作為“國字頭”科創板后備軍——“科改企業”再擴圍。
5月15日，國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明在“科改行動”擴圍深化現場推進會上表示，近期，國資委對“科改企業”進行了大力度的擴圍調整，從439戶擴充至672戶。
深化“科改行動”，國資委提出了新要求：
更大力度打造前瞻性戰略性新興產業；
鼓勵將研發投入以100%或更高比例視同利潤加回；
要更加注重“投入產出兩手抓”；
支持“科改企業”穩妥開展員工持股；
塑造鼓勵創新、寬容失敗的企業文化；
對基層的改革創新要不設禁區、全力支持、理解寬容。
推進會現場
“科改行動”成績單
企業效益方面，數據顯示，2022年，“科改企業”實現營業收入、凈利潤較2020年分別增長33.6%、40.9%，分別高于中央企業3.6、5.2個百分點；全員勞動生產率較2020年增長30.1%。
市場化改革方面，數據顯示，截至2022年底，“科改企業”本級及子企業中，累計有948戶企業積極穩妥深化混合所有制改革，通過增資擴股、改制上市、并購投資、產權流轉等多種方式引入優質戰略投資者，注重發揮積極股東作用，依托資本市場進一步放大國有資本功能。截至2022年底，“科改企業”中共有上市公司98戶。
中長期激勵方面，數據顯示，截至2022年底，89.0%的“科改企業”面向關鍵崗位核心骨干人才，在本級或所屬子企業層面靈活開展多種方式的中長期激勵，覆蓋11.6萬人。其中，實施國有控股上市公司股權激勵的66戶，實施國有科技型企業股權和分紅激勵的185戶，實施國有控股混合所有制企業員工持股的100戶，實施超額利潤分享的149戶。
科技創新方面，數據顯示，2022年，“科改企業”研發總投入達1582.4億元。近三年平均研發投入強度均超過14%，2022年平均研發投入強度達17.7%，高于2021年科創板上市公司和中央企業平均水平。
科技成果轉化方面，數據顯示，近三年來，“科改企業”有效專利實施數量達11.2萬件；科技成果轉化收益豐碩，其中，科技成果對外轉讓收入累計達126.2億元，技術許可收入累計達151.6億元，科技成果作價入股獲得股權價值累計達20.1億元。
更大力度打造前瞻性戰略性新興產業
深化“科改行動”，翁杰明指出，要更大力度打造前瞻性戰略性新興產業。要聚合優化資源搶占新賽道。“科改企業”要錨定未來技術發展方向，建立完善創新資源整合機制，加大產業資源、科研資源的專業化整合和一體化配置力度，統籌國家所需、行業所趨、企業所能，積極開辟產業新賽道、增強產業引領力。
要更加注重打造“獨門絕技”。具備條件的“科改企業”要更加突出原創性引領性科技攻關，加強基礎性、緊迫性、前沿性、顛覆性原創技術研究，著力打造原創技術策源地，只爭朝夕突破“卡脖子”問題。要以國家戰略需求和產業升級需要為導向，努力在一大批細分領域擁有克敵制勝的“殺手锏”。
更加注重“投入產出兩手抓”
翁杰明指出，要著力提升科技創新投入產出效能。要更加注重“投入產出兩手抓”。要率先選擇具備條件的“科改企業”牽頭組建體系化、任務型創新聯合體。要暢通成果轉化和應用渠道。鼓勵具備條件的“科改企業”，采用孵化培育、合作經營、投資運營等方式，設立直接面向市場的專業化產品運營平臺，推動產業化發展。要充分發揮我國巨大市場規模和豐富應用場景優勢，支持鼓勵更多國有企業為首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件研發應用開放更多應用場景、試用環境。對“科改企業”開發的具有自主知識產權的重要高新技術裝備和產品，支持率先開辟采購綠色通道。
支持“科改企業”穩妥開展員工持股
翁杰明指出，要全面激發科技人才創新創造活力。鼓勵將研發投入以100%或更高比例視同利潤加回，并以此為基礎核定創新團隊工資總額。對緊缺高端科技人才，可在市場對標基礎上采用“一人一策”協議薪酬制。要提高中長期激勵覆蓋面和精準度，確保對核心骨干人才激勵到位。支持“科改企業”穩妥開展員工持股，允許“科改企業”的科技骨干，按照“科改十條”有關規定規范持有子企業股權。
塑造鼓勵創新、寬容失敗的企業文化
翁杰明表示，要大力弘揚企業家精神和寬容失敗的創新文化。要塑造鼓勵創新、寬容失敗的企業文化。對探索性強的創新項目，在合規盡責前提下，即使未達到預期目標，只要是有價值、有實效的探索，都應當給予肯定。
對基層的改革創新要不設禁區、全力支持、理解寬容
翁杰明表示，各中央企業、各地國資委要堅決破除總部職能部門的“中梗阻”。要旗幟鮮明地激勵和引導“科改企業”敢于吃螃蟹、敢為天下先，在堅持和加強黨的全面領導、把握正確改革方向、防止國有資產流失的前提下，對基層的改革創新要不設禁區、全力支持、理解寬容。
“科改企業”改革提速
會上，多家“科改企業”披露了改革新進展。
南網數字集團黨委副書記、總經理李鵬表示，公司堅持資源整合，著力打造專業化集團化作戰能力。聚焦核心能力培育，整合超30家同領域業務單元，重組4家細分領域龍頭企業，孵化2家藍海市場小型冠軍，持續做強主責主業。在激勵機制方面，公司探索面向50名核心技術骨干的職務科技成果轉化分紅，首次實施知識產權作價76萬元入股，在科技項目公司對原始攻關團隊實施額度300萬元跟投，讓善干有為的員工率先獲得改革紅利。
上海核工院黨委書記葉元偉表示，公司以科創板IPO為牽引完善組織治理模式。瞄準2023年上市目標，募資11億元實現增資擴股，引進中國誠通、特變電工等戰略投資方。完成股改，組建董事會，聘請8名外部董事，發布22份治理規章制度，按上市公司標準完善法人治理結構。在7名公司經理層人員全部實施任期制契約化的基礎上，擴大覆蓋面到10名子公司和事業部管理層人員。
安徽海螺科技董事長丁鋒表示，公司積極穩妥深化混合所有制改革。完成股份制改造和增資擴股，引進科改基金、建信投資等6家戰略合作伙伴，股權占比16.87%，目前正在有序推進上市工作。
來源：中國證券報
責任編輯：李冬明
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