青島高新區：以高質量服務催動創新耦合

推出“創新積分貸”專項科技金融產品，開出首筆貸款是1000萬元；新增6家博士后創新實踐基地；助力青島中醫藥傳承創新基地基礎設施建設項目140天完成主體封頂……深化創新引領，賦能產業升級。近年來，青島高新區著力以高質量服務催動創新耦合，全力推動產業創新集群融合發展，為打造全市技術創新高地和新興產業高地點燃強勁引擎、激活澎湃動能。

深化創新引領 賦能產業升級

“積分制”激發企業創新活力

“我們申請的貸款放下來了，有1000萬元。”青島高新區內企業山東立菲生物產業有限公司（以下簡稱“立菲生物”）董事長黃寧高興道。據悉，這是青島高新區開出的首筆“創新積分貸”專項科技金融產品，也是山東省內的首筆“火炬積分貸”業務。

企業是青島高新區經濟發展的重要支撐、創新創業創造的重要主體、增進民生福祉的重要力量。為解決科技型企業因輕資產、無抵押導致的“融資難、融資少、融資貴”的問題，科技部火炬中心推出科技金融新型政策工具——企業創新積分制。青島高新區作為全國首批13家企業創新積分制試點園區，積極搭建企業創新積分信息管理平臺，深化積分結果應用，用實用好企業創新積分制“四兩撥千斤”的政策帶動效應。

企業創新積分的高低是銀行最終給予貸款額度多少的重要參考。為使企業盡快享受到惠企政策，青島高新區以企業創新積分作為參考，分類別、分層次精準施策，推動“金融活水”精準向創新積分高的科技型企業集聚。

“積分制是根據企業創新發展指標進行打分，打分體系根據企業成長的不同階段，分為初創期企業和成長期企業兩種類別，提升評價精準性。”青島高新區科技創新部副部長孫冠妮介紹道，除了原有的將企業研發投入強度、知識產權擁有量、承擔科技獎勵及科技計劃項目情況等18項核心指標和個性化指標一同納入積分平臺管理，還設置安全生產、環保等6項負面指標。對初創期企業，打分體系更次終于研發投入、創新發展潛力；對成長期企業，則偏重創新平臺建設和發展貢獻度。目前，青島高新區已將全區3000余家科技企業納入創新積分制管理平臺，企業評價更趨全面。

延伸產業鏈推進集群式發展

創新不是各自為政，不能只靠一個企業單打獨斗。圍繞創新鏈布局產業鏈，推動企業“抱團發展”。近年來，青島高新區聚焦“1+2+1”現代產業體系，突出創新引領，不斷推進產業集群式發展。

近日，京青醫藥產業協作示范項目——青島核酸類藥物上游原料產業基地在北科建青島藍色生物醫藥產業園成功舉行揭牌儀式。該基地啟動運營將有效撬動核酸類藥物產業相關聯的裝備、耗材、研發、服務等上下游企業在青島高新區集聚，為園區生物醫藥全產業鏈發展、加快打造“中國康灣”注入新動力。

今年以來，青島高新區在生物醫藥及醫療器械產業布局中捷報頻傳：繼今年3月25日世界500強跨國藥企阿斯利康與青島高新區正式簽署投資合作協議，總投資約4.5億美元建設布地格福吸入氣霧劑國內生產供應基地后，8月14日，青島高新區管委和阿斯利康制藥（青島）有限公司簽署戰略合作框架協議。根據協議，阿斯利康在此前投資4.5億美元基礎上，對青島吸入氣霧劑生產供應基地項目計劃再增加2.5億美元投資，以增加罐裝生產能力和增加建設一條吸入氣霧劑包裝生產線，進一步擴大生產供應基地產能。

今年4月，青島市生物醫藥及醫療器械產業園在青島高新區揭牌，產業園總占地4630畝，分為醫藥器械片區和康復醫療片區，重點發展生物醫藥領域的生物創新藥和罕見病藥物、醫療器械領域的體外診斷和先進治療設備以及康復醫療。目前該產業園已集聚康復大學等院所平臺和國藥集團、威高、海爾大健康等150多個研發產業化項目，以及全市相關產業二分之一的“鏈主”企業、三分之一的市場主體，“中國康灣”的建設正穩步推進。

強化服務打造最優營商環境

加速集聚更多創新資源和要素，青島高新區以體制機制改革釋放新的活力和創造力，大力推進實踐創新、制度創新，聚力打造最優營商環境，讓創新在全區蔚然成風。

近日，青島高新區新增6家博士后創新實踐基地，其中省級2家、市級4家。

博士后創新基地是“產、學、研”結合、增強企業自主創新能力的有效載體，對吸引集聚博士后人才、提高企業技術創新、推動科技成果轉化具有重大意義。去年，青島高新區印發了《青島高新區關于振興實體經濟進一步推動“人才特區”建設的若干政策》。對于新獲批院士工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創新實踐基地等人才平臺的用人單位，分別給予50萬元、50萬元、20萬元的配套獎勵。對于新設立青島市專家工作站、青島市技能大師工作站的用人單位，給予5萬元的一次性獎勵。對于新獲評青島市優秀專家工作站、青島市專家工作站優秀科研成果的用人單位，分別給予10萬元、5萬元的配套獎勵……截至目前，青島高新區共獲批設立博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、市專家工作站等人才平臺120余家。

搭載體優服務，為健全服務保障機制，強化制度建設，青島高新區出臺了《青島高新區營商環境優化提升三年行動方案》，提出79條提升舉措，細化182項工作任務，更大力度為各類市場主體投資興業破堵點、解難題，確保助企紓困政策直達經營主體。

下一步，青島高新區將持續以企業需求為導向，發揮企業創新主體作用，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助推企業關鍵核心技術攻關，推動大中小企業融通創新，構建企業主導產學研深度融合的創新要素集聚平臺，為青島高新區高質量發展集聚新動能、注入新活力。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 肖玲玲

責任編輯：李頡