青島中院發(fā)布服務(wù)保障城市更新和城市建設(shè)十大執(zhí)行案例

3月15日上午，青島市中級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布青島法院“藍(lán)色風(fēng)暴”春雷之服務(wù)保障城市更新和城市建設(shè)十大執(zhí)行典型案例，旨在進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

據(jù)了解，此次發(fā)布的案例均是2022年青島法院開(kāi)展城市更新執(zhí)行攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)化解的執(zhí)行案件，既涉及服務(wù)保障上合示范區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)等重大項(xiàng)目和財(cái)富中心、百麗廣場(chǎng)、北京汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、婚博文化產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，還涉及棧橋前海停車(chē)場(chǎng)、萊西月湖公園等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，展現(xiàn)了青島法院服務(wù)保障城市更新和城市建設(shè)的工作成效。

青島法院城市更新執(zhí)行攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是落實(shí)青島市委、市政府關(guān)于青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)部署的具體舉措，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，青島法院針對(duì)司法查封閑置土地和“半拉子”工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理，通過(guò)集中攻克涉及城市更新、城市建設(shè)重大項(xiàng)目及閑置土地處置等執(zhí)行案件，促進(jìn)司法查封閑置不動(dòng)產(chǎn)資源合理配置和高效利用，為青島城市更新和城市建設(shè)提供有力司法保障。

這些案件的辦理體現(xiàn)了青島法院深度運(yùn)用“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、多部門(mén)協(xié)作”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，涵蓋了繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)、預(yù)拘留、預(yù)重整等創(chuàng)新措施，展現(xiàn)了青島法院在面對(duì)抗拒執(zhí)行行為時(shí)果斷亮劍的強(qiáng)制力和威懾力，及案件執(zhí)行過(guò)程中強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念和依法保障各方利益最大化。

2022年，青島兩級(jí)法院執(zhí)結(jié)各類(lèi)執(zhí)行案件9.2萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額314億元。2022年以來(lái)，執(zhí)結(jié)涉土地、廠房、爛尾工程等案件97件，其中，保障護(hù)航國(guó)家級(jí)項(xiàng)目3個(gè)、青島市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目27個(gè)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目36個(gè)，助力企業(yè)化解債務(wù)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)4家，盤(pán)活閑置土地526萬(wàn)平方米，為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)55億余元。

案例一：

聯(lián)動(dòng)執(zhí)行助力北汽產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的北京汽車(chē)制造廠零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目位于萊西市姜山鎮(zhèn)，是山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目，也是青島引進(jìn)的首個(gè)一線品牌整車(chē)制造全資質(zhì)總部基地，項(xiàng)目投資大，影響廣，建成后將產(chǎn)生頭部企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，補(bǔ)齊做強(qiáng)青島汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)鏈。但項(xiàng)目用地及房產(chǎn)被被執(zhí)行人及案外人長(zhǎng)期惡意占用，阻礙了項(xiàng)目的施工建設(shè)。

為保證項(xiàng)目順利落地，保障買(mǎi)受人合法權(quán)益，青島市中級(jí)人民法院聯(lián)合萊西市人民法院，依法對(duì)上述土地及廠房進(jìn)行強(qiáng)制騰遷。在兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的強(qiáng)大震懾下，青島某公司當(dāng)場(chǎng)表示愿意主動(dòng)配合搬離，并于當(dāng)日將廠房?jī)?nèi)大部分生產(chǎn)設(shè)備及原材料清理運(yùn)出，順利完成騰遷面積近15萬(wàn)平方米。雙方達(dá)成和解協(xié)議，該案順利執(zhí)結(jié)。

【典型意義】

青島中院與萊西法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，依法強(qiáng)制騰遷已拍賣(mài)成交土地，保障了北京汽車(chē)制造廠零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利落地投產(chǎn)，填補(bǔ)了青島整車(chē)制造總部企業(yè)的空白，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

