4月20日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況。一季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3%，增速高于2022年四季度0.3個百分點，總體企穩(wěn)回升；電信業(yè)務收入累計完成4252億元，同比增長7.7%，電信業(yè)務總量同比增長18%，行業(yè)運行整體向好；累計建成5G基站超過264萬個，具備千兆網(wǎng)絡服務能力的端口數(shù)超過1793萬個，實現(xiàn)“市市通千兆”“縣縣通5G”。
工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人趙志國在會上表示，“十四五”規(guī)劃重大項目加快推進，擴大內需戰(zhàn)略部署實施，穩(wěn)外貿(mào)政策舉措加快出臺，將對工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復形成有力支撐，二季度我國工業(yè)經(jīng)濟將進一步回升向好，為實現(xiàn)全年目標任務打下較好基礎。
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工業(yè)經(jīng)濟扭轉下行態(tài)勢
“一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3%，增幅高于去年四季度0.3個百分點，扭轉了去年10月份以來持續(xù)下行態(tài)勢?！壁w志國介紹，目前工業(yè)大省挑大梁作用明顯，東部和東北地區(qū)的生產(chǎn)進一步恢復，工業(yè)增加值規(guī)模排前十的大省中，一季度有6個省份工業(yè)增速高于全國水平，廣東、浙江回升勢頭較好，一季度兩省均實現(xiàn)正增長。
趙志國透露，目前在落實落細穩(wěn)增長政策舉措的同時，還在制定實施重點行業(yè)穩(wěn)增長的工作方案，持續(xù)加強政策供給。接下來將抓實抓細部省協(xié)作、部門協(xié)同，支持工業(yè)大省當好頂梁柱，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力支持龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)的發(fā)展，凝聚工業(yè)穩(wěn)增長合力。
從重點產(chǎn)品看，粗鋼、發(fā)電機組、家用電冰箱產(chǎn)量同比分別增長6.1%、7.5%、8.4%。塑料制品、箱包、通用機械設備、汽車等產(chǎn)品出口仍有優(yōu)勢，同比均實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。
賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長關兵告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，目前工業(yè)行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“原材料行業(yè)復蘇、機械行業(yè)強勁、消費行業(yè)偏弱”的態(tài)勢，總體來看需求端矛盾整體大于生產(chǎn)端，今后政策發(fā)力點也要著重于擴內需、穩(wěn)外貿(mào)和提信心。
趙志國表示，接下來工信部將促進內需加快恢復。深入推進消費品、原材料“三品”行動，開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)等活動，大力培育地方特色食品產(chǎn)業(yè)，以高質量供給促進消費。穩(wěn)步推進工業(yè)和信息化領域“十四五”規(guī)劃重大工程項目，實施工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃，引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款投放，積極擴大有效投資。
值得注意的是，汽車作為促消費的重點領域，一季度產(chǎn)銷較同期仍有小幅下滑，分別完成621萬輛和607.6萬輛，同比分別下降4.3%和6.7%。
“雖然新能源汽車增長勢頭很強勢，但傳統(tǒng)燃油車也存在著自身不可忽視的優(yōu)勢，未來比較長的時間內，新能源汽車還很難取代傳統(tǒng)燃油汽車，燃油車和新能源車仍是市場共同的主體?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副秘書長陳士華此前指出，一季度汽車行業(yè)進入促銷政策切換期，傳統(tǒng)燃油車購置稅優(yōu)惠政策的退出、新能源汽車補貼的結束等造成去年底提前消費，相關接續(xù)政策尚不明朗，年初以來的新能源降價以及3月以來的促銷潮又對終端市場產(chǎn)生波動，汽車行業(yè)經(jīng)濟運行總體面臨較大壓力。
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青在會上表示，下一步，工信部將進一步釋放潛在消費需求，激發(fā)消費市場活力，著力穩(wěn)住汽車等大宗消費，聯(lián)合相關部門研究出臺穩(wěn)定汽車消費、擴大內需增長的相關政策措施，抓好現(xiàn)有政策措施的貫徹落實，完善“雙積分”管理辦法，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。
同時，指導地方政府在制定促消費政策時，堅持公平、公正原則，維護市場公平競爭秩序，持續(xù)提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體競爭力和發(fā)展質量。
我國互聯(lián)網(wǎng)進入“IPv6主導時代”
工信部數(shù)據(jù)顯示，我國電信業(yè)務收入保持穩(wěn)步提升，一季度累計完成4252億元，同比增長7.7%。電信業(yè)務總量同比增長18%，行業(yè)運行整體向好。其中，新興業(yè)務高速增長，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務收入同比增長24.5%，拉動電信業(yè)務收入增長4.8個百分點，逐步成為行業(yè)發(fā)展新的動力源。
同時，網(wǎng)絡基礎也日益完備。截至3月底，我國累計建成5G基站超過264萬個，具備千兆網(wǎng)絡服務能力的端口數(shù)超過1793萬個，實現(xiàn)“市市通千兆”“縣縣通5G”。算力規(guī)?？焖僭鲩L。梯次優(yōu)化的算力供給體系初步構建，算力規(guī)模排名全球第二，年增長率近30%。
