青島財經日報/青島財經網記者 陳東
青島市政府高度重視食品安全檢測工作，從2012年起連續五年食品安全檢測作為市辦實事之一，每年安排6.5萬批次的食品安全定性定量檢測工作，達到并超過香港標準。2016年，全市實際完成食品安全定性定量檢測10萬批次，遠超計劃數量，評價性合格率達到98.8%，表明青島各領域、各環節食品安全形勢穩定可控。
統一計劃編制
市食安辦統一制定下達全市食品安全檢測計劃，確定了分工負責、覆蓋全面、重點突出、要求明確的工作目標。每年對全市6.5萬批次檢測任務進行責任分解，將抽檢任務的80%用于監督性抽檢，著力發揮抽檢的“眼睛”作用，致力于發現違法犯罪線索，而不僅僅將抽檢數據作為評價性指標使用。一是確保檢測品種覆蓋率。結合食品分類，在做好大宗食品和主要品種抽檢的基礎上，進一步擴大檢測品種，實現大類全覆蓋，目前抽檢品種涉及31大類食品和初級農產品。根據食品消費數量和風險因素，統計抽檢基數，合理確定抽檢數量，確保按比例、有重點的抽檢計劃。二是不斷拓展抽檢區域。在保證生產經營消費主渠道安全的基礎上，將農戶、養殖戶、小作坊、早夜市、小超市、小賣鋪、農村大集、食堂、小餐飲等全部納入檢測范圍，涵蓋了全市城鄉從低級到高級的各類生產經營業態，實現經營業態全覆蓋，確保抽檢全面到位，不留死角。三是嚴格把關關鍵環節。我市作為食品輸入型城市，許多食品要經歷入市、批發、零售、消費等環節，在掌握各類食品來源渠道基礎上，突出把好入市關。在撫順路、華中、城陽等批發市場和重要糧油批發市場實施入市查驗制度，保證了入市食品的質量安全。
統一檢測資源使用
在用好公共檢測機構的同時，為解決檢測資源不足的問題，充分利用我市食品安全檢測機構備選庫，形成以職能部門權威檢測機構為龍頭、企業檢測室（點）為基礎、社會第三方為補充的食品安全檢驗檢測資源使用格局。嚴格食品檢測機構承檢任務分配管理規定，按照“公開透明、競爭高效、規范合理、擇優選用”的原則對食品檢測機構分配承檢任務，招標入圍的承檢機構第一年度第一輪檢測全部選用;根據承檢機構上一輪問題檢出率、服務質量效率、數據匯總報送時效、準確率、復檢結果一致性等考核指標進行綜合評定排序，由高到低確定本期承檢機構;對生產環節問題檢出率達不到4%、流通環節問題檢出率達不到8%、餐飲環節達不到6%的實行末位淘汰,上述3個環節分別達不到2%、4%和3%的，實行末兩位淘汰,被淘汰的檢測機構按照順序進入末位自然排隊，等待下一次任務分配;為避免排序靠前機構拿到任務過于集中，要綜合每批任務總量和考評排序等因素，按比例確定各檢測機構承檢任務量，排名相鄰機構之間任務量比例差原則上不得高于20%。
統一制度規范
為加強檢測工作操作規范，提高客觀公正性，市食安辦牽頭對檢測工作依照法定程序進行規范，制定了《抽檢管理規定》《承檢任務分配管理規定》《承檢機構考核規定》《風險會商管理規定》等一系列制度，對品種分類、檢測項目、抽樣程序、檢測要求、出具報告、抽檢紀律等都作了統一要求，確保了檢測公平公正性、證據完整性、程序合法性。定期召開會議，嚴格對市食安委各成員單位和區市加強執行監督考核，對檢測情況及時通報，嚴格落實檢測計劃，有力地提高了工作效率和質量。
統一研判預警
由市食安辦統一組織風險分析與評估。一是建立風險會商機制。市食安辦每季度組織專家對食品安全檢測信息進行分析，多渠道收集食品安全信息，建立食品安全風險動態監測與預警體系。二是建立風險監測機制。針對消費者提出的消費安全提示和重點區域、重點品種開展應急檢測和風險檢測，并結合各監管部門和各區市的檢測數據，對風險進行系統評估，及時找出風險集聚點，營造政府、業界和消費者的良性互動。三是建立風險交流機制。各級針對媒體曝光和群眾反映熱點，組織開展專項抽檢，根據抽檢結果，及時進行信息發布，提出消費警示，消除了社會不良影響。
統一結果利用
一是抽檢處置情況批批曝光。在按要求公示國抽和省抽不合格產品處置情況的同時，今年開始對市抽不合格產品處置情況實施批批公示制度，加強抽檢結果對食品生產經營者的震懾作用。目前，全市已對抽檢不合格的600多家單位給予了公開曝光。二是納入退市管理。制定30條治理措施，嚴格食用農產品入市檢驗。凡在商場超市抽檢一次不合格的，其供應商三年內不得入市；兩次不合格的，終生禁入。凡在批發市場抽檢一次不合格的，其供應商一年內不得入市；兩次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，終生禁入。截至目前，我市已對78家不合格農產品經營者實施了退市，對200多噸抽檢發現的不合格農產品實施了銷毀。三是嚴打違法犯罪。根據抽檢發現的線索，出重拳、嚴打擊，2016年各級各部門共查處違法案件5184起，責令整改問題單位和業戶2.1萬余家，取締非法生產經營單位1369家，罰沒款3255萬元。公安機關立案偵辦犯罪案件69起，采取刑事強制措施198人，保持了對違法犯罪的高壓震懾態勢。
請輸入驗證碼