產(chǎn)業(yè)升級不能“一關(guān)了之”

日前，二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，防止脫實(shí)向虛，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“不能貪大求洋”，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。這既是對時下一些錯誤片面思維的及時糾正，同時，也為全面認(rèn)識傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，正確處理“傳統(tǒng)”與“高新”的關(guān)系，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指明方向。

對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識出現(xiàn)偏差，往往反映了某些地方較為簡單粗放的思維方式。特別是在“雙碳”目標(biāo)加速實(shí)施的大背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被貼上了“落后”“低端”“低效”的標(biāo)簽，被很多地區(qū)忽視、遷出甚至強(qiáng)制關(guān)停。但是恰如各地曾經(jīng)反復(fù)提及的“騰籠換鳥”，結(jié)果鳥籠空了，新鳥卻沒進(jìn)來。應(yīng)當(dāng)明確，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的深刻涵義在于“可持續(xù)”，而“一關(guān)了之”的行為則是將長期任務(wù)短期化，其本質(zhì)是發(fā)展理念不夠科學(xué)、不夠持續(xù)、不夠有預(yù)見性，過于短視，一味地貪大求洋，貪新厭舊，缺乏久久為功的底氣，沒有全面分析問題的能力，是政績觀出現(xiàn)了問題。

最近幾年，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題，有著重要的現(xiàn)實(shí)原因。從外部環(huán)境看，西方國家過度追求零和博弈，強(qiáng)行“脫鉤”“斷鏈”，威脅我國供應(yīng)鏈安全；從內(nèi)部看，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的基石，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)支撐了中國制造大國的美名，是中國參與國際競爭的底氣和優(yōu)勢所在。工信部有數(shù)據(jù)顯示，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過八成，有著強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)不穩(wěn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，事關(guān)國計民生和人民日益增長的美好生活需要能否滿足，對防止產(chǎn)業(yè)空心化和緩解各地愈加凸顯的就業(yè)壓力，都發(fā)揮了重要的壓艙石作用。

毋庸諱言，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不是在半空中建造樓閣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能為新動能的培育提供重要基礎(chǔ)。在“中國制造”向“中國質(zhì)造”邁進(jìn)的過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是必然要求。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的試驗上，各地涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的樣本。以制造大省廣東為例，今年以來，廣東已連續(xù)發(fā)布推動食品工業(yè)提質(zhì)升級、推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等文件，目標(biāo)直指“世界級食品制造貿(mào)易高地”、“世界級先進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省”。從本地看，青島瞄準(zhǔn)七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，出臺有針對性的支持政策，甄選有青島特色的紡織、紡織服裝服飾、食品制造、酒飲料精制茶制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋、家具制造業(yè)、文教工美體育娛樂用品制造業(yè)等七個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動提質(zhì)增效，也取得了一定的成效。

由此可見，產(chǎn)業(yè)不存在高低優(yōu)劣，唯有一直適應(yīng)時代變化，靈活應(yīng)對產(chǎn)業(yè)競爭加劇的現(xiàn)實(shí)，從依靠勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)型為依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的更新?lián)Q代。于地方政府而言，要堅持立足長遠(yuǎn)，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，給予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更多扶持，打通轉(zhuǎn)型的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，夯實(shí)基礎(chǔ)，練好內(nèi)功。同時，還要引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相“融”，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共進(jìn)，良性互動。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞評論員 尹文麗

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