作為“國(guó)字頭”科創(chuàng)板后備軍——“科改企業(yè)”再擴(kuò)圍。
5月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明在“科改行動(dòng)”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上表示，近期，國(guó)資委對(duì)“科改企業(yè)”進(jìn)行了大力度的擴(kuò)圍調(diào)整，從439戶擴(kuò)充至672戶。
深化“科改行動(dòng)”，國(guó)資委提出了新要求：
更大力度打造前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；
鼓勵(lì)將研發(fā)投入以100%或更高比例視同利潤(rùn)加回；
要更加注重“投入產(chǎn)出兩手抓”；
支持“科改企業(yè)”穩(wěn)妥開展員工持股；
塑造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的企業(yè)文化；
對(duì)基層的改革創(chuàng)新要不設(shè)禁區(qū)、全力支持、理解寬容。
推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“科改行動(dòng)”成績(jī)單
企業(yè)效益方面，數(shù)據(jù)顯示，2022年，“科改企業(yè)”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)較2020年分別增長(zhǎng)33.6%、40.9%，分別高于中央企業(yè)3.6、5.2個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較2020年增長(zhǎng)30.1%。
市場(chǎng)化改革方面，數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，“科改企業(yè)”本級(jí)及子企業(yè)中，累計(jì)有948戶企業(yè)積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，通過增資擴(kuò)股、改制上市、并購?fù)顿Y、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等多種方式引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，注重發(fā)揮積極股東作用，依托資本市場(chǎng)進(jìn)一步放大國(guó)有資本功能。截至2022年底，“科改企業(yè)”中共有上市公司98戶。
中長(zhǎng)期激勵(lì)方面，數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，89.0%的“科改企業(yè)”面向關(guān)鍵崗位核心骨干人才，在本級(jí)或所屬子企業(yè)層面靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，覆蓋11.6萬人。其中，實(shí)施國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)的66戶，實(shí)施國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)的185戶，實(shí)施國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股的100戶，實(shí)施超額利潤(rùn)分享的149戶。
科技創(chuàng)新方面，數(shù)據(jù)顯示，2022年，“科改企業(yè)”研發(fā)總投入達(dá)1582.4億元。近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度均超過14%，2022年平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)17.7%，高于2021年科創(chuàng)板上市公司和中央企業(yè)平均水平。
科技成果轉(zhuǎn)化方面，數(shù)據(jù)顯示，近三年來，“科改企業(yè)”有效專利實(shí)施數(shù)量達(dá)11.2萬件；科技成果轉(zhuǎn)化收益豐碩，其中，科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓收入累計(jì)達(dá)126.2億元，技術(shù)許可收入累計(jì)達(dá)151.6億元，科技成果作價(jià)入股獲得股權(quán)價(jià)值累計(jì)達(dá)20.1億元。
更大力度打造前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
深化“科改行動(dòng)”，翁杰明指出，要更大力度打造前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要聚合優(yōu)化資源搶占新賽道。“科改企業(yè)”要錨定未來技術(shù)發(fā)展方向，建立完善創(chuàng)新資源整合機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)資源、科研資源的專業(yè)化整合和一體化配置力度，統(tǒng)籌國(guó)家所需、行業(yè)所趨、企業(yè)所能，積極開辟產(chǎn)業(yè)新賽道、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。
要更加注重打造“獨(dú)門絕技”。具備條件的“科改企業(yè)”要更加突出原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性原創(chuàng)技術(shù)研究，著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，只爭(zhēng)朝夕突破“卡脖子”問題。要以國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要為導(dǎo)向，努力在一大批細(xì)分領(lǐng)域擁有克敵制勝的“殺手锏”。
更加注重“投入產(chǎn)出兩手抓”
