小鎮崛起“一座城”

▲產業引領、以產興城、產城融合，這是王臺的發展思路

依山傍水、臨海擁灣、風光旖旎，喜鵲山、黃山、小珠山“三山”蜿蜒起伏、翠綠挺拔；巨洋河、洋河、錯水河“三水”穿城而過，潤物無聲；這“三山三水”孕育了小鎮王臺，萬物靈秀的獨有生態。

王臺雖小，卻歷經興衰變遷。這里是“中國紡機名鎮”，擁有國內唯一一家以紡織機械為主題的博物館，曾生產出上世紀90年代國內最高水平的無梭織機，成為國內紡織機械產業的一次歷史性革命；這里也曾是王臺老工業區，因地理位置偏遠，發展空間不足，運營管理粗放而一度陷入發展瓶頸。

2018年，青島經濟技術開發區管委進軍王臺開啟“二次創業”，隨著京東方、光電產業園等大項目的落地，王臺已納入全市中心城區規劃范圍，蝶變芯屏產業新城案例入選全省首批縣域經濟高質量發展特色典型案例。

從“中國紡機名鎮”到“芯屏產業新城”，從“一枝獨秀”到“雙輪驅動”，這一次，王臺如何實現“老園新生”？

01中國紡機名鎮

在王臺的前半段記憶里，紡織機械產業一直都是王臺的“母親產業”。

不了解王臺的人可能不知道，王臺工業基礎雄厚，形成了紡織機械、木工機械、橡膠機械三大主導產業集群，是全國最大的無梭織機、噴水織機生產基地，是中國三大紡織機械生產基地之一。連續五屆（15年）蟬聯“中國紡機名鎮”稱號，榮獲“全國淘寶小鎮”“山東紡織機械產業綜合實力第一鎮”殊榮。

馳名中外的王臺紡機發端于1952年，起源于兩個小型個體手工業組，王臺鐵業組和修配組，歷經七十年的開拓創新，從無到有，從有到優，王臺紡機像一面鏡子，反映了青島乃至中國紡織業的滄桑巨變。

“王臺有三分之二的人都是從事紡機產業，可以說家家戶戶有紡機，王臺生產出的紡機既有出口也有內銷，現在王臺一年3.2億元的稅收，大部分還是來自紡機產業。”王臺街道黨工委副書記、辦事處主任丁樹亮用一句話形容王臺紡機產業的發達：“在王臺，從南走到北，就可以組裝一臺噴水織機。”

產業鏈完善、產業工人集聚、多年積累的品牌品質過硬，是王臺連續多年保持“中國紡機名鎮”的三大法寶。一組數據可以說明王臺紡機產業的強大：王臺有3842家中小企業，166家“專精特新”企業，103家國家級高新技術企業。王臺有83家規上企業，其中20家是紡機企業。

進入二十一世紀以后，王臺紡織機械產業迎來了蓬勃發展的輝煌時期。自2010年以來，海佳機械、鎧碩機械、金三陽紡機、盛德隆機械等骨干企業發展迅速，品牌享譽海內外，逐漸呈現百花齊放的局面。海佳機械、凱碩機械等一大批優質企業入選“青島國家級制造業單項冠軍儲備庫”、瞪羚企業、山東省制造業單項冠軍名單。

丁樹亮告訴記者，“王臺街道3800余家企業中紡機整機生產企業有近400家，梳棉機產量占全國銷售總量的75%，噴水織機產量占全國的90%，是目前全國最大的無梭織機生產基地。”

紡機產業的騰飛，帶動王臺的發展進入了一個全新階段。伴隨著開發區進軍王臺，京東方等芯屏產業項目相繼在王臺落地、開工、投產，王臺老工業區改造升級納入青島市三年攻堅行動計劃，為王臺城市發展帶來前所未有的機遇。“芯屏產業新城”成為王臺的新名片。

