近期，大數(shù)據(jù)相關會議扎堆舉行：世界計算大會、中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)大會、第三屆可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際論壇、第六屆大數(shù)據(jù)技術國際會議……數(shù)字化時代下，數(shù)據(jù)要素已成為經(jīng)濟增長的新動能。從全球視野看，誰能搶占數(shù)據(jù)要素發(fā)展的風口，誰就能贏得未來發(fā)展的制勝先機。
比如生成式人工智能的爆火，引發(fā)了人們對人工智能和數(shù)字經(jīng)濟更多的想象與思考。此外，還有國資云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電信基礎設施、6G、云計算和大數(shù)據(jù)中心等。
根據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心測算，2023年國內數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模將破千億，2025年市場規(guī)模將達到1749億元，“十四五”期間市場規(guī)模復合增速將達到26.3%，整體進入高速發(fā)展階段。
近年來，青島市城陽區(qū)搶占發(fā)展新賽道，在全市“1346”的公共數(shù)據(jù)運營試點突破框架下，乘勢而上、大膽創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中探索出了獨具特色的“城陽經(jīng)驗”。目前，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收超過500億元，過百萬元數(shù)字技術企業(yè)超過700家。
那么，這個區(qū)如何點“數(shù)”成金并推進“數(shù)實融合”？
聚業(yè)界之智 謀數(shù)字之治
前不久，世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字文明尼山對話喊出了“人工智能時代：構建交流、互鑒、包容的數(shù)字世界”的主題。恰如城陽區(qū)區(qū)長殷連剛所說，“在國家數(shù)字化發(fā)展的大趨勢下，城陽區(qū)立足自身優(yōu)勢，從多維度探索數(shù)據(jù)要素流通新模式，積極推進數(shù)據(jù)要素配置市場化改革，以開放胸懷歡迎更多企業(yè)參與其中、共享數(shù)字紅利，為數(shù)字中國建設貢獻城陽方案”。
2023年以來，城陽區(qū)聚業(yè)界之智、謀數(shù)字之治，進一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力，釋放數(shù)據(jù)要素價值，在數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展方面大動作不斷：
——4月28日，以“城市更新，向數(shù)而行”為題的青島市數(shù)字經(jīng)濟賦能實體產(chǎn)業(yè)主題活動在城陽區(qū)圓滿收官。本次活動邀請政府領導、業(yè)內知名專家、數(shù)據(jù)要素與新城建領域領軍人物、片區(qū)核心企業(yè)代表等共計300余人，現(xiàn)場就數(shù)字經(jīng)濟與實體產(chǎn)業(yè)的深度融合、新城建在城市更新領域的驅動作用等熱點話題展開深度探討；
——6月22日，“數(shù)融創(chuàng)變，賦新青島”數(shù)字產(chǎn)業(yè)對話會在城陽召開，數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建等行業(yè)領軍企業(yè)代表齊聚一堂，共同探討加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、延伸拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條、共贏發(fā)展的新路徑；
——7月13日，城陽區(qū)政府與青島華通集團等單位共同舉辦“數(shù)景賦能 數(shù)繪未來”2023首屆公共數(shù)據(jù)運營大會，對城陽區(qū)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“城陽經(jīng)驗”進行了現(xiàn)場推介；
2023隱私計算大會暨首屆隱私計算大賽頒獎在青舉行
——7月26日，2023隱私計算大會暨首屆“星河杯”隱私計算大賽頒獎典禮在青島市城陽區(qū)舉辦，來自全國各地的隱私計算業(yè)內人士齊聚一堂，就如何有效挖掘大數(shù)據(jù)、讓大數(shù)據(jù)更“隱私”展開交流；
——8月30日，由青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、青島市城陽區(qū)人民政府、復旦大學數(shù)字與移動治理實驗室等單位聯(lián)合組織的“2023智能要素流通論壇暨第三屆DataX大會”上，省市專家共同探討智能要素發(fā)展趨勢、公共數(shù)據(jù)開放及融合應用、分享三要素流通所驅動的洞察。
數(shù)字藍海揚帆正勁，算力算法脈動鏗鏘。作為改革開放的排頭兵，城陽區(qū)是數(shù)據(jù)要素發(fā)展的先行者。在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的浪潮中，城陽區(qū)擁有數(shù)據(jù)要素高質量發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢、制造業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、集聚打造數(shù)據(jù)要素流通和交易的發(fā)展優(yōu)勢構成的“三個優(yōu)勢”，正全方位開放數(shù)據(jù)，凝聚企業(yè)家參與數(shù)字城陽建設，讓企業(yè)在大數(shù)據(jù)中挖掘價值、創(chuàng)造價值；將全過程創(chuàng)新場景，與企業(yè)共同謀劃、深度開發(fā)場景，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。