案例二：

多措并舉盤(pán)活財(cái)富中心項(xiàng)目

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的財(cái)富中心項(xiàng)目位于市南區(qū)汕頭路10號(hào)，地處東部商圈核心位置，被作為東部沿海新地標(biāo)建筑設(shè)計(jì)施工。自2018年起，開(kāi)發(fā)商青島某置業(yè)有限公司資金鏈斷裂，該項(xiàng)目長(zhǎng)期停工爛尾，影響青島城市更新和城市建設(shè)。

2020年11月，該項(xiàng)目4起案件進(jìn)入執(zhí)行程序，共涉及12.6億余元債權(quán)以及15個(gè)債權(quán)人、1個(gè)異議人和138戶預(yù)售購(gòu)房人。青島中院依法將涉及該項(xiàng)目的4起案件整合執(zhí)行，系統(tǒng)協(xié)調(diào)涉該項(xiàng)目案件進(jìn)度。針對(duì)“財(cái)富中心項(xiàng)目”涉及的138套預(yù)售房產(chǎn)，依據(jù)網(wǎng)簽和房款繳納情況依法分情況處理，將符合條件的房產(chǎn)價(jià)值在起拍價(jià)中扣除，充分有效保障預(yù)售購(gòu)買(mǎi)人合法權(quán)益。針對(duì)案外人執(zhí)行異議之訴，依法要求申請(qǐng)執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)了足以覆蓋異議部分財(cái)產(chǎn)價(jià)值的繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)，為執(zhí)行異議之訴提供了全部擔(dān)保，繼續(xù)推進(jìn)拍賣(mài)程序。針對(duì)網(wǎng)拍流拍情況，根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)，及時(shí)發(fā)出以物抵債裁定，抵償債權(quán)共計(jì)13.54億余元，依法解除案涉土地及地上建筑物的查封。目前“財(cái)富中心項(xiàng)目”已進(jìn)入復(fù)工程序，閑置4年的爛尾樓盤(pán)得到盤(pán)活。

【典型意義】

青島中院依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主導(dǎo)、分類(lèi)處置”執(zhí)行模式，充分發(fā)揮繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)等財(cái)產(chǎn)處置配套機(jī)制作用，避免異議周期過(guò)長(zhǎng)拖延財(cái)產(chǎn)處置進(jìn)程，根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)及時(shí)發(fā)出以物抵債裁定，實(shí)現(xiàn)青島地標(biāo)性建筑財(cái)富中心盤(pán)活重生。

案例三：

強(qiáng)力出擊騰遷棧橋廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的青島棧橋廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)位于青島市市南區(qū)太平路8號(hào)，毗鄰棧橋和中山路旅游文化商業(yè)街，是青島前海一線旅游車(chē)輛停放及中轉(zhuǎn)的重要場(chǎng)地。因項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議，長(zhǎng)期處于管理混亂狀態(tài)，導(dǎo)致棧橋及前海一線停車(chē)難、停車(chē)亂，影響了城市風(fēng)貌和旅游業(yè)發(fā)展。

針對(duì)被執(zhí)行人拒不騰遷交付的行為，市南區(qū)人民法院將該案納入城市更新和城市建設(shè)執(zhí)行行動(dòng)重點(diǎn)攻堅(jiān)案件，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下頂格推進(jìn)，構(gòu)建區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府支持，法院、街道、公安協(xié)作的共治新模式，聯(lián)合開(kāi)展棧橋前海大型停車(chē)場(chǎng)強(qiáng)遷專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。實(shí)行規(guī)范強(qiáng)遷，制定標(biāo)準(zhǔn)化騰遷預(yù)案，對(duì)公告發(fā)布、行動(dòng)組織、現(xiàn)場(chǎng)配合、清點(diǎn)登記等各方面全方位規(guī)范，同時(shí)結(jié)合案件重大復(fù)雜的特點(diǎn)，邀請(qǐng)人大代表見(jiàn)證執(zhí)行，保證騰遷行動(dòng)全程公開(kāi)透明。在法院強(qiáng)大執(zhí)行威懾下，被執(zhí)行人當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一騰遷交付，歷時(shí)3小時(shí)，順利將近4萬(wàn)平方米的停車(chē)場(chǎng)交付申請(qǐng)執(zhí)行人，長(zhǎng)達(dá)十余年的歷史難題得以圓滿化解。

