今年上半年黃島法院新收案件25907件 居全省首位

今年上半年，青島市黃島區(qū)人民法院新收各類案件25907件，居全省首位，審執(zhí)結案件19017件，居全省第二位。

以公正高效“穩(wěn)企安商”

上半年，黃島法院部署推進“深化司法作風能力優(yōu)化法治營商環(huán)境”專項行動，堅持“小案事不小，小案不小辦”理念，加大涉企糾紛處置力度，提升市場主體在青島西海岸新區(qū)投資興業(yè)的信心。

一是推廣辦案“零接觸”。黃島法院深化全流程網上辦案系統(tǒng)建設應用，調解、送達、鑒定、閱卷等全部網上運行，網上立案率100%，建成41處互聯(lián)網法庭，當事人足不出戶可參與訴訟，上半年網上開庭6540件，居全市法院首位、全省法院前列。

二是提升訴訟“便利度”。黃島法院加強一站式訴訟服務中心建設，高標準建成7800平方米的訴訟服務中心，整合網上立案、訴調對接、審判輔助、多元解紛、信訪接待、法治宣傳等功能，實現(xiàn)訴訟服務一站通辦、一網通辦、一次辦好，網上立案審查時間縮短至3天。建立訴訟服務微信群，法院領導、各部門負責人線上解答當事人和律師在立案訴訟等環(huán)節(jié)遇到的問題，大大提高了當事人的司法獲得感。

三是構建解紛“大格局”。將萬人成訟率等指標納入西海岸新區(qū)綜合治理考核，黃島法院先后與青島銀保監(jiān)局、西海岸新區(qū)婦聯(lián)、西海岸新區(qū)總工會、西海岸新區(qū)中外企業(yè)聯(lián)合會等部門簽訂合作協(xié)議，為各類主體參與矛盾調處提供保障，積極探索“互聯(lián)網+社區(qū)”訴前分流模式，在轄區(qū)23個街道設立訴調對接辦公室，強化對基層社區(qū)調解業(yè)務指導，上半年，黃島法院訴前調解成功5050件，調解成功率81.57%，居全市法院第二位。

四是跑出辦案“加速度”。黃島法院在全省率先推行“事務集約、繁簡分流”執(zhí)行機制，為執(zhí)行提質增效安裝“加速器”。上半年，黃島法院執(zhí)行到位金額22.17億元，居全市法院首位，山東省高級人民法院以“黃島模式”為藍本在全省推廣，并作為全省“事務集約、繁簡分流”執(zhí)行權運行機制改革評估驗收標準。黃島法院充分發(fā)揮簡案速裁“短平快”的優(yōu)勢，在全省率先打造8個速裁團隊，專辦道路交通、金融保險等13類多發(fā)案件，平均辦案周期僅為8天。

以能動司法“護企助企”

黃島法院充分發(fā)揮審判職能作用，為西海岸新區(qū)經濟高質量發(fā)展保駕護航。

一是建立健全長效機制。黃島法院制定服務民營經濟發(fā)展、上市和擬上市企業(yè)健康發(fā)展的26條保障措施，打造涉企糾紛“綠色通道”，制定服務自貿區(qū)發(fā)展12條意見，與青島自貿片區(qū)管委會簽署服務保障合作備忘錄，全力保障各項改革舉措落地。圍繞服務保障十大功能區(qū)，建立“一對一”工作機制，每名法院領導對接一個功能區(qū)，優(yōu)化調整法庭布局，每個法庭對接一個功能區(qū)，最高人民法院副院長賀小榮對黃島法院該項工作給予充分肯定。

二是加快兌現(xiàn)勝訴權益。黃島法院與公安、檢察等部門開展凌晨聯(lián)合集中執(zhí)行行動，出動警力225人次，打擊拒執(zhí)罪7案7人，執(zhí)結案件8467件，網上拍賣成交金額3.46億元，居全市法院前列。開展“藍色風暴”執(zhí)行行動，為市場主體回籠資金6.9億元，騰退土地494畝、廠房近5萬平方米。開展區(qū)屬國有企業(yè)不良債權專項執(zhí)行行動，執(zhí)行到位案款3.67億元。依法“護鏈”，為轄區(qū)紡機企業(yè)遠赴新疆、安徽、河南等地執(zhí)行，為轄區(qū)紡機企業(yè)執(zhí)行回紡機100余臺，依法護航西海岸新區(qū)紡機產業(yè)發(fā)展。

三是推動破產案件辦理提速。黃島法院加強府院聯(lián)動，爭取西海岸新區(qū)管委設立100萬元破產案件援助資金，從制度層面對管理人報酬予以保障，目前已運用破產援助資金順利審結2起破產案件，解決了無產可破企業(yè)破產程序啟動難等問題。探索破產案件繁簡分流工作機制，通過再造優(yōu)化破產流程，最大限度地減時降費，保障企業(yè)破產程序高效推進，提高破產審判效率。建立執(zhí)破協(xié)同機制，上半年，黃島法院新受理破產案件21件，涉及債權總額6億元，加快出清僵尸企業(yè)，激發(fā)西海岸新區(qū)高質量發(fā)展新動力。

四是主動延伸審判職能。黃島法院開展“百名法官進企業(yè)”等活動，法院領導帶隊走進十大功能區(qū)和青島港、金能化學等知名企業(yè)，開展法律問診20余次，發(fā)出司法建議5份，防范化解企業(yè)經營風險，發(fā)布金融審判白皮書、行政審判白皮書和知識產權十大典型案例，3起案例入選全市法院優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

以善意司法“暖企惠企”

黃島法院始終堅持謙抑、審慎、善意的司法理念，用心用情和諧處理案件，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

一是用心用情審理案件。西海岸新區(qū)一家企業(yè)因工作人員工作疏忽導致合同原件丟失，辦案法官沒有因證據(jù)形式存在瑕疵就輕易否定合同的真實性，而是本著實事求是的原則，結合微信聊天記錄、通話錄音等輔助證據(jù)，依法認定合同效力，有效維護了企業(yè)的合法權益和市場交易秩序，贏得當事人贊譽。

二是推動糾紛實質性化解。為了減輕當事人訟累，黃島法院要求法官在審理中發(fā)現(xiàn)原告書寫被告公司名稱錯誤的要主動向原告釋明，不能輕易裁定駁回當事人起訴。為了讓法官更多掌握案件情況，黃島法院還建立關聯(lián)案件檢索制度，法官在辦理案件中主動查詢是否存在關聯(lián)案件，能夠一并處理的，推動多案一次性化解。

三是貫徹善意執(zhí)行理念。黃島法院制定規(guī)范查封扣押的相關文件，對112家企業(yè)慎用執(zhí)行強制措施，開展“助力企業(yè)信用修復”行動，為已經履行義務的企業(yè)及時屏蔽失信信息829條，促成執(zhí)行和解案件300余件，幫助200余家小微企業(yè)渡過難關。西海岸新區(qū)一家大型商場，因商戶在法院判決生效后未按期支付租金，申請法院強制執(zhí)行，承辦法官沒有輕易啟動拍賣等財產處置程序，而是在深入調查了解的基礎上，促成雙方達成分期付款協(xié)議，后協(xié)議順利履行完畢，該商戶還擴大了經營規(guī)模，發(fā)展壯大為商場的主力店，實現(xiàn)了雙贏。

青島財經日報/首頁新聞  記者  劉瑞東  通訊員  李曉燕

責任編輯：林紅