上合示范區(qū)：加速打造“一帶一路”國際合作新平臺

美美與共，和合共生。10年來，共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實(shí)踐，從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫”。在這條機(jī)遇之路、繁榮之路上，上合示范區(qū)無疑是重要節(jié)點(diǎn)和閃亮坐標(biāo)。

上合示范區(qū)是中國唯一面向上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的國家級平臺。自啟動(dòng)建設(shè)以來，上合示范區(qū)加快國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個(gè)中心”和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮公共產(chǎn)品屬性，放大示范效應(yīng)，抓實(shí)經(jīng)貿(mào)合作平臺“硬聯(lián)通”和經(jīng)貿(mào)示范模式“軟聯(lián)通”，為上合組織和共建“一帶一路”國家地方經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺、提供方案、鏈接資源，加速打造“一帶一路”國際合作新平臺。

上合示范區(qū)

拓市場，助力企業(yè)“出海”乘勢而上

“我們已完成充電網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)實(shí)地勘測和管理平臺軟件部分設(shè)計(jì)，項(xiàng)目一期計(jì)劃今年年底完成，建成后可覆蓋塔什干市核心區(qū)域。”特來電新能源股份有限公司（以下簡稱“特來電”）國際業(yè)務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理路文剛介紹，在上合示范區(qū)的“牽線搭橋”下，特來電與塔什干市政府簽署合作協(xié)議，搭建當(dāng)?shù)爻潆娋W(wǎng)生態(tài)運(yùn)營體系。特來電是國內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車充電設(shè)備制造商和充電網(wǎng)運(yùn)營商。在路文剛看來，此次合作是特來電“進(jìn)軍”烏茲別克斯坦市場的重要布局，也是拓展共建“一帶一路”國家市場的關(guān)鍵一步。“共建‘一帶一路’國家新能源汽車發(fā)展?jié)摿薮螅俏覀兪挚粗氐暮Ｍ馐袌觥！甭肺膭偙硎荆虾鲜痉秴^(qū)是上合組織和共建“一帶一路”國家普遍認(rèn)可的合作平臺，今年9月初，在跟隨上合示范區(qū)代表團(tuán)出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國期間，特來電不僅落地了與塔什干市政府的合作，更通過上合示范區(qū)搭建的交流平臺，快速與當(dāng)?shù)厥袌鼋⒙?lián)系，打開更為廣闊的市場空間。在哈薩克斯坦，特來電結(jié)識了當(dāng)?shù)刈畲蟮钠囦N售公司Astana Motors，經(jīng)過前期深入溝通，近日，雙方簽署充電網(wǎng)生態(tài)共建合作協(xié)議，正式達(dá)成合作，開啟共贏新篇章。

上合示范區(qū)公共服務(wù)產(chǎn)品屬性不斷強(qiáng)化，不僅為青島本土企業(yè)帶來了機(jī)遇，也促進(jìn)著國內(nèi)國際市場更好聯(lián)通，提高資源配置能力，助力構(gòu)建“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng) 東西雙向互濟(jì)”的開放格局。在不久前舉行的“共享上合機(jī)遇 區(qū)域協(xié)同發(fā)展”上合示范區(qū)走進(jìn)喀什經(jīng)貿(mào)合作交流會上，上合—喀什樞紐港合作項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目簽約落地。此外，上合示范區(qū)還在北京、上海設(shè)立聯(lián)絡(luò)中心，構(gòu)建“聯(lián)動(dòng)長三角、協(xié)同大灣區(qū)”的合作格局；與甘肅、陜西等地開展聯(lián)動(dòng)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、物流聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，合力拓展上合組織和共建“一帶一路”國家貿(mào)易市場。

建機(jī)制，全方位多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

在共享“一帶一路”機(jī)遇的背景下，上合示范區(qū)積極打造互聯(lián)互通新通道、拓展經(jīng)貿(mào)合作新空間、編織人文交流新紐帶、健全地方交往新機(jī)制……用堅(jiān)定且密集的“上合足跡”，讓“一帶一路”煥發(fā)生機(jī)與活力。

互聯(lián)互通，不以山海為遠(yuǎn)。

上合示范區(qū)發(fā)揮“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，建設(shè)上合國際樞紐港。截至目前，上合示范區(qū)已開行31條國際國內(nèi)班列線路，連接起共建“一帶一路”的23個(gè)國家54個(gè)城市，構(gòu)建東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接共建“一帶一路”國家的多式聯(lián)運(yùn)物流大通道；開通面向上合組織國家全貨機(jī)航線12條，海運(yùn)航線42條……加速成為上合組織國家面向亞太市場的“出海口”。

上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)

在這里，越來越多的“中國制造”“‘一帶一路’好物”暢達(dá)全球。

萬余種上合組織和共建“一帶一路”國家特色展品琳瑯滿目，34個(gè)國家和地區(qū)的330家企業(yè)、機(jī)構(gòu)參展，達(dá)成采購交易額約10億元、意向交易額近40億元。一組數(shù)據(jù)展示著2023上合國際投資貿(mào)易博覽會亮眼成果，也彰顯出上合組織和共建“一帶一路”國家間經(jīng)貿(mào)合作的活力和韌性。作為上合組織框架下規(guī)模最大、層次最高的綜合性展會，連續(xù)舉辦三屆的上合博覽會，溢出效應(yīng)不斷擴(kuò)大，已成為國內(nèi)企業(yè)走向上合組織國家、上合組織國家企業(yè)進(jìn)駐中國市場的新平臺、大舞臺。