▲王臺紡織機械博物館展現了王臺紡織機械產業從誕生到發展壯大的輝煌發展歷程

02新興產業導入

要說王臺的機遇，開發區管委的進軍不可忽視。青島經濟技術開發區規劃建設部副部長崔希富告訴記者，“開發區管委2018年到王臺二次創業時，當時鄉鎮基礎設施薄弱，沒有集中供暖，廢水垃圾較多無序排放，交通組織不規范，土地閑置率高，道路也坑坑洼洼，學生們上下學期間馬路上全是隨意亂停的車。”

“當時來王臺，目標很明確，就是‘再造一個開發區’。所以我們帶著成熟的隊伍來了，關鍵是人，把開發區的骨干都拉來，探索了兩年時間。一來先從民生問題開始，解決基礎設施配套、集中供暖、老舊小區改造、雨污混排等問題。”據崔希富介紹，“2018年9月3日，青島開發區工委管委將辦公地點搬至王臺，沉入開發一線，負責統籌啟動12平方公里范圍內的王臺新動能產業基地建設，全面開啟王臺片區發展新篇章。”

自青島西海岸新區實施“開發區進軍王臺”戰略以來，王臺街道相繼迎來了開發區、自貿區、國際經濟合作區、中日（青島）地方發展合作示范區“四區”競相迸發的戰略疊加機遇，特別是2020年7月撤鎮設街道后，王臺街道加快推進集中供暖（2019年底實現）擴面民生工程，成為青島市首個遠離主城區實現集中供熱的鎮街。

“王臺是中國紡機名鎮，我們一直琢磨如何導入新興產業。依照‘規劃先導、征遷先決、配套先行’原則，我們第一時間啟動規劃編制工作，同步推進舊村改造、基礎設施和公共服務設施等方面的建設。當時為了低效土地高效利用，我們預留了3000-4000畝地，規劃引進一個大項目，當時不確定是不是京東方。后來京東方確立了以后，我們圍繞京東方打造新興十大產業，從最開始定位‘西海岸新區北部新城’，逐漸確定為‘芯屏產業新城’。”崔希富表示，“在新型顯示產業園內，京東方青島基地產能快速爬坡，萬達光電、融安光電科技園、開投芯屏產業園等重點項目正加快推進，京東方片區是中游，光電產業園是上游，海信終端區是下游，新型產業園區形成了一條完整的產業鏈條。”

截至目前，占地1.4萬畝的青島市新型顯示產業園已吸引集聚投產、在建、簽約在談等重點產業項目40余個，總投資1700余億元。京東方、青島光電產業園、新核芯、萬達光電等鏈主企業入駐，累計投資超千億，帶動就業3-5萬人，貢獻稅收超30億元，一個千億級新興產業集群正快速崛起，一座特色鮮明的現代化“芯屏”產業新城雛形初現。

03小平房“一屋難求”

芯屏產業新城的初具規模，以及京東方等大項目的集聚，讓王臺這個家家戶戶干紡機的小鎮有了更多“人氣”。

目前，京東方物聯網移動顯示端口器件青島生產基地項目約有7000人，都是從全國各地招聘來的技術人員，明年年底大約會有1.5萬人，項目達產后，將實現年產中小尺寸顯示模組1.5億片，年產值超100億元。

京東方項目的到來帶動了人流的集聚，據說現在王臺的小平房“一屋難求”。丁樹亮告訴記者，“以前在馬路上很難看見一輛出租車，現在不僅當地的平房不夠用，智選假日酒店、全季酒店等品牌酒店也相繼入駐，驢肉火鍋、京宴、便宜坊烤鴨等一批網紅餐廳和電影院人氣相當火爆，不僅滿足了產業工人配套，還帶動了王臺當地消費。體現出工業化小鎮向城市化轉型的另一維度。”

