中國證監會新聞發言人高莉11月1日在2023金融街論壇年會新聞發布會上表示，中央金融工作會議對整個資本市場高質量對外開放提出了明確的部署和要求。下一步，證監會將積極支持境外優質主體依法投資入股境內證券基金經營機構，鼓勵外資證券基金經營機構發揮專業化、特色化優勢，積極參與中國資本市場，在實現自身發展的同時共同推動中國資本市場高質量發展。
高莉介紹，近年來，中國證監會積極穩妥推進資本市場雙向開放，取得一系列進展和成效。
首先，跨境投融資更加便利。不斷完善企業境外上市監管制度，2023年3月實施境外上市監管新規，更好支持企業利用兩個市場、兩種資源健康發展。優化資本市場互聯互通機制，將“滬倫通”機制境內拓展至深交所，境外拓展至瑞士和德國。放寬合格境外投資者準入條件和擴大投資范圍。允許已獲準進入中國銀行間市場的境外機構投資者可直接投資滬深交易所債券市場。持續完善滬深港通機制，擴大交易標的范圍、優化交易日歷安排，外資參與A股便利性穩步提高。
其次，證券基金期貨行業開放大幅提升。近年來已取消境外投資者持有證券公司、基金管理公司股權比例限制，對外商投資證券公司業務范圍實施國民待遇，允許外國銀行在華分行申請證券投資基金托管資格，進一步降低合格境外機構投資者準入門檻、擴大投資范圍。截至目前，已累計核準9家外商控股證券公司、9家外商獨資基金管理公司、3家外國銀行在華子行證券投資基金托管資格。2020年9月合格境外投資者新規發布以來，累計新批合格境外投資者298家。為落實今年6月國務院對接國際高標準、推進制度型開放的相關部署，證監會進一步將設立在上海、海南等6個自貿區（港）的內外資證券公司、基金管理公司審批時限由6個月縮短至120天。
再次，產品開放邁出堅實步伐。推動國際指數納A比例不斷提升。拓展境內外ETF互聯互通，持續擴大期貨期權特定品種開放，實現在華外資銀行參與境內國債期貨市場交易，支持香港推出首個A股指數期貨。
此外，跨境監管合作不斷深化，不斷加強開放條件下資本市場監管和風險防控能力建設。順利完成2022年度中美審計監管合作。
“中央金融工作會議對整個資本市場高質量對外開放提出了明確的部署和要求。”高莉說，下一步，證監會將堅持市場化、法治化方向，繼續堅定不移擴大資本市場對外開放，統籌開放與安全，推出更多務實性開放舉措，積極支持境外優質主體依法投資入股境內證券基金經營機構，鼓勵外資證券基金經營機構發揮專業化、特色化優勢，積極參與中國資本市場。（本報記者 昝秀麗）
來源：中國證券報
責任編輯：李頡
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