近年來，青島大力實施標準化戰(zhàn)略，確立了“以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色”的工作思路，2015年在全國城市中首個提出實施“標準化+”城市發(fā)展戰(zhàn)略，并與中國國家標準委簽署了《關(guān)于推動青島標準國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》。目前，青島承擔了25個國際和國家專業(yè)標準化技術(shù)組織秘書處，一批大企業(yè)行進在全國甚至世界標準制修訂的“一線梯隊”，標準化示范區(qū)和示范項目也帶動了三產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，一個與國際接軌的“青島標準”體系已逐步構(gòu)建。
5288.6萬元重獎標準化項目
2007年，青島市政府在全國較早出臺了《關(guān)于深入實施標準化戰(zhàn)略的意見》和《青島市標準化資助獎勵辦法》，從2008年開始，市財政每年拿出600多萬元資金，對上一年度完成的標準化項目，包括主導或參與國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂和國家標準化試點示范項目等進行資助獎勵。2015年7月20日，市政府辦公廳發(fā)布新修訂的《青島市標準化資助獎勵辦法》。截至2016年底，全市共對1757個標準化項目的260余家企事業(yè)單位進行了5288.6萬元的市財政資金資助獎勵，其中包括25個國際和國家專業(yè)標準化技術(shù)組織秘書處、670余項國家標準、760余項行業(yè)標準和21項國家標準創(chuàng)新貢獻獎等。
據(jù)統(tǒng)計，在獲得市級財政資金資助獎勵的1757個標準化項目中，分區(qū)、市來看，嶗山區(qū)有330多項，市南區(qū)250多項，城陽區(qū)有210多項，列前三位，分別占全市總數(shù)的19%、14%、12%，合計占全市總數(shù)的一半多。從項目完成單位來看，海爾集團有185個標準項目，中車四方有99個，海信集團有91個，分別占11%、6%、5%,合計占全市的25%多。74項國際標準提案中，海爾集團完成43項，海信集團完成15項，分別占全市的58%、21%，合計占80%。海爾集團目前在國際標準化組織IEC、ISO中共有66個專家席位，共提報國際標準提案90項，累計主導和參與410項國家行業(yè)標準的制修訂，成為中國提報國際標準提案最多、主持參與國家行業(yè)標準最多的家電企業(yè)。海爾、海信、中車四方等不僅成為我市、也成為我們國家的標準化工作的標桿和領(lǐng)軍企業(yè)。另外，青島科技大學、中國海洋大學等院校以及黃海水產(chǎn)研究所、中科院海洋所、山東出入境檢驗檢驗局等駐我市單位也參與了許多標準制修訂項目。
企業(yè)因得標準而得天下
市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人表示，我市之所以承擔完成這么多標準化項目，一是與目前駐我市的國際、國家標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處達到25家有關(guān)，這個數(shù)量在五個計劃單列市中位居第一。2005年之前全市只有4家，最近這十年我市爭取了20家，技術(shù)委員會秘書處就是組織各級標準制定的機構(gòu)，所以有“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢。二是2007年市政府在全國較早出臺了《青島市標準化資助獎勵辦法》，不僅獎勵主導或主持國際、國家、行業(yè)、地方標準制修訂項目，對參與的單位，無論在全部參與單位中排名位次多少，這幾年大都獲得了財政資金的資助獎勵。三是一些中小企業(yè)也因為重視標準化工作，參與國家標準化活動，掌握了行業(yè)技術(shù)標準“話語權(quán)”，引領(lǐng)了行業(yè)的發(fā)展，推動企業(yè)實現(xiàn)迅猛發(fā)展。青島三利集團公司承擔了全國無負壓供水設(shè)備標準化分技術(shù)委員會秘書處工作，主持制定了《無負壓給水設(shè)備》國家標準，將企業(yè)的自有技術(shù)轉(zhuǎn)化成國家標準，企業(yè)市場占有率和效益有很大提升，引領(lǐng)了行業(yè)發(fā)展，成為行業(yè)的領(lǐng)軍者。青島開發(fā)區(qū)創(chuàng)統(tǒng)科技發(fā)展公司承擔了逆變電源標準化分技術(shù)委員會秘書處工作，制定了相關(guān)領(lǐng)域國家、行業(yè)標準，企業(yè)知名度和效益得到很大提升。青島國林環(huán)保科技有限公司通過制定《水處理用臭氧發(fā)生器》行業(yè)標準，提升了公司實力，成為全國最大的臭氧發(fā)生器生產(chǎn)企業(yè)。目前，全市創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)已有146家，企業(yè)產(chǎn)品標準備案3755項，采用國際標準和國外先進標準2277項，建設(shè)了環(huán)保檢測儀器、工程橡膠輪胎等3個企業(yè)標準聯(lián)盟。
