為總結行業發展的經驗做法，研究探索行業發展的創新思路，8月9日，青島市人社局發布了《青島市人力資源服務業發展報告（2022）》白皮書（以下簡稱《白皮書》），這是青島市連續第三年發布年度人力資源服務業發展白皮書。
《白皮書》以體現2022年全市人力資源服務業發展為主線，重點展現2022年全市行業發展取得的重要成果、重大舉措和亮點特色，同時對青島市推動人力資源服務業高質量發展的典型案例、十大新聞等進行了介紹。主要有三個方面的特點：一是科學性。從框架設計到具體內容，注重遵循行業發展規律。二是實用性。通過行業發展數據及創新案例分析，著重推廣發展實踐和發展經驗。三是創新性。聚焦新時代人力資源服務業發展的新特點、新業態，展望發展新機遇、新挑戰。
《白皮書》共分為行業年度發展情況、產業園發展情況、行業協會發展情況、行業機構年度評價、行業發展創新政策、行業發展創新實踐、行業重要活動、行業發展大事記等8個章節。
成效：年服務用人單位達到37.37萬家次
近年來，青島市著力把加快發展人力資源服務業作為健全人力資源市場體系，引導人力資源要素合理暢通有序流動的重要抓手，圍繞落實就業優先、人才強市、鄉村振興等戰略任務，創新思路舉措，全力攻堅突破，聚力打造人力資源服務業高質量發展的“青島樣板”。
全國首創HR事務所
2022年，全市人力資源服務機構（含勞務派遣機構）共有2612家（其中，規上機構達到283家，山東省人力資源服務領軍機構5家，青島市優秀人力資源機構10家，全市獲全國人力資源服務誠信示范企業6家、省級誠信示范機構15家、市級誠信示范機構68家），從業人員2.23萬人（山東省人力資源服務領軍人才2人、青島市優秀人力資源機構領辦人才10人），年服務用人單位達到37.37萬家次，幫助實現就業、擇業和流動199.03萬人次，營業收入401.27億元，居全省第一。其中，青島市成功創建了國家首批省內唯一國家級人力資源服務出口基地，并在全國建成首個直播帶崗產業園、首創人力資源事務所、全國首發支持基地建設10項措施、55項國際人力資源服務清單，加快推進青島市人力資源產業園區化集聚發展。
創新：五大亮點舉措攻堅突破
青島市聚焦科學規范，全面加強人力資源服務規范體系建設。深化落實《人力資源市場暫行條例》，構建滿足高、中、低不同層次人力資源服務需求的公共人力資源市場新體系。2022年全市共建公益性人力資源市場12處，組織開展2022春風行動、民營企業招聘月等系列招聘活動500余場次。出臺《青島市人力資源服務機構監管辦法》，強化人力資源市場事中事后監管，實施信用分類監管，完善守信激勵和失信懲戒等制度和開展市場秩序執法檢查專項活動。新評選獎勵2022年青島市誠信人力資源服務機構10家。
青島市創新政策舉措，全面升級人力資源服務產業扶持體系。創新實施《關于加快人力資源服務業高質量發展的若干措施》16條新政，從做大行業規模、優化行業結構、提升市場化水平、促進融合創新發展、打造高素質職業化人才隊伍等緯度架構政策體系，激發行業新動能，釋放市場新潛能。年度已獎勵人力資源服務業貢獻突出機構20家、獎補資金535萬元；新納入扶持項目預算680萬元。
2022膠東暨藍區人力資源服務產業（園區）發展論壇在青舉行
青島市促進協同融合，全力推動人力資源服務產業提質增效。加強推動區域協同發展，成功舉辦以“探尋新形勢下人力資源服務產業區域協同發展驅動源”為主題的膠東暨藍區人力資源服務產業（園區）發展論壇活動，提升聯盟產業（園區）間交流合作對區域發展服務促進效能；積極開展魯甘勞務品牌對接活動，組織甘肅的18家勞務品牌企業和青島市30余家人力資源服務機構現場對接勞務協作。支持“互聯網+人力資源”融合發展，全市建有專業性人力資源服務網站248個，非公共人力資源服務平臺年營業收入近億元；實施“人力資源+就業創業”計劃，全市人力資源服務機構免費服務企業約23萬家次，實現共享用工217萬人次。實施“人力資源+鄉村振興”計劃，開發上線“好找活”“職多多”“就在平度”等靈活用工就業平臺，累計注冊企業3121家，注冊用戶2.5萬余人。
參加2022年服貿會人力資源服務貿易高峰論壇
青島市加強集聚帶動，積極推進人力資源服務產業園區化建設。聚焦人力資源服務產業發展大趨勢，按照“一區一園、特色發展”規劃原則，積極打造國際化、外包型、共享型、科技型、行業型等特色人力資源服務產業園，園區集聚發展效應顯著。2022年全市人力資源服務產業園區達到8個，從15個副省級城市第八名上升為第二名，年度人力資源配置能力將提升至400萬人次以上。實施人力資源產業園區建設計劃，依托區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）實驗基地、自貿試驗區青島片區和上合組織示范區等優勢資源，以青島國際人力資源產業園為核心園區成功創建首批國家級人力資源服務出口基地。
中國（山東）首屆人力資源服務創新大賽奪冠
青島市積極擴大開放，努力推動人力資源服務國際化發展。聚焦實施“國際化+”發展計劃及建設國際大都市定位，積極探索建立與國際通行規則相銜接的人才認證體系，建立 55項國際人力資源服務清單，全面提升國際人才資源市場化配置能力。積極探索國際人力資源服務新模式，創新提出“跟著戰略走、跟著需求走、跟著項目走”的發展理念，打造了“外輸內引”“離岸外包”等七種國際人力資源服務交付模式，全市在境外設立人力資源分支機構（聯絡站）230多個，年國際人力資源配置能力提升到20萬人次，為海爾集團、中國海洋石油工程公司等2400多家企業出海發展提供了有力支撐。
展望：加快構建人力資源服務產業體系
站在新時代人力資源服務產業高質量發展新的歷史起點，青島市將緊緊抓住人力資源服務業由大到強的發展機遇，不斷強化市場主體地位，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，切實發揮有為政府作用，延續全市人力資源服務業融合發展良好態勢，守正創新，努力實現從抓行業向抓經濟抓產業轉變，加快構建人力資源服務產業體系，不斷提高人力資源服務水平，為經濟社會高質量發展、譜寫中國式現代化“青島篇章”提供有力支撐。
一是高標準推進人力資源服務規范體系建設。健全完善落實《條例》配套政策，逐步建立市場自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同共管治理格局，建設高標準人力資源服務規范體系，促進人力資源市場繁榮發展。
二是高質量加快人力資源服務行業發展。持續加強人力資源服務業政策供給，實施做大行業規模、優化行業結構、提升市場化水平、促進融合創新發展、打造高素質職業化人才隊伍等工程計劃，加快人力資源服務業協同融合創新發展。
三是高水平擴大人力資源開放合作交流。推進區域人力資源服務業協同發展，加快推進國家人力資源服務出口基地和人力資源服務產業園建設，提升人力資源服務國際化發展水平。
四是高效率促進人力資源配置能力提升。建立完善市場導向的人力資源配置服務機制，深入實施流動人員人事檔案數智化服務提升行動，全面提升人力資源配置能力和服務水平。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：崔現香
請輸入驗證碼