在健全地方交往新機(jī)制方面，上合示范區(qū)建立“友城合作+雙園互動(dòng)”地方經(jīng)貿(mào)對話合作機(jī)制，與烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園等22個(gè)國家的51個(gè)園區(qū)和機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。在首屆上海合作組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇上，上合示范區(qū)聯(lián)合國內(nèi)19個(gè)園區(qū)、上合組織國家21個(gè)園區(qū)，發(fā)起組建中國—上合組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，挖掘和匹配各園區(qū)的資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品等，促進(jìn)信息共享、物流互通、項(xiàng)目對接。

國之交在于民相親，民相親在于心相通。為推動(dòng)上合組織國家間互學(xué)互鑒，上合示范區(qū)累計(jì)舉辦“上合之夏”、上合組織國家媒體智庫論壇等經(jīng)貿(mào)對話、商旅人文交流活動(dòng)400余場，促進(jìn)上合組織國家間文化交流和文明互鑒。上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院累計(jì)開設(shè)援外培訓(xùn)和經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)等184個(gè)班次，來自43個(gè)上合組織和共建“一帶一路”國家的1.38萬人次參加培訓(xùn)，為上合組織國家“育才”，為多邊經(jīng)貿(mào)合作“搭臺”。

青島·上合之珠國際博覽中心

搭平臺，破解經(jīng)貿(mào)合作痛點(diǎn)堵點(diǎn)

聚焦上合組織國家間貿(mào)易往來和投資合作中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，上合示范區(qū)創(chuàng)新搭建了中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺（以下簡稱“上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺”）、青島·上合之珠國際博覽中心、青島國際能源交易中心、“絲路電商”綜合服務(wù)基地等平臺載體，推出“上合·銀關(guān)通”等82項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，不斷提升投資貿(mào)易合作便利化水平。

“我們的平臺升級已經(jīng)到2.0版本，將為貿(mào)易提供更便利、更全要素的服務(wù)。”上合示范區(qū)工作人員介紹。作為我國首個(gè)面向上合組織國家地方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一站式公共服務(wù)平臺，該平臺是上合示范區(qū)打造的集貿(mào)易、通關(guān)、物流、金融為一體的全周期、全要素、全鏈條一站式專業(yè)經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺，也是我國國際貿(mào)易“單一窗口”之一。

日前，青島華尊機(jī)械股份有限公司通過上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺成功地將一批價(jià)值154萬美元的紡織機(jī)械設(shè)備出口至印度，實(shí)現(xiàn)公司海外業(yè)務(wù)版圖的拓展。通過該平臺，企業(yè)可快速匹配到市場資源，當(dāng)天即可完成報(bào)關(guān)手續(xù)。

2022年11月上線以來，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺已累計(jì)注冊企業(yè)近6000家，認(rèn)證供應(yīng)商795家、認(rèn)證采購商212家，完成申報(bào)報(bào)關(guān)單7000余票，報(bào)關(guān)金額超300億元。“一站式”鏈接世界，上合組織與共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作不斷深化。

上合特色商品館

2022年9月啟用的青島·上合之珠國際博覽中心是全國首個(gè)上合組織國家文化體驗(yàn)基地。走進(jìn)吉爾吉斯斯坦文化元素展示區(qū)，異域風(fēng)情撲面而來。展柜上，吉爾吉斯斯坦“國寶級”蜂蜜、毛氈拖鞋、奶制品、手工包等特色產(chǎn)品琳瑯滿目。青島·上合之珠國際博覽中心集中展示各國歷史、文化、藝術(shù)、民俗等生活場景和特色元素，為上合組織國家商品走進(jìn)中國市場搭建了平臺。

為進(jìn)一步推動(dòng)共建“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作，上合示范區(qū)還推出了青島國際能源交易中心等重大支撐性平臺。上合組織和共建“一帶一路”國家能源市場廣闊，利用上合示范區(qū)開放優(yōu)勢，青島國際能源中心自今年2月揭牌以來，已入駐120家貿(mào)易主體，上線原油、原油罐容、天然氣、燃料油、液化石油氣、石油焦等6大交易品種，交易額突破500億元。

為破解上合組織國家間跨境電商合作中出現(xiàn)的跨境結(jié)算難、通關(guān)便利慢、稅匯合規(guī)差等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，上合示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地，將圍繞政策制度策源、產(chǎn)業(yè)主體集聚、數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化、模式創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作先行，為“絲路電商”國際合作提供示范方案，打造“一帶一路”電子商務(wù)國際合作領(lǐng)域公共服務(wù)平臺。

持續(xù)深化互聯(lián)互通，提升平臺能級，上合示范區(qū)因“一帶一路”而活力澎湃。展望未來，上合示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任郝國新表示，在打造“一帶一路”國際合作新平臺的新征程中，上合示范區(qū)要當(dāng)好平臺搭建者、資源鏈接者、方案提供者，建設(shè)與上合組織國家相關(guān)地方間雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的集聚區(qū)、“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū)，打造新時(shí)代對外開放新高地，為服務(wù)國家對外工作大局作出新貢獻(xiàn)。用開放凝聚“上合力量”，用發(fā)展創(chuàng)變未來。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?李靜

【“一帶一路”系列報(bào)道】策劃：青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞?dòng)浾?李靜

責(zé)任編輯：李賽男