小城鎮是城之尾、村之頭，是城市優化空間布局、提升吸引力、強化承載能力和全面實施鄉村振興戰略的重要支點，是促進縣域經濟發展和擴大內需的重要抓手。為推動小城鎮創新提升，青島市選取了14個小城鎮（含遠離城區的涉農街道），因地制宜開展衛星鎮、縣域次中心鎮、特色專業鎮培育試點，強化政策扶持，提升功能品質。14個小城鎮，擁有不同的特色與發展方向，在小城鎮創新提升行動中，各自發揮著獨特作用。
泊里鎮：壯大產業集群規模
泊里鎮作為山東省綜合競爭力十強鎮，目前已在全市率先進入全國百強鎮，在小城鎮創新提升行動中起到了領頭雁作用。
泊里鎮總面積171平方公里，海岸線長40公里，轄10個新村和10個社區，常住人口11.5萬人，是全國百強鎮、山東省示范鎮、山東省綜合競爭力十強鎮、山東省新生小城市和行政管理體制改革雙試點鎮。
泊里鎮坐擁國家一類開放口岸、億噸深水大港—董家口港，海上航線通達世界180多個國家和地區；沈海高速、董梁高速、204國道和青鹽鐵路、青島地鐵13號線穿越鎮區。全鎮規上企業143家，市場主體1.4萬余家，集聚青特鋼、金能科技、美錦氫能等億元以上項目137個，總投資額近3000億元，形成了冶金化工、新材料、新能源優勢產業集群。
依托董家港口，泊里鎮大力發展港口生產、貿易等，全力服務保障港區總投資100億元的9個泊位開工建設。重點培育高端化工、港航服務、氫能等新興產業，服務保障國橡中心、金能科技等重點項目；做大做強氫能產業，加快青島氫能產業園區建設，力爭今年8月上旬掛牌運營，總投資30億元的美錦氫能汽車項目8月份投產，到2025年，氫能產業集群實現產值70億元以上。突出抓好建鏈延鏈強鏈，加快全德氫能源、盛鼎裝配式、5G智能技術、化肥倉儲物流等13個重點產業項目建設進度。
此外，記者發現，泊里鎮在發展經濟的同時，也為居民打造了更宜居的生活環境。
“小鎮一直在改變，從最初出行不便到現在地鐵、鐵路都通了，以往沒有的娛樂場所，現在也都建成了。”泊里鎮居民告訴記者，“很多之前來趕泊里大集的游客，再次來到泊里都會感嘆說，泊里的變化真大！”
洋河鎮：建設食品特色產業強鎮
“近年來，膠州市圍繞打造生態范的鄉村振興齊魯示范樣板的工作目標，落實‘突破洋河、挺進西南’的發展戰略，把創新提升行動作為重要抓手，立足各鎮實際，在加快推進重點項目建設的基礎上，不斷挖掘自身特色產業與優勢要素相結合，推動各鎮向高質量創新發展邁進。”膠州市住房城鄉建設局副局長宋振興告訴記者。
據悉，膠州市共有3個鎮納入小城鎮創新提升行動試點，分別是洋河鎮、李哥莊鎮、鋪集鎮。
洋河鎮南臨中國（山東）自由貿易試驗區，東接中國—上海合作組織地方經貿合作示范區，鎮域面積129平方公里，轄17個新村，常住人口4.3萬。
2023年，洋河鎮將緊抓“上合”發展機遇，依托優越的自然本底、良好的區位條件及便捷的交通優勢，以綠色、創新發展為引領，以龍頭企業帶動強化上下游產業延伸，做強“食品產業”，做優“全域旅游”，有效推動三產融合發展，力爭建設成為山東省食品特色產業強鎮。爭取到2025年，稅收總量達2.4億元，規模以上企業年度總產值超100億元、吸納從業人數超7000人，實現產業發展“特而強”、服務功能“聚而合”，城鎮綜合環境有效提升，居民生活品質明顯改善，城鄉協調、高效協同的治理格局基本形成。
“雙十目標”在行動
據市住房城鄉建設局副局長、新聞發言人丁樹更介紹，2011年以來，我市通過鄉鎮合并、撤鎮設街道，建制鎮數量由77個精簡為36個（分布在兩區三市，其中黃島區8個、即墨區4個、膠州市4個、平度市12個、萊西市8個），鎮均建成區面積2021年達到6．88平方公里，是全省鎮均水平的1．84倍，扭轉了小城鎮小、散、弱的局面。特別是泊里、藍村、南村、李哥莊、姜山5鎮（街）自2013年列入全市小城市培育試點以來，規劃水平、建設品質和發展速度全面提升，鎮均建成區面積擴大到22．58平方公里，已經初步彰顯出了小城市的氣質。
此次小城鎮創新提升行動中，青島市從36個鎮和部分涉農街道選取了14個鎮（街）作為小城市創新提升行動試點鎮，其中6個鎮還進入了省級試點鎮名單，形成了“6+8”省、市兩級試點鎮創建格局。14個鎮根據自然稟賦不同，分成衛星鎮、縣域次中心鎮、特色專業鎮三種類型打造。
14個小城鎮基于自身區位條件和既有產業基礎形成了類型多樣、動力多元的發展格局，將逐步點亮青島城市建設的“滿天星”。
據介紹，青島市計劃利用三年的時間，到2025年有1-2個鎮實現“鎮區常住人口10萬人、一般公共預算收入10億元”雙十目標，一批重點鎮進入全國千強鎮、全省百強鎮行列，不斷進位爭先。同時深化我市試點鎮培育經驗，并加快推廣到更多的小城鎮，形成“群雁齊飛”的良好局面。
青島財經日報/首頁新聞記者 周潤
責任編輯：林紅
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