【典型意義】

市南法院在青島市政府城市更新和城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，用執(zhí)行利劍彰顯司法權(quán)威，順利完成棧橋停車(chē)場(chǎng)這一歷史遺留的硬骨頭強(qiáng)遷工作，助力城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，為推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。

案例四：

司法拍賣(mài)推進(jìn)百麗廣場(chǎng)以房抵債

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的百麗廣場(chǎng)位于青島市市南區(qū)澳門(mén)路88號(hào)，坐擁青島奧帆中心“一線海景”，曾是青島商圈最具人氣的高檔商場(chǎng)和旅游休閑區(qū)。后因開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂而停業(yè)閑置，屬于城市更新和城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，社會(huì)關(guān)注度高。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，青島中院、市南法院兩級(jí)法院堅(jiān)持縱向統(tǒng)籌推進(jìn)、橫向府院聯(lián)動(dòng)，多次召開(kāi)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議，分析研判樓盤(pán)產(chǎn)權(quán)劃分問(wèn)題，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)稅務(wù)、財(cái)政、國(guó)土資源等部門(mén)，為涉案財(cái)產(chǎn)處置提供法律和政策支持。加大執(zhí)行力度，執(zhí)行局負(fù)責(zé)人多次赴現(xiàn)場(chǎng)勘察，克服勘驗(yàn)、評(píng)估難題，保障申請(qǐng)人合法權(quán)益的兌現(xiàn)不打折扣。推行標(biāo)準(zhǔn)化法拍，針對(duì)案外人濫用執(zhí)行異議阻擾執(zhí)行進(jìn)展問(wèn)題，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行異議程序，借助“互聯(lián)網(wǎng)+司輔”新模式，啟動(dòng)對(duì)百麗廣場(chǎng)東區(qū)的評(píng)估拍賣(mài)程序，一拍流拍后，該案以以物抵債順利結(jié)案。目前“百麗廣場(chǎng)項(xiàng)目”已進(jìn)入復(fù)工程序，閑置4年的商業(yè)樓盤(pán)重獲新生。

【典型意義】

市南法院牢牢牽住“財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)”這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)持提高政治站位，加大協(xié)調(diào)力度，克服執(zhí)行阻礙，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+司輔”新模式順利盤(pán)活“一線海景”商業(yè)樓盤(pán)，實(shí)現(xiàn)“一子落而滿盤(pán)皆活”，為國(guó)家增加3000余萬(wàn)元的財(cái)稅收入，為城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)貢獻(xiàn)法院力量。

案例五：

保障市重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目“婚博文化產(chǎn)業(yè)園”落地

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的“婚博文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目位于青島市重慶南路120號(hào)，系青島重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1.8億元，建成后將成為全國(guó)首個(gè)以“婚博文化為主題，以婚慶禮宴為主導(dǎo)，以婚儀服務(wù)為主線”的婚慶行業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。但因被執(zhí)行人拖欠租賃保證金，250余名經(jīng)營(yíng)商戶一直拒絕騰遷近2.7萬(wàn)平方米的房產(chǎn)，阻礙了項(xiàng)目落地。

經(jīng)法院耐心釋法，部分經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)搬離，但被執(zhí)行人和130余戶經(jīng)營(yíng)戶拒不搬離。市北區(qū)人民法院先后十余次前往現(xiàn)場(chǎng)逐戶溝通并告知可以通過(guò)訴訟方式維護(hù)退還租賃保證金權(quán)益，最終有80余戶經(jīng)營(yíng)戶向法院書(shū)面承諾主動(dòng)限期搬離，對(duì)拒不搬離也不簽署書(shū)面承諾的被執(zhí)行人和實(shí)際占用案涉房產(chǎn)的50余戶經(jīng)營(yíng)戶，市北法院組織實(shí)施了兩次強(qiáng)制騰遷行動(dòng)，共出動(dòng)干警100余人次，順利將27000平方米的案涉房產(chǎn)全部騰遷完畢。

