支持民企發展 資本市場著力提升服務精準性

新華社北京3月20日電 《中國證券報》20日刊發文章《支持民企發展 資本市場著力提升服務精準性》。文章稱，證監會黨委日前召開會議傳達貫徹習近平總書記重要講話和全國兩會精神時強調，要切實落實“兩個毫不動搖”，進一步發揮資本市場支持民營企業融資成長的重要作用，著力提升服務的精準性和直達力，讓民營企業更有獲得感。

業內人士表示，近期金融支持民營經濟發展壯大的政策信號密集釋放，新的具體舉措正陸續出臺，權益融資、債券融資渠道將進一步拓寬，積極滿足民營企業合理融資需求，支持民營經濟發展壯大。

（資料圖，新華社發）

民企融資穩步提升

民營經濟內生于民、造福于民，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量，是推動高質量發展的重要主體。堅持“兩個毫不動搖”，過去沒有變，以后更不會變。

去年12月召開的中央經濟工作會議強調，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。今年政府工作報告提出，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境。最高人民法院工作報告指出，依法保障公平競爭，促進民營經濟健康發展、高質量發展。

民營企業發展壯大離不開資金的支持。拓寬民營企業融資渠道，也是近年來金融管理部門開展的重要工作之一。在引導扶持優秀民營企業上市方面，證監會科學合理保持新股發行常態化，在堅持質量第一和確保市場穩定前提下，助力民營企業發展，民營企業通過資本市場融資的數量和規模穩步提升。

資本市場已成為民營企業融資的重要場所。Wind數據顯示，截至3月19日，A股民營上市公司共3259家，在A股上市公司總數中占比超六成。注冊制下A股上市公司超千家，其中民營企業占比超八成。此外，科創板、創業板市場上，民營上市公司占比均超過七成。

“監管部門持續完善資本市場制度供給，助力‘科技-產業-金融’良性循環，民營企業正在通過資本市場發展壯大。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新說。

創造更好金融環境

當前，民營經濟、中小微企業發展仍然面臨一些實際困難。南開大學金融發展研究院院長田利輝稱，融資渠道少、門檻高，科技創新能力弱、核心競爭力不強，專業人才引進難、流失大等都是民營企業需要直面的問題。

全面注冊制改革牽引帶動的資本市場深改，有望為民營經濟發展創造更好的金融環境。專家認為，多層次資本市場體系進一步健全完善，將更好支持不同類型、不同發展階段的企業融資發展，民營企業也會從中獲益。

“在全市場推行注冊制后，多層次資本市場的板塊架構更加清晰，特色更加鮮明，各板塊將通過IPO、轉板、分拆上市、并購重組加強有機聯系，打通中小企業、民營企業成長壯大的市場通道，完善基礎制度安排，促進融資、交易、定價等市場功能有效發揮。”立信會計師事務所董事長朱建弟說。

不僅是權益融資，債券融資渠道也將進一步拓寬。近年來，證監會持續加大對民營企業債券融資的支持，陸續推出科技創新公司債券、綠色公司債、鄉村振興公司債等創新品種，啟動實施民營企業債券融資專項支持計劃。此外，組織多部門減免民營企業債券交易結算費用，指導中國結算放寬受專項支持計劃保護民企債券的回購融資入庫門檻，進一步改善民企債券流動性和市場吸引力。

人民銀行黨委日前強調，堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構切實加強和改進金融服務，繼續推進民營企業債券融資支持工具，支持民營企業合理債券融資需求。

提高精準度 增強直達性

鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，需在進一步加大支持力度的同時，提高金融服務精準度、增強直達性。證監會近期指出，將會同相關部門落實落細已出臺政策，從多方面進一步拓寬民營企業融資渠道，積極滿足民營企業合理融資需求，服務民營經濟高質量發展。

專家預期，更多金融支持民營經濟發展的具體舉措有望研究出臺。比如，繼續實施民營企業債券融資專項支持計劃。大力推廣科技創新債券，優先重點支持高新技術和戰略性新興產業領域民營企業債券融資。市場人士認為，債券市場支持科技創新領域民營企業發展的作用愈發突出。此前，小米通訊在上交所發行科創用途短期公司債券，融資成本低，極大地便利了科技研發融資。

又如，公募REITs有望成為民企融資的重要補充渠道。首單民企倉儲物流REITs——嘉實京東倉儲基礎設施REIT已于近期掛牌上市。九州通于日前公告，將開展醫藥物流倉儲公募REITs申報發行工作。威達控股董事長周桐宇建議，加大對優質民企產業園發行REITs的支持。

此外，申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長認為，資本市場應以更豐富的風險投資產品與民營企業共擔創新創業風險，做好風險防范和化解工作。

“國家支持民營經濟發展的方向沒變、力度沒有減，而且中國經濟轉型升級帶來的機遇和人民群眾對美好生活的需求所激發的市場活力很強，將會給企業帶來更多發展新動能。”新希望集團董事長劉永好日前在接受中國證券報記者采訪時表示。

田利輝說，民營企業應積極利用資本市場融資發展，做優做強主業，拓展新領域，實現產業整合和轉型升級，激發高質量發展新動能。（完）

責任編輯：李頡