青島西海岸新區(qū)發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破實(shí)施方案》

9月15日，青島西海岸新區(qū)舉辦首場政策吹風(fēng)會(huì)，發(fā)布了西海岸新區(qū)《2023年優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）有關(guān)情況。

《實(shí)施方案》對(duì)標(biāo)世界銀行最新指標(biāo)體系和全國最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，按照“不折不扣落實(shí)上級(jí)部署、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)問題整改、先行先試凸顯新區(qū)特色”的思路制定，圍繞持續(xù)優(yōu)化提升政策、服務(wù)、要素、市場、法治、人文“六大環(huán)境”，系統(tǒng)推出305項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)，分為“問題整改、典型推廣、創(chuàng)新提升”三大類。其中，對(duì)101項(xiàng)問題短板開展集中整改，對(duì)102項(xiàng)已完成改革開展“回頭看”典型推廣，對(duì)102項(xiàng)全國最新最優(yōu)做法開展創(chuàng)新突破，讓營商環(huán)境建設(shè)工作更具體、可操作、能量化。

持續(xù)優(yōu)化提升直達(dá)快享的政策環(huán)境。推出25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。如全面梳理新區(qū)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)、民生、人才等領(lǐng)域政策，發(fā)布新區(qū)政策體系白皮書；修訂出臺(tái)“招商引資”、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系列政策措施；建立健全行政機(jī)關(guān)和法院、檢察院規(guī)范性文件審查三方銜接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)和司法監(jiān)督的良性互動(dòng)。

持續(xù)優(yōu)化提升高效便捷的服務(wù)環(huán)境。推出83項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。如全面推廣“商務(wù)秘書托管”新模式，持續(xù)擴(kuò)大“模擬審批”適用范圍，推出拿地即開工2.0版；深化“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”“全程聯(lián)運(yùn)提單”“組合港”等工作模式，打通黃河流域物流大通道；推行出口退稅電子化單證備案，一、二類信用良好出口企業(yè)辦理退（免）稅平均時(shí)間控制在3個(gè)工作日以內(nèi)。

持續(xù)優(yōu)化提升保障有力的要素環(huán)境。推出68項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。如年內(nèi)處置批而未供、供而未用及閑置土地、低效用地1.5萬畝以上；扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)五大專題對(duì)接行動(dòng)，全年新增貸款投放額度1800億元，“專精特新”專屬信貸、普惠穩(wěn)崗貸分別投放超30億元；啟用全市首個(gè)“零工之家”，推廣“智找活”產(chǎn)業(yè)人才供需通平臺(tái)，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人以上、人才總量突破84萬人。

持續(xù)優(yōu)化提升公平競爭的市場環(huán)境。推出38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。如制定實(shí)施2023年度部門聯(lián)合抽查計(jì)劃，健全跨部門監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全面落實(shí)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》；探索建立民宿行業(yè)規(guī)范管理體制機(jī)制，開展“黑車”“野導(dǎo)”“野潛”“野飛”以及餐飲領(lǐng)域“欺客宰客”等非法經(jīng)營行為集中整治。

持續(xù)優(yōu)化提升公開透明的法治環(huán)境。推出47項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。如推動(dòng)線上、線下“法律服務(wù)超市”提質(zhì)升級(jí)，開辟軍人軍屬法律援助服務(wù)“綠色通道”，“一網(wǎng)通辦”公證事項(xiàng)拓展至54個(gè)；進(jìn)一步推進(jìn)民商事案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，將涉企案件的辦理周期壓縮至45天以內(nèi)；推動(dòng)新區(qū)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心驗(yàn)收運(yùn)行，年內(nèi)力爭全區(qū)專利擁有量突破10萬件。

持續(xù)優(yōu)化提升宜居宜業(yè)的人文環(huán)境。推出44項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。如實(shí)施高端平臺(tái)攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭年內(nèi)創(chuàng)建青島市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)15家以上；開展“我與企業(yè)一起成長”走訪服務(wù)活動(dòng)，建立全體機(jī)關(guān)干部與新區(qū)全量企業(yè)固定結(jié)對(duì)、直聯(lián)直通長效渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題“一口進(jìn)、一口出”。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞 記者 范鎮(zhèn)

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