標準連接青島與世界
最近，青島對標新加坡、舊金山等10個國際城市，制訂了《青島市國際城市戰(zhàn)略指標體系》，包含了5個一級指標和35個二級指標，力爭“以標準促開放”，以國際標準引領(lǐng)城市開放發(fā)展。以中德生態(tài)園為例，園區(qū)先行建立了可量化的40項生態(tài)指標，其中有些指標為國內(nèi)首次提出。嚴格的標準，保證了園區(qū)建設(shè)水平，提高了投資吸引力。2014年和2015年，中德兩國兩次簽約，將被動房示范項目、空中客車直升機項目落戶中德生態(tài)園。另外，青島高新區(qū)也成為全國13個“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”之一，更成為全國唯一的國際標準合作示范園區(qū)。
標準是世界的通用語言，促進了世界的互聯(lián)互通。2016年世界標準日祝詞中提出：“標準是實現(xiàn)貿(mào)易互惠互利的資源節(jié)約型國際經(jīng)貿(mào)活動的核心要素，一項產(chǎn)品或服務(wù)符合國際標準，就意味著其質(zhì)量、安全或兼容性能夠得到充分保證。”青島與國家質(zhì)檢總局標準法規(guī)中心簽署了共建WTO/TBT/SPS青島通報基地的合作協(xié)議，先后4次代表國家舉辦技術(shù)性貿(mào)易措施評議活動，代表青島企業(yè)就電視、洗碗機等家用電器和有關(guān)紡織品標準問題向WTO成員提交建議10余項，大部分意見被措施提出國接受。從2017年起，青島還將每年舉辦“國際標準化（青島）論壇”，搭建起標準化國際交流平臺。
《青島市標準化資助獎勵辦法》解讀：
一、哪些單位可以申報標準化資助獎勵？
凡在本市登記注冊的企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體，可依照本辦法申請資助獎勵。
二、申報標準化資助獎勵項目的條件是什么？
1、申請資助獎勵的標準化項目應(yīng)符合下列條件之一：（1）達到國際或國內(nèi)同類標準先進水平的；（2）符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有利于促進我市科技成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的；（3）標準中含有自主知識產(chǎn)權(quán)，有利于形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和提升本市產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場競爭力的；（4）標準化項目的實施能給本市帶來顯著經(jīng)濟效益和社會效益的。
2、申請資助獎勵的標準制修訂項目必須是標準已經(jīng)正式發(fā)布，且申請時間與標準正式發(fā)布時間間隔不超過1年。
3、標準化項目已獲得政府部門同類性質(zhì)更高額度資助獎勵的，不再重復資助獎勵。
三、標準化資助獎勵的范圍有哪些？
主導或參與國際標準制修訂的；主持國家標準、行業(yè)標準制修訂的；承擔國際、國家專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處工作的；獲得國家標準化良好行為企業(yè)證書的；承擔國家級標準化示范項目的，承擔山東省標準化試點示范項目的；獲得國家標準創(chuàng)新貢獻獎的。
四、申請標準化資助獎勵項目需要提交哪些材料？
1、申報標準制修訂項目資助獎勵的單位應(yīng)當提交下列資料:（1）標準化資助獎勵申請表；（2）標準發(fā)布機構(gòu)同意立項和批準發(fā)布的文件；（3）該標準項目的特點及其先進性和創(chuàng)新性的證明或說明,其中標準中涉及專利的,還需提供專利證明；（4）標準審查評審會議的意見；（5）專業(yè)機構(gòu)出具的標準查新報告及標準文本；（6）該標準的實施能給本市帶來的經(jīng)濟效益和社會效益分析及相關(guān)資料（有具體數(shù)據(jù)證明）；（7）承擔標準項目發(fā)生的經(jīng)費明細；（8）單位的組織機構(gòu)代碼證書、營業(yè)執(zhí)照（查原件交復印件）；（9）其他相關(guān)資料。
2、申報其他標準化項目資助獎勵的單位應(yīng)提交下列資料:（1）標準化資助獎勵申請表；（2）標準化項目經(jīng)有關(guān)主管部門鑒定、驗收或批準的證明材料；（3）單位的組織機構(gòu)代碼證書、營業(yè)執(zhí)照（查原件交復印件）；（4）該項目的實施能給本市帶來的經(jīng)濟效益和社會效益分析及相關(guān)資料（有具體數(shù)據(jù)證明）。
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