2017年兩會，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰共提交了七大建議。在這其中，關于“加強未成年人健康上網(wǎng)保護體系建設”的建議案尤為引人關注。馬化騰在這份建議案中提出，保護未成年人網(wǎng)絡需要家長、學校、相關部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同行動，相互配合，一起構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡保護的同心圓。
據(jù)悉，這是馬化騰首次關注未成年人上網(wǎng)的相關議題。從相關內(nèi)容來看，充分體現(xiàn)了其本人作為中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)近20年迅猛發(fā)展的實際參與者和見證者，同時也是一位父親的深入全面思考。
隨著互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，當前未成年人網(wǎng)絡用戶數(shù)量激增，未成年人首次接觸網(wǎng)絡的年齡也越來越提前。而隨著網(wǎng)絡用戶的不斷低齡化，相關網(wǎng)絡產(chǎn)品及應用的豐富度正不斷提升。根據(jù)《中國青少年上網(wǎng)行為研究報告》顯示，青少年網(wǎng)民對搜索引擎、網(wǎng)絡新聞、網(wǎng)絡購物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡音樂、游戲、視頻、文學等的使用率均高于網(wǎng)民總體水平。
馬化騰認為，互聯(lián)網(wǎng)在客觀上促進了青少年素質(zhì)教育的開展，也培養(yǎng)了青少年的全球眼光和多元知識結(jié)構(gòu)，但伴隨而來的也有未成年人遭受網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡欺凌、網(wǎng)絡不良信息侵害以及因個人信息泄漏等諸多社會問題。在這種趨勢下，加強未成年人健康上網(wǎng)保護體系建設的需求愈發(fā)急迫。
馬化騰在建議案中梳理了當前在未成年人健康上網(wǎng)保護體系建設中亟待破局的多對矛盾，包括：對未成年人使用網(wǎng)絡存在傳統(tǒng)刻板觀念，用簡單粗暴的斷網(wǎng)、禁網(wǎng)替代原本應當采用的科學引導教育；網(wǎng)絡文化產(chǎn)品內(nèi)容滯后、形式單一，與未成年人多樣化的網(wǎng)絡文化消費需求不相適應；監(jiān)護人個人網(wǎng)絡素養(yǎng)和履行監(jiān)護責任的能力欠缺，同時互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也未提供完善工具輔助家長行使監(jiān)護責任；政府主導的法律法規(guī)逐步完善的同時，企業(yè)、家庭以及教育機構(gòu)等其他主體的聯(lián)動機制仍顯不足，未達成各主體如何分擔權(quán)責的共識，各環(huán)節(jié)如何順暢銜接的機制也不明晰。
在建議案中，馬化騰以近期推出的“騰訊游戲成長守護平臺”為例，介紹了騰訊公司在未成年人健康上網(wǎng)保護中的相關實踐。該平臺在“未成年人家長監(jiān)護工程”的基礎上，邀請了多位未成年用戶家長全程參與設計、體驗及優(yōu)化后，于今年2月，在中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)率先正式發(fā)布，為家長指導未成年人健康上網(wǎng)、健康消費提供了諸多有效的監(jiān)護輔助措施。在平臺推出后，得到了來自家長、孩子、專家、學者等多方的一致肯定，被認為是對未成年人健康上網(wǎng)保護的一次有益嘗試。
馬化騰在建議案中呼吁，未成年人是國家的希望、民族的未來，也是網(wǎng)絡空間未來的主要建造者和參與者，未成年人網(wǎng)絡保護關系到成千上萬個家庭的幸福和整個社會的穩(wěn)定，因此需要全面加快建設未成年人健康上網(wǎng)保護體系、構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡保護同心圓。具體包括：
（一）引導全社會正確認識互聯(lián)網(wǎng)在推動社會發(fā)展、科技創(chuàng)新和文化教育方面的積極作用，并就共同應對可能存在的風險，特別是針對未成年人的安全風險形成廣泛共識
（二）重拳打擊和加大整治各種網(wǎng)絡犯罪及違法不良信息，關注和重視網(wǎng)絡欺凌、網(wǎng)絡沉迷、網(wǎng)絡不良接觸等可能影響未成年人身心健康的問題，為未成年人成長營造安全可靠的上網(wǎng)環(huán)境。
（三）整體協(xié)調(diào)和制定網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)教育的統(tǒng)一規(guī)劃，提升青少年網(wǎng)絡媒體素養(yǎng)，增強辨別能力
（四）鼓勵網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，鼓勵未成年人科學合理使用網(wǎng)絡，拓展視野、獲取知識、參與社會生活，成為健康文明網(wǎng)絡文化的生產(chǎn)者、倡導者和推動者。
（五）政府主管部門、監(jiān)護人、教育系統(tǒng)、社會組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)力同心，共同建設高效科學的未成年人健康上網(wǎng)保護體系。
馬化騰今年兩會帶來的建議分別是《關于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略的建議》、《關于充分發(fā)揮數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)競爭力，掌握全球文化產(chǎn)業(yè)主導權(quán)的建議》、《關于加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下個人信息安全保護的建議》、《關于加強未成年人健康上網(wǎng)保護體系建設的建議》、《關于發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，打造粵港澳世界級科技灣區(qū)的建議》、《支持深圳加快建設國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的建議》和《關于全面推進我國海綿城市建設的建議》。
作為全國人大代表，他已經(jīng)連續(xù)五年向全國兩會共提交了超過20份書面建議，涉及行業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟增長、民生熱點、社會治理、區(qū)域發(fā)展、國際戰(zhàn)略和安全保障等七大領域。
請輸入驗證碼