復(fù)雜的困難局面，在到征收任務(wù)后，市北區(qū)第一時間成立各項目區(qū)級攻堅專班，副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題攻堅、深入一線、靠前指揮。區(qū)城建局不等不靠，迅速籌備項目安置房源、補償方案等房屋征收必備要件，協(xié)調(diào)市住建局通力支持，前置對接，加快各項審批流程，同步壓茬公示相關(guān)材料、搶下征收決定，為項目依法依規(guī)按期完成提供程序保障。街道辦事處第一時間成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的房屋征收攻堅工作專班，并會同區(qū)城建局等相關(guān)單位團結(jié)協(xié)作聯(lián)動作戰(zhàn)，形成“上下貫通、左右聯(lián)動、執(zhí)行順暢、運轉(zhuǎn)高效”的科學(xué)化組織運行體系，確保征遷工作順利推進。
摸底排查盡心。在南京路拓寬項目被征收片區(qū)公房數(shù)量較大，被征收人多為團結(jié)戶，受疫情影響多名被征收人無法及時回青，太平山中央公園整治項目多為當(dāng)年單位分房，均未進行產(chǎn)權(quán)登記，山東路-鞍山路立交橋西南象限項目歷史遺留問題多、時間跨度大、權(quán)屬情況復(fù)雜等客觀情況下，征收專班全體成員依托社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，通過社區(qū)微信群、電話溝通、樓長上門通知等多種途徑進行摸底，匯總梳理侵占公房、家庭矛盾糾紛、承租人去世、承租人在國外無法返青等難點問題戶，并先后到市檔案館、市城建檔案館、市自然資源和規(guī)劃局、市不動產(chǎn)登記中心、市土地儲備整理中心調(diào)閱規(guī)劃、城建、征地等歷史資料400余份，走訪嶗山等4個友鄰區(qū)市，咨詢70年代嶗山縣征地歷史和有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)問題，全面掌握歷史脈絡(luò)，建立“一戶一冊”檔案臺賬，夯實征遷工作基礎(chǔ)。
調(diào)度安排精心。堅持“日碰頭、周會商”的調(diào)度機制，隨時跟蹤部門街道工作落實情況，將會議室設(shè)在征遷現(xiàn)場，攻“難點”、抓“重點”、疏“堵點”、去“痛點”，研究明確項目推進模式、房屋土地調(diào)查、征收經(jīng)費測算及籌措、前期手續(xù)辦理等工作,分析研判調(diào)查摸底情況，遇到問題及時召開專題調(diào)度會。建立專班工作微信群，通過曬約談、曬服務(wù)、曬進度等方式，實現(xiàn)對征收進度的動態(tài)監(jiān)督。制作“兩單一圖”工作臺賬，根據(jù)每次會議內(nèi)容更新問題進度清單與責(zé)任清單，實行掛圖作戰(zhàn)，銷號辦理。
巧用“三勢”提速，全力以赴促征拆
宣傳發(fā)動造聲勢。制作并發(fā)放《項目征收服務(wù)手冊》，詳細將征收工作流程、房屋征收補償方案、安置房源規(guī)劃及戶型圖等內(nèi)容整合，確保相關(guān)政策傳達到位、溝通到位。此外，將征收范圍、征收政策、異地安置房屋詳情等內(nèi)容同步以展板形式擺放于征收項目現(xiàn)場，便于居民知悉查閱。對于征收政策存有異議的居民，征收專班與社區(qū)、樓組長充分聯(lián)動，通過入戶交流、召開座談會、單獨約談等方式，反復(fù)解釋政策條款，有效引導(dǎo)群眾以正確的態(tài)度配合征收。
創(chuàng)新模式造態(tài)勢。根據(jù)各項目的不同情況，“因地制宜”制定方案。南京路拓寬項目規(guī)定以交房順序作為拍房順序，并明確如被征收人在房屋評估價格公示后第3-8天騰空交房且保證按時簽訂補償協(xié)議，可以享受兩次拍房權(quán)利的優(yōu)惠政策。該模式極大地激發(fā)了被征收人的交房熱情，短短5天內(nèi)交房簽約數(shù)達到102戶，占比65.3%。
綜合整治造氣勢。專門組織精干力量對各項目范圍內(nèi)市容秩序開展不間斷聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違法建筑進行集中拆除，各項目累計拆除違法建筑500余平方米。
通過采取上述各項措施，太平山中央公園整治項目程序前置、倒逼時限，下達征收決定當(dāng)天，22處房屋即全部簽約騰房并拆除房屋，整個項目做到了從啟動調(diào)查摸底到下達征收決定、與居民正式簽約僅用時不到一個半月的時間，全力保障了太平山中央公園整治工作。
這既體現(xiàn)了市住建局等市級部門對市北區(qū)征收工作的高度支持，也展現(xiàn)了房屋征收的市北速度、溫度與厚度，為全市城市更新和城市建設(shè)交出一份亮眼答卷。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞 記者 辛小麗 通訊員 王琪
責(zé)任編輯：李賽男
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