政府工作報告警示四大金融風險 穩妥推進金融監管體制改革

新華社北京3月5日電（記者吳雨）５日公布的政府工作報告提出，當前系統性風險總體可控，但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險要高度警惕。一些金融界代表委員表示，防控這四大金融風險或將貫穿全年金融體制改革工作。

“當下，平衡防風險和穩增長的難度不斷加大，優化金融資源供給、提升風險抵御能力的任務日趨迫切。”全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任閆冰竹表示，隨著不良貸款風險、流動性風險、交叉性金融風險、互聯網金融風險等不斷積累，防風險的挑戰更加嚴峻。

數據顯示，2016年末，商業銀行不良貸款余額15123億元，較上季末增加183億元，不良貸款率1.74%。

與此同時，“影子銀行”猶如金融鏈條上游動的“暗影”，不僅存在于銀行機構，還通過通道業務、業務嵌套等形式，存在于信托公司、基金公司、證券公司、保險公司等多種金融機構。

在全國政協委員、交銀施羅德基金公司副總經理謝衛看來，近兩年，部分金融機構的經營行為偏離初心，不自覺地加入監管套利和加杠桿的行為中，成為引發金融亂象的重要推手，也加劇了部分資金脫實向虛。

此外，網貸平臺、第三方支付、互聯網資產管理、股權眾籌、互聯網保險……形態多樣的互聯網金融蓬勃發展的同時，也滋生出新的風險。

去年年底召開的中央經濟工作會議提出，要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點。此次政府工作報告也提出，有序化解處置突出風險點，整頓規范金融秩序，筑牢金融風險“防火墻”。

全國政協委員、招商銀行前行長馬蔚華表示，為化解存量不良包袱，更好地服務實體經濟，銀行應加大清收力度、加快不良資產轉讓、實施不良資產證券化等舉措進行不良貸款處置。

政府工作報告明確提出，穩妥推進金融監管體制改革。日前，中央財經領導小組第十五次會議提出，防控金融風險，要加快建立監管協調機制。

“金融監管的大形勢一直在改變，要注意與市場變化相協同。”全國政協委員、銀監會原副主席蔡鄂生說。