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城鄉統籌聯建共建  青島萊西市構筑鄉村振興新格局

近年來,為順應城鄉統籌發展新要求,青島萊西市日莊鎮堅持深化拓展“萊西經驗”,以黨建為統領,以黨建項目為抓手,圍繞“四個一”深入開展城鄉基層黨組織聯建共建,以“聯建”促“統籌”,形成了以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互補、融合發展的城鄉區域化黨建新格局。

搭建一個平臺,織就一張藍圖

2020年4月,青島市委組織部印發《關于開展城鄉基層黨組織聯建共建工作的實施意見》,萊西、李滄兩地組織部門抓住契機、積極響應,選定日莊鎮黨委與九水街道黨工委開展共富共享結對,搭建聯建共建平臺。2021年,兩地黨(工)委圍繞黨建聯抓、發展聯促等方面開展座談會6次,確定了“黨員教育提升工程”和“鄉村文旅惠民”兩個聯建共建項目。例如,九水街道鄭莊社區與日莊鎮溝東新村簽訂“鄉村旅游”協議,在環湖葡萄節、葡萄豐收等時間節點,組織鄭莊社區居民到溝東新村體驗葡萄采摘、蔬菜采摘等農事活動,既豐富城市居民業余生活,又實現多元化助農增收。

組建一個班子,形成一套機制

2022年7月1日,日莊鎮首個共建黨支部——中共萊西市日莊鎮榮旺共建支部委員會揭牌成立,支部黨員由兩地新村黨委選派,形成了兩地新村黨委決策、園區聯建支部抓落實的工作模式,構建了“黨建+項目+服務”共富機制。制定《共建支部先鋒黨員管理辦法》,在開展陣地聯建、活動聯辦基礎上,確定關系圖,試點開展城鄉黨員“聯戶”。例如,王家下河社區黨委每名黨員聯系1名淤場黨支部黨員、5戶農戶,結成致富對子,并從王家下河社區選拔3名致富能手、科技帶頭人到淤場村指導果蔬種植技術,扎實推動共同致富。

壯大一個產業,厚植一種情懷

盤活閑置大棚增加村民收入

通過盤活閑置大棚、荒路、荒溝等低效資產資源和礦坑等閑置撂荒資源,淤場黨支部整合土地資源1000畝,王家下河社區投資1億元,共同建設“榮旺生態農業產業園”,該項目以綠色無公害果蔬種植為主導產業,2022年就帶動村集體增收30余萬元、村民增收近200萬元。目前已建成農業大棚26座、占地20畝的連體大棚2座,大棚種植區的葡萄陸續進入盛果期,馬上就能上市。今年還和章丘大蔥品牌開展合作,試點種植章丘大蔥100畝。結合小沽河治理,投資3000萬元發展游樂拓展板塊,以現代農業“嫁接”生態旅游,推進果蔬種植與鄉村旅游有機融合,既讓城市居民享受到田園采摘和游玩的樂趣,又讓農民不離鄉、不離土實現就地務工增收,促進城鄉雙贏。

創新一條路徑,推進一個探索

堅持把“兩地共同富裕”作為黨建聯建共建目標,探索黨建統領產業合作的“土地流轉+勞務就業”新路徑,實現優勢互補、資源共享、共同發展。通過榮旺公司與農戶簽訂勞動協議,王家下河社區提供種植技術、種植品種,把農戶轉型為產業工人,負責大棚的日常照料,讓村民在家門口既掙分紅,又掙工資,相比于以往看天吃飯,村民每年可增收4-5萬元,初步探索出了一條城鄉基層黨組織互幫互助的長效發展之路。

下一步,日莊鎮將始終堅持以黨建為紐帶集聚資源、組團發展,探索黨建統領先富帶后富、區域共同富的機制和路徑,有效放大“1+1>2”的集聚效應。要深化黨建統領“鄉村公共資源+共富公司”共享行動,完善共富公司日常規范運營和股權分配制度,擴大業務范圍,打牢發展基礎;繼續發展現代高效農業種植,推動農產品精深加工發展,充分利用冷庫、冷鏈等延伸產業鏈、提高附加值,激發農業效益最大化;結合小沽河治理,加快榮旺生態農業二期項目建設,整合各類資產資源,建設精品民宿,拓展游樂項目,著力推動一產向三產延伸,將鄉村旅游打造為共富公司新的致富增收點,促進文旅、研學等業態與農業深度融合,進一步實現組織共融、資源共享、村民共富。

青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗

責任編輯:臧劍

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