值得注意是，移動網(wǎng)絡IPv6流量在今年一季度首次超過了IPv4流量，占比超過50%，迎來了IPv6主導的互聯(lián)網(wǎng)時代。
“此次IPv6流量占比超過50%，不僅說明了我國IPv6網(wǎng)絡‘高速公路’已全面建成、信息基礎設施IPv6服務能力已基本具備，并且在‘高速公路’上‘通車’已成為業(yè)界現(xiàn)狀?！贝饲皳?jù)工信部相關負責人透露，目前我國已經(jīng)全部提前兌現(xiàn)了《IPv6流量提升三年專項行動計劃（2021-2023年）》提出的一系列發(fā)展目標，其中，就包括“2023年底移動網(wǎng)絡IPv6流量占比超過50%”“固定網(wǎng)絡IPv6流量規(guī)模達到2020年底的3倍以上”等目標要求。
在網(wǎng)絡基礎支持下，網(wǎng)絡連接規(guī)模也在持續(xù)擴大。截至3月底，我國5G移動電話用戶6.2億戶，千兆光網(wǎng)用戶突破1億戶，一季度我國移動和固定寬帶的下載速率，相比去年同期分別提升了59.9%和15.1%。同時，移動物聯(lián)網(wǎng)用戶達19.84億戶，“物”連接數(shù)占比提升至53.8%，萬物互聯(lián)的基礎穩(wěn)步夯實。
趙志國透露，工信部正在研究出臺推動新型信息基礎設施建設協(xié)調發(fā)展的政策措施，推進“寬帶邊疆”、千兆光網(wǎng)“追光行動”、中小城市云網(wǎng)強基建設、移動物聯(lián)網(wǎng)高質量發(fā)展行動，一體化推進新型基礎設施建設。另外在大力推進5G、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術在垂直行業(yè)、信息消費、社會民生等領域的融合應用，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應用，聚焦重點領域形成創(chuàng)新應用示范標桿，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。
今年再培育100個國家級中小企業(yè)集群
隨著防疫政策調整帶來的經(jīng)濟循環(huán)加快暢通，中小企業(yè)的經(jīng)營情況也逐漸恢復。中小企業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，比去年四季度大幅上升1.3點，升幅為2020年四季度以來最高。
中國中小企業(yè)協(xié)會的調查顯示，目前中小企業(yè)的市場預期提振，企業(yè)擴大再生產(chǎn)的投資意愿同步提升。小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策再次延長實施到今年6月底，降準等措施也促進了企業(yè)資金緊張狀況的緩解。另外，截至一季度末，開工率在75%以上的中小企業(yè)占比56%，比去年底上升超過25個百分點，為今后發(fā)展奠定了較好基礎。隨著各項支持政策持續(xù)落地，預計二季度中小企業(yè)仍會保持一定的經(jīng)濟增長速度。
趙志國介紹，目前工信部聚焦中小企業(yè)“急難愁盼”的重點問題，已經(jīng)會同相關部門出臺了一系列助企穩(wěn)增長調結構強能力的政策舉措，啟動第五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，還召開了國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議2023年工作會議。接下來也將落實落細《助力中小企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力的若干措施》，持續(xù)加強涉企服務，提振企業(yè)信心，推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
值得注意的是，工信部在今年年初公布了首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，各省份及地區(qū)均有1-5個集群入榜，其中既有車規(guī)級芯片、成套智能裝備、生命科學等先進制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也有石英鐘表、普洱茶加工、小家電制造等特色產(chǎn)業(yè)。
陶青介紹，首批100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群共入駐中小企業(yè)2.8萬多家，貢獻了超過1.8萬億元產(chǎn)值，共有制造業(yè)單項冠軍55家、專精特新“小巨人”企業(yè)294家、專精特新中小企業(yè)1487家，創(chuàng)新型中小企業(yè)約5000家，優(yōu)質中小企業(yè)占到了集群企業(yè)總數(shù)的20%以上。而且集群主導產(chǎn)業(yè)均為當?shù)刂е援a(chǎn)業(yè)，對集群產(chǎn)值貢獻率達87%，在推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。
“促進培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，可以更好下沉高水平服務資源、優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，彌補中小企業(yè)小散弱的先天劣勢。”國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長許召元接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時提醒，各地在培育集群的過程中，要突出特色化和差異化，有意識地打造本地企業(yè)形象和品牌，關注與周邊城市群、先進制造業(yè)集群之間的分工協(xié)作機會，放大產(chǎn)業(yè)協(xié)作效應，將集群嵌入全國乃至全球產(chǎn)業(yè)體系中。
陶青告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，工信部今年計劃在全國范圍內再培育100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，組織研究并出臺促進集群發(fā)展的政策措施，進一步加強政策引導和資源統(tǒng)籌，構建集群梯度培育體系，引導和支持地方培育一批省級集群，從而進一步增強中小企業(yè)的核心競爭力，激發(fā)縣域經(jīng)濟活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和關鍵環(huán)節(jié)配套能力。
來源：21世紀經(jīng)濟報道
責任編輯：李冬明
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