近日，青島市安監(jiān)局公布了2016年度安全生產(chǎn)工作情況。記者了解到，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故234起，死亡168人，同比分別下降30.1%和4%，未發(fā)生重特大事故。
市安監(jiān)局始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化依法治安，力保一方平安。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
每季度組織召開1次安委會(huì)會(huì)議，每月組織召開1次全市安全生產(chǎn)電視會(huì)議。制定了市級(jí)考核企業(yè)行業(yè)監(jiān)管清單，由14個(gè)行業(yè)主管部門對(duì)中央三級(jí)以上、省二級(jí)以上企業(yè)和市直企業(yè)，實(shí)施對(duì)口監(jiān)管執(zhí)法。
以“實(shí)名制”監(jiān)管和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，推動(dòng)企業(yè)建立全員安全崗位責(zé)任制，共摸排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位21.6萬余家，建立了“一縣一冊(cè)”臺(tái)賬，“實(shí)名制”監(jiān)管掛牌公示企業(yè)15728家，全市標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)5577家。
科學(xué)謀劃年度重點(diǎn)工作措施，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)完不成年度目標(biāo)、發(fā)生重特大事故和瞞報(bào)事故的“一票否決”。依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，對(duì)2起涉嫌瞞報(bào)事故案件依法予以查處，對(duì)臺(tái)東六路小學(xué)游泳場(chǎng)館頂部坍塌事故進(jìn)行了提級(jí)調(diào)查和模擬追責(zé)，起到了較好的警示作用；對(duì)2014年至2016年3月期間發(fā)生并結(jié)案的生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究等情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查；對(duì)發(fā)生工礦商貿(mào)亡人事故的區(qū)市實(shí)施經(jīng)濟(jì)問責(zé)，扣繳資金1.1億元。
安全生產(chǎn)治理能力有效提升
選樹241家標(biāo)桿企業(yè)，組織企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5565個(gè)，逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（一級(jí)545個(gè)，二級(jí)510個(gè)，三級(jí)1132個(gè)，四級(jí)3378個(gè)），落實(shí)管控措施。排查城市運(yùn)行重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)401處，梳理公共領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)558處，分別治理完成348處和480處。
制定了標(biāo)本兼治杜絕重特大事故遏制較大事故工作指導(dǎo)方案和25個(gè)方面重點(diǎn)防控措施。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)治理十項(xiàng)措施落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)信、建設(shè)、交通、公安等行業(yè)主管部門扎實(shí)做好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，全面啟動(dòng)了化工產(chǎn)業(yè)和礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，掛牌督辦重大隱患46處，提前完成油氣管道隱患整治和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣攻堅(jiān)任務(wù)，安全生產(chǎn)治理工作滿意度測(cè)評(píng)位居全市“七項(xiàng)治理”前列。
“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)成效顯著
累計(jì)檢查企業(yè)13.9萬余家次，排查整改隱患22.6萬余處，打擊非法違法行為6.7萬余處。率先在38座非煤礦山和29家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中，實(shí)施了“1+N”（年內(nèi)實(shí)施1次專家駐企全面檢查和N次隨機(jī)抽查檢查）執(zhí)法檢查。對(duì)省、市督查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的9704處隱患整改情況逐項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”督查檢查，已督促整改9689處。受理有效舉報(bào)594件，為108名舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)金12萬元。
落實(shí)“兩個(gè)必罰”
1-11月，全市安監(jiān)系統(tǒng)實(shí)施行政處罰1008起，行政罰款4431.09萬元。寓服務(wù)于監(jiān)管執(zhí)法中，取消4項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)，審批承諾時(shí)限總體提速30%以上。去年市民反映的19項(xiàng)意見建議全部按期辦結(jié)；幫助1300家重點(diǎn)企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的問題2420條。
創(chuàng)建了“職業(yè)病防治信息系統(tǒng)”管理平臺(tái)，申報(bào)備案企業(yè)6809家，實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。
社會(huì)共治氛圍濃厚
率先實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)，建立了安全生產(chǎn)信用信息平臺(tái)和安全承諾、“黑名單”等六項(xiàng)制度。去年市本級(jí)負(fù)面曝光企業(yè)224家、隱患909處，將7家（次）企業(yè)納入市級(jí)“黑名單”管理。
今年累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”6.7萬余人，籌建了“安網(wǎng)”宣傳教育平臺(tái)，已錄入315家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)10萬多名職工的基本數(shù)據(jù)，以實(shí)名登錄方式實(shí)現(xiàn)全員在線教育培訓(xùn)和測(cè)試。指導(dǎo)7055家企業(yè)完成預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。推動(dòng)完成了國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援青島基地主體工程建設(shè)。率先在我市化工園區(qū)和礦山聚集區(qū)實(shí)施了巨災(zāi)情景構(gòu)建。
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