翁杰明指出，要著力提升科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出效能。要更加注重“投入產(chǎn)出兩手抓”。要率先選擇具備條件的“科改企業(yè)”牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。要暢通成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用渠道。鼓勵(lì)具備條件的“科改企業(yè)”，采用孵化培育、合作經(jīng)營(yíng)、投資運(yùn)營(yíng)等方式，設(shè)立直接面向市場(chǎng)的專業(yè)化產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要充分發(fā)揮我國(guó)巨大市場(chǎng)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，支持鼓勵(lì)更多國(guó)有企業(yè)為首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件研發(fā)應(yīng)用開放更多應(yīng)用場(chǎng)景、試用環(huán)境。對(duì)“科改企業(yè)”開發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，支持率先開辟采購綠色通道。
支持“科改企業(yè)”穩(wěn)妥開展員工持股
翁杰明指出，要全面激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)將研發(fā)投入以100%或更高比例視同利潤(rùn)加回，并以此為基礎(chǔ)核定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工資總額。對(duì)緊缺高端科技人才，可在市場(chǎng)對(duì)標(biāo)基礎(chǔ)上采用“一人一策”協(xié)議薪酬制。要提高中長(zhǎng)期激勵(lì)覆蓋面和精準(zhǔn)度，確保對(duì)核心骨干人才激勵(lì)到位。支持“科改企業(yè)”穩(wěn)妥開展員工持股，允許“科改企業(yè)”的科技骨干，按照“科改十條”有關(guān)規(guī)定規(guī)范持有子企業(yè)股權(quán)。
塑造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的企業(yè)文化
翁杰明表示，要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和寬容失敗的創(chuàng)新文化。要塑造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的企業(yè)文化。對(duì)探索性強(qiáng)的創(chuàng)新項(xiàng)目，在合規(guī)盡責(zé)前提下，即使未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，只要是有價(jià)值、有實(shí)效的探索，都應(yīng)當(dāng)給予肯定。
對(duì)基層的改革創(chuàng)新要不設(shè)禁區(qū)、全力支持、理解寬容
翁杰明表示，各中央企業(yè)、各地國(guó)資委要堅(jiān)決破除總部職能部門的“中梗阻”。要旗幟鮮明地激勵(lì)和引導(dǎo)“科改企業(yè)”敢于吃螃蟹、敢為天下先，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、把握正確改革方向、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的前提下，對(duì)基層的改革創(chuàng)新要不設(shè)禁區(qū)、全力支持、理解寬容。
“科改企業(yè)”改革提速
會(huì)上，多家“科改企業(yè)”披露了改革新進(jìn)展。
南網(wǎng)數(shù)字集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理李鵬表示，公司堅(jiān)持資源整合，著力打造專業(yè)化集團(tuán)化作戰(zhàn)能力。聚焦核心能力培育，整合超30家同領(lǐng)域業(yè)務(wù)單元，重組4家細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，孵化2家藍(lán)海市場(chǎng)小型冠軍，持續(xù)做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)。在激勵(lì)機(jī)制方面，公司探索面向50名核心技術(shù)骨干的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化分紅，首次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)76萬元入股，在科技項(xiàng)目公司對(duì)原始攻關(guān)團(tuán)隊(duì)實(shí)施額度300萬元跟投，讓善干有為的員工率先獲得改革紅利。
上海核工院黨委書記葉元偉表示，公司以科創(chuàng)板IPO為牽引完善組織治理模式。瞄準(zhǔn)2023年上市目標(biāo)，募資11億元實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，引進(jìn)中國(guó)誠(chéng)通、特變電工等戰(zhàn)略投資方。完成股改，組建董事會(huì)，聘請(qǐng)8名外部董事，發(fā)布22份治理規(guī)章制度，按上市公司標(biāo)準(zhǔn)完善法人治理結(jié)構(gòu)。在7名公司經(jīng)理層人員全部實(shí)施任期制契約化的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面到10名子公司和事業(yè)部管理層人員。
安徽海螺科技董事長(zhǎng)丁鋒表示，公司積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。完成股份制改造和增資擴(kuò)股，引進(jìn)科改基金、建信投資等6家戰(zhàn)略合作伙伴，股權(quán)占比16.87%，目前正在有序推進(jìn)上市工作。
來源：中國(guó)證券報(bào)
責(zé)任編輯：李冬明
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