【典型意義】

市北法院堅(jiān)持“善意文明+強(qiáng)力執(zhí)行”，依法騰遷27000平方米房產(chǎn)，保障全國(guó)首創(chuàng)的以“婚博文化為主題，以婚慶禮宴為主導(dǎo)，以婚儀服務(wù)為主線”的婚慶行業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)在青島落地建設(shè)。法院騰遷過(guò)程中，一方面堅(jiān)持釋法明理，支持經(jīng)營(yíng)租戶通過(guò)司法程序維護(hù)自身合法權(quán)益，引導(dǎo)大部分租戶主動(dòng)搬離。另一方面，對(duì)拒不騰遷的占有人果斷強(qiáng)制騰遷，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，為全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目提供有力司法保障。

案例六：

保障上合示范區(qū)領(lǐng)事館等重點(diǎn)項(xiàng)目落地

【案情簡(jiǎn)介】

中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)是黨中央賦予山東、賦予青島的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。服務(wù)保障上合示范區(qū)重點(diǎn)工程推進(jìn)是法院的應(yīng)盡之責(zé)。本案中，被執(zhí)行人青島某漁業(yè)公司共欠付申請(qǐng)人王某某2案貨款合計(jì)1000余萬(wàn)元，案件調(diào)解后，被告未履行調(diào)解義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人向李滄區(qū)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，依法查封了被執(zhí)行人名下的位于膠州營(yíng)海鎮(zhèn)東營(yíng)村三宗國(guó)有土地使用權(quán)，該土地位于上合示范區(qū)范圍內(nèi)，領(lǐng)事館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需征用案涉土地。

李滄法院與上合工程相關(guān)方、當(dāng)?shù)卣块T(mén)等多方協(xié)調(diào)，與當(dāng)事人耐心溝通，積極開(kāi)展執(zhí)行和解工作。2023年1月15日，雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，由被執(zhí)行人從政府給付的補(bǔ)償款中優(yōu)先償還申請(qǐng)執(zhí)行人債務(wù)本息21015893.15元，申請(qǐng)人執(zhí)行人同意解除對(duì)案涉土地的查封。目前，申請(qǐng)人執(zhí)行人已獲得大部分貨款，案涉土地范圍內(nèi)4座領(lǐng)事館等已開(kāi)工建設(shè)。

【典型意義】

李滄法院堅(jiān)持服務(wù)大局，及時(shí)解封土地，保障國(guó)家級(jí)功能區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。充分運(yùn)用執(zhí)行和解機(jī)制，確保案涉土地按時(shí)征收，保障了上合示范區(qū)領(lǐng)事館等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為“一帶一路”建設(shè)、上合組織國(guó)家交流合作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

案例七：

保障國(guó)家（青島）軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的軍事用地位于黃島區(qū)王臺(tái)街道，被薛某等24名村民非法占用并自建房屋居住，影響了國(guó)防和軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，黃島區(qū)人民法院依法判決返還并恢復(fù)原狀。

該系列案立案執(zhí)行后，黃島法院明確“分類(lèi)施策、形成合力、逐案化解、整體推進(jìn)”工作思路，制定詳實(shí)執(zhí)行方案。執(zhí)行干警迅速開(kāi)展摸排，實(shí)地勘察現(xiàn)場(chǎng)10余次，全面掌握土地現(xiàn)狀。執(zhí)行干警逐戶開(kāi)展宣傳動(dòng)員，與20多名被執(zhí)行人交流談心，充分了解每一戶的家庭狀況、房屋情況和自身訴求。經(jīng)說(shuō)服動(dòng)員，有7戶村民自動(dòng)騰遷，但仍有17戶拒不履行。西海岸新區(qū)工委、管委和政法委全面統(tǒng)籌推進(jìn)騰遷工作。黃島法院在綜合研判的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善強(qiáng)制執(zhí)行方案，明確各部門(mén)分工。2022年9月2日開(kāi)展了聯(lián)合集中強(qiáng)制執(zhí)行行動(dòng)，當(dāng)天完成了 8處房屋騰遷。9月3日，執(zhí)行干警繼續(xù)進(jìn)行思想動(dòng)員，并對(duì)生活困難村民進(jìn)行妥善安置，后所有村民均自行搬離或承諾限期搬離。截至9月13日，案涉土地全部騰出交付，案結(jié)事了。