探索數(shù)字資產(chǎn)化之路
如何促進各類數(shù)據(jù)要素投入生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，用數(shù)據(jù)驅動業(yè)務創(chuàng)新，釋放數(shù)據(jù)價值，實現(xiàn)從數(shù)字走向繁榮？
記者了解到，全國不少地方先行先試，推動數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化，嘗試破解數(shù)據(jù)“確權難”“供給難”“交易難”等問題。
——2023年6月，北京市測繪設計研究院通過北京國際大數(shù)據(jù)交易所成功完成了全國第一筆空間數(shù)據(jù)交易服務。該筆業(yè)務以北京市測繪設計研究院自主獲取的中軸線局部空間數(shù)據(jù)為基礎，由北京國際大數(shù)據(jù)交易所進行數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，由中國電子技術標準化研究院進行數(shù)據(jù)質量評價，中聯(lián)資產(chǎn)評估集團對其選取的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估，最后形成相關數(shù)據(jù)產(chǎn)品，通過北京國際大數(shù)據(jù)交易所交易平臺交易給北京河圖聯(lián)合創(chuàng)新科技有限公司，該批數(shù)據(jù)將用于“京彩中軸古今同輝”文化探訪系列活動，為社會提供虛實融合的沉浸式互動體驗；
——8月3日，貴州省提出將創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度，探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記新方式，強化數(shù)據(jù)要素優(yōu)質供給，規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易。到2025年底，當?shù)財?shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化改革要取得重大突破，數(shù)據(jù)流通交易走在全國前列，年交易額突破100億元；
——8月初，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）打造的全國首個“人群流行病學分析報告”數(shù)據(jù)產(chǎn)品在山東數(shù)據(jù)交易平臺上線，并于近日完成場內交易；
——8月21日，上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布“數(shù)據(jù)要素市場繁榮計劃”，將面向全國范圍內的數(shù)據(jù)要素市場相關企業(yè)，推出關于開展促進數(shù)據(jù)要素流通專項激勵資金的方案，擬設立一億元人民幣的專項激勵資金，以繁榮數(shù)商生態(tài)、活躍場內交易；今年以來，上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易額不斷攀升，8月單月數(shù)據(jù)交易額已超1億元。
青島市不甘落后，城陽區(qū)敢為人先。
當前，數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)品的市場價值化為數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化提供了堅實的基礎，讓數(shù)據(jù)以資產(chǎn)形式的諸種操作成為可能，數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為企業(yè)出資入股就是其中之一。
8月30日，青島華通智能科技研究院有限公司、青島北岸控股集團有限責任公司、翼方健數(shù)（山東）信息科技有限公司達成全國首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價入股簽約。
全國首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價入股簽約
據(jù)介紹，一旦數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠入股，企業(yè)和其他組織就有充足的經(jīng)濟激勵，對其持有的大量數(shù)據(jù)資源進行整合、治理，以期替代貨幣作為新設立企業(yè)的出資。新設立企業(yè)的各投資人既然接受了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的入股，將會充分發(fā)掘數(shù)據(jù)的價值，或自用、或開發(fā)成新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品對外交易，促進數(shù)據(jù)的流通。因此，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入股是激勵企業(yè)和其他組織進行數(shù)據(jù)治理、發(fā)掘數(shù)據(jù)價值、促進數(shù)據(jù)流通的有益手段。
2023年年初，城陽區(qū)達成山東省首單醫(yī)療領域數(shù)據(jù)交易，實現(xiàn)“零突破”，醫(yī)療數(shù)據(jù)與保險業(yè)務首次實現(xiàn)數(shù)據(jù)打通，為全市在更多領域開展公共數(shù)據(jù)運營提供了新模式、新路徑，具有破冰效應。據(jù)介紹，這一款醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)品可幫助保險公司開通線上核保業(yè)務，將以往幾天的線下調查時間縮短為幾秒鐘，實現(xiàn)精準核保、快捷理賠。醫(yī)療數(shù)據(jù)與保險業(yè)務融合創(chuàng)新成果落地，標志著青島市公共數(shù)據(jù)運營工作實現(xiàn)了新跨越，更為提高為民辦事效率提供了大數(shù)據(jù)保障。
隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)步入縱深階段，城陽區(qū)出臺《青島市城陽區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》 提出，到2025年，全區(qū)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能三大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。培育6家省內領先的大數(shù)據(jù)企業(yè)，銷售收入超億元的數(shù)字技術企業(yè)8家以上。同時，城陽區(qū)在全市率先出臺《城陽區(qū)加快制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案（2023-2025年）》，成立青島市首個制造業(yè)數(shù)字化轉型工作站，組織開展了“數(shù)智賦能”場景對接活動、“鏈鏈融合”數(shù)智賦能觀摩活動、紡織服裝產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型研討會等系列場景對接活動，通過整合服務商、運營商、專家智庫等資源，解決企業(yè)數(shù)字化轉型過程中存在的痛點、難點問題，保障制造業(yè)數(shù)字化轉型順利開展，促進數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展。
打造青島“芯腦”
當前，城陽區(qū)在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中探索出了獨具特色的“城陽經(jīng)驗”，主要通過構建“1+1+1”的發(fā)展模式來實現(xiàn)。其中，在“實現(xiàn)1個試點突破”方面，明確選擇數(shù)據(jù)資源相對集中、應用場景相對豐富的醫(yī)療數(shù)據(jù)，試點先行核保市場，以點上經(jīng)驗引領更多領域、更大范圍的數(shù)據(jù)運營工作。醫(yī)療數(shù)據(jù)運營已經(jīng)由點帶面，從城陽擴展到全市，年底將簽約合作保險企業(yè)將達到5家，查詢收入達到1000萬元以上。
青島市首個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園啟用
在“打造1個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園”方面，城陽區(qū)以醫(yī)療數(shù)據(jù)運營試點為突破口，在全市、全省率先建設數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，并于4月28日揭牌運營，聚焦“一園多點、一核多業(yè)”，以醫(yī)療數(shù)據(jù)突破為帶動，輻射金融、商貿(mào)等8大場景；積極構建“一引領、兩依托、五中心、六企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全力打造數(shù)據(jù)流通交易最活躍、數(shù)商企業(yè)集中度最高、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)最優(yōu)的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。園區(qū)首批已入駐翼方健數(shù)、工信部人才辦、信通院云大所等數(shù)據(jù)要素企業(yè)和服務機構15家，成立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評價中心，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評價，確保合法性、合規(guī)性，形成了數(shù)據(jù)采集、加工、治理、存儲、交易等全要素閉環(huán)鏈條。
數(shù)據(jù)、算法、算力是數(shù)字時代的三大核心要素，如果說數(shù)據(jù)是重要生產(chǎn)資料，算力就是數(shù)據(jù)運營的基礎支撐，算力就如同農(nóng)業(yè)時代的水利、工業(yè)時代的電力，已經(jīng)成為重要基礎設施。在“打造1個算力運營交易中心”方面，城陽區(qū)以建設數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園為契機，將探索建設青島算力運營交易中心，搶占發(fā)展新賽道。目前，硬件和軟件建設已經(jīng)初具雛形。城陽區(qū)已經(jīng)具備IDM產(chǎn)業(yè)園等算力載體的硬件生產(chǎn)能力和先進算法研發(fā)的提供能力。城陽的產(chǎn)業(yè)定位和分工就是要做青島的“芯腦”，為全市產(chǎn)業(yè)提供關鍵核心零部件和算法算力解決方案。
按照規(guī)劃，城陽區(qū)將以青島為資源入口，以數(shù)據(jù)與算力為突破口，吸引全國數(shù)據(jù)和算力資源，實施“華數(shù)青算”，搭建數(shù)據(jù)服務和算力調度的交易平臺，更好賦能實體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。我們有理由相信，算力交易將成為城陽高質量發(fā)展的又一張閃亮“名片”。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：李賽男
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