■本報記者 王松才
據報道,4月8日,星河灣以12.36億元的總價獲得青島城陽區7宗地,總占地面積約59.53萬平方米。
然而,在星河灣低價將7宗地塊收入囊中之際,卻被牽涉進其他競拍開發商的一起舉報當中,該開發商質疑這7宗地被地方政府內定以底價出讓給星河灣。
東亞新華蹊蹺的競拍經歷
這7宗地塊位于青島城陽區流亭街道女姑山以西、環灣路以南,其中,1、2、4、5、6號地塊為純住宅用地,建筑密度≤20%,綠地率≥35%,3、7號地塊則為商業、文體娛樂等配套用地。 7地塊處于瀕臨白沙灣沿海的三角地帶。資料顯示,這些地塊毗鄰的環灣路以北正是青島城陽區近年來重點打造的白沙灣生態居住片區,隨著眾多地產大鱷的進駐,白沙灣板塊將打造成為青島新一線高端海景居住區。
資料顯示,星河灣拿下的這7宗地塊成交單價大多數在每平方米1000元以下。而中國經濟時報記者檢索網絡發現,該地塊周邊的項目普通住宅毛坯房售價多在每平方米6500元左右。
“這7宗地塊的拍賣過程存在問題,地方政府把這幾塊地內定以低價出讓給了星河灣。 ”近日,參與了當天土地競拍的北京東亞新華地產公司人士對本報記者表示,對于該競拍中存在的一些問題,他們已經舉報給了相關的紀檢監察部門。
東亞新華在發給中國經濟時報記者的郵件中描述了參與競拍遭遇蹊蹺事情的經過:
3月14日,青島國土局網站上刊登了7宗地掛牌信息,東亞新華購買了所有的掛牌文件并決定報名參加競拍,4月2日,通過了報名資料的預審。
4月3日上午8點,東亞新華兩名員工到青島市城陽區行政服務中心門外排隊等候,并排在門口第一位。但等8點半行政服務中心上班開門時,卻發現國土局窗口已有20多人在排隊。隨后,東亞新華拿到了9號號牌進行排隊。
當天上午10點40分左右,一位自稱青島市城陽區流亭街道招商負責人的方女士找到在現場的東亞新華報名人員談話。方女士說本項目市國土、區國土部門已和青島星河灣房地產開發有限公司提前談妥,承諾由青島星河灣房地產公司摘牌,土地招拍掛只是走流程而已。勸說東亞新華不要報名,即使報了名也拿不到地,即使拿到地,政府也不會配合東亞新華的后期開發工作,要求其退出。
隨后,東亞新華現場的報名人員發現,在行政服務大廳,城陽區國土局工作人員宗女士有意拖沓,從上午9∶00到下午15∶30,未辦理任何報名手續。當東亞新華人員問詢今天能否報上名時,宗女士表明“我們下午4點下班,能否輪上你們我不知道”。
同時東亞新華還稱在整個上午報名過程中,其員工受到在場人員的故意推搡阻擋。當天14:40左右,東亞新華報名人員手中的掛牌文件與公司營業執照副本原件和法人身份證原件被兩位身份不明的人士快速搶走,隨即該員工起身追逐但并未追上。后該員工報警,但目前尚未有調查結果。
當天16點,國土局窗口宗女士通知東亞新華人員,表明可以為該公司辦理報名手續,但該時間為截止報名時間,同時東亞新華報名資料因為被搶,無法完成報名。
由此,東亞新華質疑青島市國土局城陽分局涉嫌與開發商串通低價出讓土地,故意設置障礙,違反土地交易法并侵害其他有意參與競買的開發企業的合法權益。
國土局、星河灣否認拿地內定
那么,這7宗地究竟是不是如東亞新華所說是地方政府內定給星河灣的呢?
在東亞新華方面提供給中國經濟時報記者其所拍攝的視頻和錄音中,一位女士在跟東亞新華報名人員交談中頻頻勸說其放棄報名。該女士說:“你們為什么要拿260萬/畝來拿這塊地,這塊地定的不就是160萬/畝嘛? ”“你們付出這么大的代價,多出了100多萬/畝,對別的公司也不好,對你們也不好,對我們也不好,你們為什么還要這樣做呢? ”
東亞新華人士對本報記者指認視頻中這位女士即是青島市城陽區流亭街道辦事處招商負責人方女士。
在該段視頻中,方女士還對東亞新華人士說:“你非要多出100萬,把地價抬上去,這樣有什么意思?”“如果你這次非要報名,我跟你說你下次再來跟政府談就不是這樣了。”“你現在非要報名,將來談就失去了很多主動性;你將來會遇到很多的問題。 ”“而且這次如果你們能以這么高的價格拿下這塊地,下一步你們報手續也會存在很大的問題。”“既然這樣,你們為何還非要報名?結果不都一樣嘛。 ”
為了核實這段視頻的真實性并了解相關事實,本報記者于4月23日數次致電視頻中的方女士的手機,但對方卻頻頻掛斷電話并不接聽。截至發稿時,本報記者也未收到方女士的任何回電。
對于內定的質疑,4月22日,青島城陽區國土局土地儲備中心負責人崔先生在接受本報記者電話采訪時說,對于國有土地的出讓工作,該局一直按照國土部的要求,堅持公開、公正、公平的原則進行土地的招拍掛。
“我們的報名工作是在城陽區行政服務大廳,我們國土局有工作人員入駐這個大廳的窗口,在窗口有專門的對圖像、聲音的監控,目的就是為了防止窗口工作人員有不規范的行為。”崔先生對中國經濟時報記者否認了內定的質疑,“我們從來不存在土地內定的情況,對所有的企業都一視同仁,堅持公開、公平、公正的原則。 ”
那么,為何最終只有星河灣一家通過了報名審核呢?崔先生對本報記者解釋說,“當時報名的企業有10來家,但有的資料不齊,有的是保證金的單據不行,所以根本都不符合報名條件,最終符合報名條件通過審核的只有一家——就是星河灣。 ”
此外,4月22日晚,星河灣集團就青島土地競標事件給中國經濟時報記者發來了書面說明,其在說明中表示:星河灣集團是一家遵紀守法的企業,在本次青島土地競標過程當中,依循當地政府公平公正公開的原則,通過拍賣的方式合法合理拍得該地塊使用權。所有程序符合當地政府部門規定,并無違法舞弊之實。
另外,星河灣在發給本報記者的該說明中還表示,北京東亞新華房地產公司所描述的現象、個別政府人員的言論中提到的“星河灣在青島城陽區7宗地的競標過程中違反土地交易法并侵害其他有意參與競買的開發企業的合法權益”等情節屬于主觀臆斷,與事實并不相符。

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