【典型意義】

黃島法院深化府院聯(lián)動(dòng)協(xié)作，依法妥善騰遷被非法占用的涉軍土地，保障國(guó)家（青島）軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，既維護(hù)了國(guó)防利益，又最大限度保障了民生權(quán)益，實(shí)現(xiàn)軍民“雙贏”，促進(jìn)了軍地共建和軍民融合發(fā)展。

案例八：

“整體打包+VR實(shí)景+航拍視頻+語(yǔ)音解說(shuō)”拍賣(mài)土地

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的青島某食品有限公司三塊土地及房產(chǎn)位于城陽(yáng)區(qū)棘洪灘街道某工業(yè)園內(nèi)，因長(zhǎng)期閑置，影響了工業(yè)園區(qū)整體建設(shè)和土地使用效率。

針對(duì)三起案件涉及的土地均位于該工業(yè)園內(nèi)且互相連接不宜單獨(dú)拍賣(mài)的情況，城陽(yáng)區(qū)人民法院創(chuàng)新采取“整體打包”拍賣(mài)方式，將三塊案涉土地作為一個(gè)整體合并拍賣(mài)，有效提高了拍賣(mài)品的成交率和園區(qū)后續(xù)再使用率。針對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物四周復(fù)雜邊界不易區(qū)分的情況，城陽(yáng)法院指導(dǎo)技術(shù)人員對(duì)拍品進(jìn)行無(wú)人機(jī)航拍，運(yùn)用“VR實(shí)景 +航拍視頻+語(yǔ)音解說(shuō)”技術(shù)，在全景圖上用紅線和綠線標(biāo)注，明確拍賣(mài)標(biāo)的物具體位置，讓競(jìng)買(mǎi)人直觀瀏覽。競(jìng)買(mǎi)人在打開(kāi)鏈接“看實(shí)景”后，可以選擇觀看空中VR視角及航拍視頻，也可以收聽(tīng)總體解說(shuō)及某個(gè)廠房的單獨(dú)解說(shuō)，全視角展示拍品。2022年11月21日，案涉土地成功拍賣(mài)，成交金額人民幣1.9億元。

【典型意義】

城陽(yáng)法院靈活運(yùn)用“VR實(shí)景 +航拍視頻+語(yǔ)音解說(shuō)”技術(shù)，在京東司法拍賣(mài)平臺(tái)成功“整體打包”拍賣(mài)位于城陽(yáng)區(qū)棘洪灘街道某工業(yè)園土地使用權(quán)及地上附著物，成交金額1.9億元。三起案件合并打包拍賣(mài)，保證了拍賣(mài)標(biāo)的物完整，推動(dòng)了工業(yè)園區(qū)整體盤(pán)活。

案例九：

推動(dòng)老城核心區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)重生復(fù)工

【案情簡(jiǎn)介】

該案系全市首個(gè)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”預(yù)重整案件。該案涉及的青島某置業(yè)有限公司是平度市首家以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的港資企業(yè)，所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目包含平度市老城核心區(qū)最大的商住綜合體和第一批舊城改造項(xiàng)目，是平度市“一環(huán)兩軸三組團(tuán)”城建發(fā)展規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)整體形勢(shì)影響，加之經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，該公司自 2019 年開(kāi)始虧損，并陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，部分建設(shè)項(xiàng)目停工，多案進(jìn)入執(zhí)行程序。