提起城市化進程，離不開舊村改造。據負責王臺舊村改造的負責人宋國強介紹，“自三年前王臺撤鎮設街道，王臺目前已完成9個村、3184戶、3588處、10436人的舊村改造，簽約拆除率99.34%，清騰土地1648畝。王臺首個拆遷村郎中溝安置區實現回遷，239戶居民喜搬新居，成為新區北部新城第一批‘上樓’市民。街道主導的住房安置區已全面封頂，年底竣工回遷；舊改二期住宅樓已實現主體封頂，舊改三期于7月28日正式開工，農民經濟適用房、人才公寓項目即將開工，持續刷新新區安置區建設嶄新速度。”

“在公共服務體系方面，總投資45億元、占地1113畝的三級甲等醫院青島大學醫學醫療中心項目簽約落地，預計9月正式開工，2026年建成投用。王臺東一路幼兒園主體結構封頂；近期還計劃新建一所九年一貫制中小學，建成后可有效滿足周邊區域企業職工及居民家庭的教育需求。”崔希富表示，此外，總建筑面積117萬平方米的商業商務配套正在加快實施，青島市新型顯示產業園公共服務中心建成啟用，首個四星級標準的智選假日酒店投入使用，中京康寧體檢中心、工商銀行及各類餐飲等商業商務及金融服務機構相繼入駐，青年美食集市即將開街，東一路特色夜市“點燃”夜經濟。

高端產業導入、基礎設施配套、民生工程建設加快推進，王臺持續提升城市品質。

▲京東方項目的到來帶動了人流的集聚，現在王臺的小平房“一屋難求”

04“以產興城”十年不變

縱觀王臺的蝶變，離不開歷史機遇的疊加。

2022年4月，青島市重點低效片區（園區）開發建設三年攻堅行動詳細劃定了10個重點低效片區，其中包括西海岸新區王臺老工業區。該區域位于西海岸新區北部，占地面積約3395公頃，主要區域東近環膠州灣高速-錯水河，西至204國道，南近青蘭高速-茂山路。重點發展工業互聯網，打造先進制造業、服務業融合發展示范區。

“隨著社會的不斷發展，前幾年紡機產業也面臨瓶頸，小紡機產業沒有競爭力，形不成規模。正好國家重點打造實體經濟、新興產業，王臺把握住歷史機遇，憑借著較好的產業基礎和交通優勢，升級改造后的王臺也煥然一新。”丁樹亮表示，從城市邊界向外面走出去，離不開交通先行。“作為青島西海岸新區北部城市副中心，王臺地理位置優越，沈海等3條高速均設有出入口，204國道、215和311省道貫穿全域，半小時可達青島市區、新區主城區、青島西站、膠東國際機場，是‘環膠州灣一體化’30分鐘交通圈的門戶樞紐。”

王臺劃入青島市中心城區，再一次證明王臺迎來了高速發展期。“城市更新和基礎設施的升級讓王臺的形象得到了改變，舊村改造讓居民生活得到了提高，京東方、光電產業園等新業態的入駐，也讓王臺在中國紡機名鎮的基礎上增添了北部芯屏產業新城的‘芯動力’，”崔希富表示，“王臺現代芯屏特色小鎮”入選山東省特色小鎮，高品質產城融合示范引領區加速成型。

“產業引領、以產興城、產城融合，這是王臺的發展思路，近十年都不會變。”丁樹亮表示，“未來3-5年，王臺將努力做到山東第一工業強鎮。”規劃建設的智慧紡機產業園，將匯聚一批轉型升級的紡機企業，留住王臺發展的根與魂，讓“中國紡機名鎮”的金字招牌熠熠生輝。

今日的王臺，經濟社會發展跑出加速度，城市更新建設加快了，居住環境更加優美，第一批村民住上了新樓房，群眾的幸福指數更高了。未來看王臺，第二條海底隧道、地鐵6號線將直達王臺，建成青島大學醫學醫療中心、各類商住配套、城市公園，千億級的芯屏產業集群將全面形成。

王臺的發展，機遇廣闊，未來可期。

青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰 黃元暉

責任編輯：崔現香