支持民企發(fā)展 資本市場(chǎng)著力提升服務(wù)精準(zhǔn)性

新華社北京3月20日電 《中國(guó)證券報(bào)》20日刊發(fā)文章《支持民企發(fā)展 資本市場(chǎng)著力提升服務(wù)精準(zhǔn)性》。文章稱(chēng)，證監(jiān)會(huì)黨委日前召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)融資成長(zhǎng)的重要作用，著力提升服務(wù)的精準(zhǔn)性和直達(dá)力，讓民營(yíng)企業(yè)更有獲得感。

業(yè)內(nèi)人士表示，近期金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策信號(hào)密集釋放，新的具體舉措正陸續(xù)出臺(tái)，權(quán)益融資、債券融資渠道將進(jìn)一步拓寬，積極滿足民營(yíng)企業(yè)合理融資需求，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（資料圖，新華社發(fā)）

民企融資穩(wěn)步提升

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生于民、造福于民，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，過(guò)去沒(méi)有變，以后更不會(huì)變。

去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。今年政府工作報(bào)告提出，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境。最高人民法院工作報(bào)告指出，依法保障公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大離不開(kāi)資金的支持。拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，也是近年來(lái)金融管理部門(mén)開(kāi)展的重要工作之一。在引導(dǎo)扶持優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)上市方面，證監(jiān)會(huì)科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，在堅(jiān)持質(zhì)量第一和確保市場(chǎng)穩(wěn)定前提下，助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資的數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)步提升。

資本市場(chǎng)已成為民營(yíng)企業(yè)融資的重要場(chǎng)所。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至3月19日，A股民營(yíng)上市公司共3259家，在A股上市公司總數(shù)中占比超六成。注冊(cè)制下A股上市公司超千家，其中民營(yíng)企業(yè)占比超八成。此外，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上，民營(yíng)上市公司占比均超過(guò)七成。

“監(jiān)管部門(mén)持續(xù)完善資本市場(chǎng)制度供給，助力‘科技-產(chǎn)業(yè)-金融’良性循環(huán)，民營(yíng)企業(yè)正在通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新說(shuō)。

創(chuàng)造更好金融環(huán)境

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展仍然面臨一些實(shí)際困難。南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝稱(chēng)，融資渠道少、門(mén)檻高，科技創(chuàng)新能力弱、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)難、流失大等都是民營(yíng)企業(yè)需要直面的問(wèn)題。

全面注冊(cè)制改革牽引帶動(dòng)的資本市場(chǎng)深改，有望為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。專(zhuān)家認(rèn)為，多層次資本市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全完善，將更好支持不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段的企業(yè)融資發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)也會(huì)從中獲益。

“在全市場(chǎng)推行注冊(cè)制后，多層次資本市場(chǎng)的板塊架構(gòu)更加清晰，特色更加鮮明，各板塊將通過(guò)IPO、轉(zhuǎn)板、分拆上市、并購(gòu)重組加強(qiáng)有機(jī)聯(lián)系，打通中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)通道，完善基礎(chǔ)制度安排，促進(jìn)融資、交易、定價(jià)等市場(chǎng)功能有效發(fā)揮。”立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)朱建弟說(shuō)。

不僅是權(quán)益融資，債券融資渠道也將進(jìn)一步拓寬。近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資的支持，陸續(xù)推出科技創(chuàng)新公司債券、綠色公司債、鄉(xiāng)村振興公司債等創(chuàng)新品種，啟動(dòng)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃。此外，組織多部門(mén)減免民營(yíng)企業(yè)債券交易結(jié)算費(fèi)用，指導(dǎo)中國(guó)結(jié)算放寬受專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃保護(hù)民企債券的回購(gòu)融資入庫(kù)門(mén)檻，進(jìn)一步改善民企債券流動(dòng)性和市場(chǎng)吸引力。

人民銀行黨委日前強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，支持民營(yíng)企業(yè)合理債券融資需求。

提高精準(zhǔn)度 增強(qiáng)直達(dá)性

鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，需在進(jìn)一步加大支持力度的同時(shí)，提高金融服務(wù)精準(zhǔn)度、增強(qiáng)直達(dá)性。證監(jiān)會(huì)近期指出，將會(huì)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)政策，從多方面進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，積極滿足民營(yíng)企業(yè)合理融資需求，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

專(zhuān)家預(yù)期，更多金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措有望研究出臺(tái)。比如，繼續(xù)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資專(zhuān)項(xiàng)支持計(jì)劃。大力推廣科技創(chuàng)新債券，優(yōu)先重點(diǎn)支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)債券融資。市場(chǎng)人士認(rèn)為，債券市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的作用愈發(fā)突出。此前，小米通訊在上交所發(fā)行科創(chuàng)用途短期公司債券，融資成本低，極大地便利了科技研發(fā)融資。

又如，公募REITs有望成為民企融資的重要補(bǔ)充渠道。首單民企倉(cāng)儲(chǔ)物流REITs——嘉實(shí)京東倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施REIT已于近期掛牌上市。九州通于日前公告，將開(kāi)展醫(yī)藥物流倉(cāng)儲(chǔ)公募REITs申報(bào)發(fā)行工作。威達(dá)控股董事長(zhǎng)周桐宇建議，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)民企產(chǎn)業(yè)園發(fā)行REITs的支持。

此外，申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)認(rèn)為，資本市場(chǎng)應(yīng)以更豐富的風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品與民營(yíng)企業(yè)共擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。

“國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向沒(méi)變、力度沒(méi)有減，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇和人民群眾對(duì)美好生活的需求所激發(fā)的市場(chǎng)活力很強(qiáng)，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展新動(dòng)能。”新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

田利輝說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)，拓展新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。（完）

責(zé)任編輯：李頡