城市更新，關(guān)乎未來(lái)。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”當(dāng)群眾意愿與城市發(fā)展機(jī)遇高度契合時(shí)，推進(jìn)城市更新、城市轉(zhuǎn)型便成了必答題。
作為青島城市擴(kuò)容擴(kuò)能重要承載區(qū)，即墨在積極匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，正以創(chuàng)新突破鍛造宜居宜業(yè)品質(zhì)，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力，在新一輪城市發(fā)展中做好表率，乘勢(shì)而上。
回應(yīng)期許，亮眼成果“直抵人心”
城市更新建設(shè)是城市發(fā)展之趨，也是持續(xù)為居民幸福生活加碼的重要一環(huán)。
作為主城區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)能重要承載區(qū)，即墨區(qū)也以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)著主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的期許。
明晰發(fā)展路徑，即墨區(qū)將城市更新當(dāng)作貫穿全年工作的“頭等大事”來(lái)抓，從提速、提質(zhì)，到引領(lǐng)市民生活的富足和城市能級(jí)的躍遷，其各項(xiàng)實(shí)踐均與“全面建設(shè)活力宜居幸福現(xiàn)代化新區(qū)”的未來(lái)藍(lán)圖完美契合。
透過(guò)頂層規(guī)劃，更能深刻感受即墨對(duì)于城市更新工作的重視。在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，即墨不斷優(yōu)化總指揮部、專業(yè)指揮部、專項(xiàng)指揮部“1+7+3”三級(jí)指揮體系，并將各項(xiàng)工作付諸行動(dòng)、見(jiàn)之于成效。
回看過(guò)去一年，總投資175.6億元的202個(gè)區(qū)級(jí)城市更新和城市建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃，完成投資224.2億元，完成年度計(jì)劃的128%，135個(gè)項(xiàng)目已完工，67個(gè)項(xiàng)目按年度計(jì)劃實(shí)施。總投資102億元的104個(gè)市級(jí)攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃，完成投資154.3億元，完成年度計(jì)劃的151%，82個(gè)項(xiàng)目已完工，22個(gè)項(xiàng)目按年度計(jì)劃實(shí)施。
2023年，即墨區(qū)乘勢(shì)而上、接力推進(jìn)，全面落實(shí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)要求，促進(jìn)城市能級(jí)提質(zhì)增效，民生保障持續(xù)改善，推動(dòng)城市更新和城市建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，全方位融入青島主城區(qū)。圍繞舊城舊村改造、市政設(shè)施建設(shè)、公園城市建設(shè)、低效片區(qū)建設(shè)等攻堅(jiān)任務(wù)研究確定了全區(qū)項(xiàng)目129個(gè)，計(jì)劃總投資174億元。
在進(jìn)階的城市更新中成為“更好的即墨”，放眼望去，一個(gè)個(gè)惠民項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)、一幕幕生活場(chǎng)景煥新啟幕，這些都記錄著即墨城市更新建設(shè)行動(dòng)的新進(jìn)展，也持續(xù)釋放著即墨區(qū)未來(lái)發(fā)展的無(wú)限潛力。——舊城舊村改造方面，34個(gè)項(xiàng)目累計(jì)開工31個(gè)，開工率91%。其中，北閣村已完成拆遷清表，正在進(jìn)行基槽開挖及邊坡支護(hù)工程施工；東山前村改造項(xiàng)目完成主體施工，進(jìn)入緊張裝修階段。24個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已全部開工，涉及445棟樓座、1.38萬(wàn)戶居民，改造面積約125萬(wàn)平方米，投入資金8000萬(wàn)元，目前已全部進(jìn)入外墻保溫施工階段。
——市政設(shè)施建設(shè)方面，7個(gè)市級(jí)項(xiàng)目開工6個(gè)，完成投資6.95億元。其中，即墨區(qū)西部污水處理廠提標(biāo)改造工程完成安裝預(yù)埋、預(yù)制件預(yù)制，完成鼓風(fēng)機(jī)房改造管道預(yù)制；營(yíng)流路貫通工程（淮涉河一路至中北通道段）湘江三路處橋板安裝全部完成；古城北街貫通工程已完成部分樹木移植工作，消除影響主路面施工因素。
——公園城市建設(shè)方面，11個(gè)市級(jí)項(xiàng)目開工9個(gè)，完成投資1.11億元。其中，陸港拾光公園完成山形景墻和親水平臺(tái)基礎(chǔ)施工，正在進(jìn)行景觀小品施工；新建育英廣場(chǎng)地下主體施工基本完成，同時(shí)配套建設(shè)休閑廣場(chǎng)、各類展館、公共活動(dòng)場(chǎng)地等服務(wù)設(shè)施，滿足群眾多樣化休閑需求；城區(qū)綠地微更新及公園綠地建設(shè)、藍(lán)谷濱河公園等項(xiàng)目均按計(jì)劃有序推進(jìn)。
——停車管理及停車設(shè)施建設(shè)方面，8個(gè)市級(jí)項(xiàng)目開工4個(gè)，新開工停車泊位數(shù)2174個(gè)，完成投資0.89億元。其中，即墨區(qū)中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建停車場(chǎng)項(xiàng)目地下車庫(kù)主體施工完成，正在進(jìn)行機(jī)電工程施工；峴山公園二期停車場(chǎng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作基本完成，正在組織機(jī)械進(jìn)場(chǎng)；完成11處經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)開放共享和4處住宅小區(qū)停車場(chǎng)開放共享，實(shí)現(xiàn)共享泊位3850余個(gè)。
品質(zhì)蝶變，實(shí)干即墨創(chuàng)新作答