2021 年 4 月，該公司提出破產(chǎn)重整申請(qǐng)。2021年7月，平度市人民法院?jiǎn)?dòng)預(yù)重整程序，通過(guò)制定多元化、階梯式的預(yù)重整方案讓公司員工得到妥善安置，購(gòu)房戶權(quán)益得到保障，企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的障礙逐一消除。進(jìn)入重整程序后，平度法院引導(dǎo)管理人協(xié)助債務(wù)人與債權(quán)人積極溝通，擬定重整計(jì)劃草案并獲高票表決通過(guò)。2022年4月15日，平度法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃并終止重整程序，目前該公司已由投資方接手并著手恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，諸多城市建設(shè)項(xiàng)目逐步復(fù)工。

【典型意義】

平度法院創(chuàng)新運(yùn)用預(yù)重整制度，以“留債+現(xiàn)金清償+債轉(zhuǎn)股清償”的多元償債方式為案涉公司及其出資人、債權(quán)人和當(dāng)?shù)卣却罱己脺贤ㄆ脚_(tái)，并在預(yù)重整中依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同找準(zhǔn)“病灶”，對(duì)癥下藥，僅用87天就通過(guò)重整草案，成功化解債務(wù)13億元，盤(pán)活中心城區(qū)土地110余畝，終結(jié)執(zhí)行案件40余起，實(shí)現(xiàn)危困企業(yè)破繭重生。

案例十：

剛?cè)岵?jì)助推月湖公園改造提升

【案情簡(jiǎn)介】

該案涉及的月湖公園改造項(xiàng)目位于萊西市區(qū)南部，公園始建于1984年，占地675畝，被評(píng)為“青島市十佳景點(diǎn)”和國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。但因園內(nèi)動(dòng)物園及10余名租戶在合同到期后拒絕騰遷，導(dǎo)致月湖公園改造提升項(xiàng)目遲遲無(wú)法動(dòng)工。

萊西市人民法院在執(zhí)行過(guò)程中，秉持善意文明執(zhí)行理念，針對(duì)不同騰遷標(biāo)的，采取有針對(duì)性的執(zhí)行措施。針對(duì)活體動(dòng)物（包含多種國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物）騰遷，萊西法院主動(dòng)對(duì)接青島市動(dòng)物保護(hù)部門(mén)商討動(dòng)物抓捕、搬遷難題，成功避免了動(dòng)物應(yīng)激反應(yīng)自傷、傷人事件發(fā)生，騰遷過(guò)程中動(dòng)物無(wú)一傷亡。針對(duì)租戶騰遷，萊西法院考慮到原定中秋、國(guó)慶期間騰遷會(huì)造成租戶較大損失，也影響游人游園體驗(yàn)，權(quán)衡各方利益，推動(dòng)被執(zhí)行人雙節(jié)后主動(dòng)履行騰空義務(wù)減少經(jīng)營(yíng)損失。針對(duì)節(jié)后部分拒不騰遷的租戶，萊西法院先后作出《預(yù)罰款通知書(shū)》《罰款決定書(shū)》，督促被執(zhí)行人主動(dòng)履行騰空義務(wù)，成功拆除場(chǎng)地內(nèi)磚石建筑物4座、鋼結(jié)構(gòu)建筑物6座，大型游樂(lè)設(shè)施22個(gè)，其余小型玩具設(shè)施68個(gè)，打撈游船20余艘，涉及的14件執(zhí)行案件在兩個(gè)月內(nèi)全部執(zhí)行完畢。

【典型意義】

萊西法院秉持剛?cè)岵?jì)執(zhí)行理念，針對(duì)不同騰遷標(biāo)的，采取針對(duì)性執(zhí)行措施，為月湖公園片區(qū)改造提升項(xiàng)目開(kāi)展按下“快進(jìn)鍵”，推動(dòng)月湖公園成為集游覽、休閑、娛樂(lè)、文化功能于一體的大型綜合性城市公園，助力萊西城市品質(zhì)提升和人居環(huán)境改善。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾? 劉瑞東  通訊員  何文婕  呂佼

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