對(duì)于各城市而言，城市更新的成效最終要落實(shí)到人民群眾所關(guān)心的民生熱點(diǎn)，而一個(gè)和諧的生態(tài)城市是城市居民的集體呼聲。
走進(jìn)即墨峴山公園，綠道、觀景廊橋、兒童游樂(lè)區(qū)、書吧、籃球場(chǎng)及其他配套設(shè)施……在這里看到的是昔日荒地變身居民家門口“打卡地”的完美演繹，感受到的是即墨區(qū)山頭公園建設(shè)中生態(tài)建設(shè)和為民服務(wù)的完美詮釋。
水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施作為八大攻堅(jiān)行動(dòng)之一市政設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，是保障民生、服務(wù)社會(huì)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極。
正如火如荼推進(jìn)的即墨北部污水處理廠是即墨區(qū)首家全地下污水處理廠，項(xiàng)目新建處理規(guī)模4萬(wàn)立方米/日，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，出水水質(zhì)提升至類地表Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，總處理規(guī)模達(dá)6萬(wàn)噸/日，其地上部分除必要生產(chǎn)辦公區(qū)域外，將建設(shè)為開放式公園。
項(xiàng)目建成后，不僅將為即墨區(qū)在污水處理方面提供有力保障，同時(shí)還可將該項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)地出水作為河道景觀用水，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，有效推動(dòng)全區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
可以說(shuō)，城市更新建設(shè)質(zhì)優(yōu)效高的背后，既是即墨對(duì)青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的具體落實(shí)，也源于其針對(duì)城市品質(zhì)改善提升和多元化城市空間有機(jī)更新的創(chuàng)新探索。
乘勢(shì)而上，展現(xiàn)更大作為擔(dān)當(dāng)
世界上沒(méi)有兩片完全相同的葉子，就如同沒(méi)有任何完全一樣條件的城市和片區(qū)，因此，城市更新更重要的是因地制宜。
從實(shí)際出發(fā)，即墨區(qū)已然探索出了適合自身發(fā)展的嶄新路徑。
首先來(lái)看，要想城市更新從一紙藍(lán)圖到幸福兌現(xiàn)，拆遷是必不可少的環(huán)節(jié)。在此環(huán)節(jié)中，即墨區(qū)把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，撲下身子解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的堵點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題。
工作成效如何，需成果來(lái)檢驗(yàn)。在地鐵7號(hào)線二期征遷、地鐵15號(hào)線一期征遷、中北通道（即墨段）環(huán)秀段征遷、營(yíng)流路片區(qū)改造征遷項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)了無(wú)上訪戶、釘子戶、突破政策戶“三個(gè)零”。
當(dāng)下，舊城改造正在從傳統(tǒng)的大拆大建模式進(jìn)入有機(jī)更新的時(shí)代，改造中更加關(guān)注生活與內(nèi)容，重視通過(guò)設(shè)計(jì)提升空間價(jià)值，這就意味著需要用“眾創(chuàng)”思維去做城市更新。
畢竟，群體智慧所帶來(lái)的創(chuàng)造力是無(wú)窮的，未來(lái)城市的建設(shè)尤其要注重市民參與、社會(huì)協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造。
事實(shí)上，用真心傾聽(tīng)民意，匯聚公眾智慧，即墨區(qū)早已把“倡導(dǎo)共建共享”理念貫穿在了城市更新工作始終。
比如，老舊小區(qū)改造過(guò)程中，即墨區(qū)結(jié)合微信小程序、走訪調(diào)研、座談會(huì)推動(dòng)，線上收集意見(jiàn)建議 8500 條、線下發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷7500份，其中，1500條建議擬列入改造計(jì)劃或措施，居民要求的車位規(guī)劃、窗戶更換等建議均列入改造內(nèi)容，切實(shí)提高群眾知曉率、參與度。口袋公園建設(shè)前期廣泛收集、吸納市民意見(jiàn)建議，在聽(tīng)取市民意愿基礎(chǔ)上，將“墨香公園”更名為“書香公園”，真正把居民的需求放心上、抓手上、扛肩上。
強(qiáng)區(qū)富民，交通先行。為對(duì)標(biāo)青島主城、全面融青發(fā)展，即墨區(qū)還把道路建設(shè)作為改變城市面貌以及惠民生的重要工程，重點(diǎn)突破營(yíng)流路全線貫通、天山三路至雙元路快速通道等南北通道項(xiàng)目，同時(shí)加快推進(jìn)地鐵7號(hào)線二期建設(shè)，隆起即墨城區(qū)快速連通主城區(qū)的南北軸。
回過(guò)頭來(lái)看，之所以即墨區(qū)城市更新工作全面起勢(shì)，底層邏輯在于其始終堅(jiān)持站在城市更新以人民為中心的高度謀劃發(fā)展。
承上即墨有扎實(shí)穩(wěn)健的基礎(chǔ)，啟下亦有明確的目標(biāo)導(dǎo)向，接下來(lái)，即墨將加壓推進(jìn)營(yíng)流路北通、解放大道北部停車場(chǎng)建設(shè)等二季度12個(gè)新開工項(xiàng)目；同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
城市更新非一蹴而就，一系列行之有效的部署，再次印證了在城市更新的道路上，“新”意滿滿的即墨區(qū)，以實(shí)作答、鉚足干勁兒。(圖片來(lái)源：發(fā)現(xiàn)即墨之美全國(guó)網(wǎng)絡(luò)攝影大賽)
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰 實(shí)習(xí)記者 毛梓軒 通訊員 梁之磊 龐心怡
責(zé)任編輯：李冬明
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