高級(jí)自動(dòng)駕駛時(shí)代呼嘯而至。
11月21日，有消息報(bào)道稱，特斯拉在中國區(qū)的車主用戶手冊(cè)中加入了FSD Beta（完全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)試用版）的相關(guān)介紹和使用規(guī)范。
在此之前，知名科技博主爆料特斯拉FSD系統(tǒng)入華已然“準(zhǔn)備就緒”。
而與特斯拉FSD入華傳言同時(shí)間出現(xiàn)的，是政策方面的強(qiáng)力推動(dòng)。
近日，工信部、公安部、住建部、交通運(yùn)輸部四部委聯(lián)合發(fā)布了開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知。
通知指出，四部委決定遴選具備量產(chǎn)條件的搭載自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，開展準(zhǔn)入試點(diǎn)，并對(duì)取得準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點(diǎn)。
同時(shí)，通知明確試點(diǎn)工作中智能網(wǎng)聯(lián)汽車搭載的自動(dòng)駕駛功能為國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》中3級(jí)駕駛自動(dòng)化（有條件自動(dòng)駕駛）和4級(jí)駕駛自動(dòng)化（高度自動(dòng)駕駛）功能，即俗稱的“L3”和“L4”自動(dòng)駕駛系統(tǒng)。
另一方面，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從產(chǎn)業(yè)鏈方面獲悉，雖然大部分整車與智能汽車配套企業(yè)都注意到了高級(jí)別自動(dòng)駕駛政策的漸進(jìn)式推進(jìn)，但實(shí)際對(duì)L3以上自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)行大量布局的中國本土企業(yè)，實(shí)則相當(dāng)有限。
明確試點(diǎn)責(zé)任主體
從L2向L3時(shí)代邁進(jìn)，首先必須厘清交通行駛中的責(zé)任歸屬問題。
根據(jù)普遍定義，L3自動(dòng)駕駛需要駕駛者坐于主駕駛位置，但雙手可以脫離方向盤并由系統(tǒng)進(jìn)行駕駛，但在系統(tǒng)發(fā)出接手請(qǐng)求后的一定時(shí)間內(nèi)必須接手駕駛，駕駛責(zé)任由此形成轉(zhuǎn)移。
對(duì)此，四部委通知內(nèi)容也明確指出，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品高級(jí)別自動(dòng)駕駛試點(diǎn)工作的主體，是由汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體組成的聯(lián)合體，其不僅讓試點(diǎn)責(zé)任主體歸屬爭議的靴子落地，也為高級(jí)別自動(dòng)駕駛的后續(xù)政策法規(guī)制定作出指引。
在責(zé)任落實(shí)方面，前述通知指出，試點(diǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性主體責(zé)任，嚴(yán)禁擅自變更自動(dòng)駕駛功能，嚴(yán)格履行軟件升級(jí)管理和備案承諾要求。
同時(shí)，試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任，建立健全相關(guān)安全管理制度措施，保證車輛運(yùn)行安全。
此外，前述通知還明確了試點(diǎn)的申報(bào)條件，申報(bào)流程，試點(diǎn)實(shí)施流程，試點(diǎn)暫停與退出的情形，并指出了試點(diǎn)的工作目標(biāo)與保障措施等方向性意見。
制度健全進(jìn)行時(shí)
高級(jí)別自動(dòng)駕駛在中國經(jīng)歷了漸進(jìn)式政策法規(guī)制度建立的過程。
此前，包括北京、上海等主要城市開放大興、臨港等部分區(qū)域?yàn)樽詣?dòng)駕駛企業(yè)路測提供準(zhǔn)入許可，廣州等部分地區(qū)完全自動(dòng)駕駛商用車已經(jīng)在有條件和規(guī)定區(qū)域的前提下，開展了部分商業(yè)化運(yùn)營活動(dòng)。
在法律法規(guī)層面，今年，上海臨港等地也首次通過地方立法的方式為高級(jí)別自動(dòng)駕駛的落地鋪平政策基礎(chǔ)。
“該政策讓自動(dòng)駕駛車輛的上路更進(jìn)一步，”江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔告訴記者：“比如此前許多針對(duì)車企的自動(dòng)駕駛路試車輛，一部分使用的是15天的臨時(shí)牌照。又比如部分路試時(shí)安全員仍然被要求雙手握方向盤等。”
今年9月，工信部汽車管理處處長吳鋒在2023年全球智能汽車產(chǎn)業(yè)大會(huì)（GIV2023）上透露，將深化測試示范和試點(diǎn)應(yīng)用，會(huì)同公安、交通、住建等部門加快啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，支持L3及更高級(jí)別的自動(dòng)駕駛功能商業(yè)化應(yīng)用。
但吳鋒也指出，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)從小范圍測試驗(yàn)證轉(zhuǎn)入技術(shù)快速發(fā)展、生態(tài)加速構(gòu)建的新階段。但當(dāng)前仍存在政策法規(guī)需加快完善、技術(shù)發(fā)展路徑和商業(yè)化模式尚需探索、產(chǎn)業(yè)管理協(xié)同有待進(jìn)一步加強(qiáng)等課題，需要各方共同研究解決。
“目前高級(jí)別自動(dòng)駕駛?cè)狈Ρ容^統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。即便是類似自動(dòng)緊急剎車系統(tǒng)（AEB）等較早出現(xiàn)的輔助駕駛系統(tǒng)環(huán)節(jié)，其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也不明確，而行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又必須要行業(yè)參與者們來協(xié)定。”張翔告訴記者。
同時(shí)他還指出，包括試點(diǎn)的具體參數(shù)條件，試點(diǎn)的地區(qū)等關(guān)鍵問題均尚不明確，試點(diǎn)的推進(jìn)也有待相關(guān)規(guī)則的進(jìn)一步細(xì)化。
國內(nèi)車企L3布局有限
“這則通知幾乎是開啟了自動(dòng)駕駛L3時(shí)代的標(biāo)志性事件。”一位上市智能駕駛企業(yè)相關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者感嘆，首次全國層面的試點(diǎn)通知大幅推動(dòng)了高級(jí)自動(dòng)駕駛在中國的落地前景。
但他同時(shí)告訴記者，搭載L3自動(dòng)駕駛系統(tǒng)車輛距離其在國內(nèi)正式上路有很多的技術(shù)細(xì)節(jié)有待完善。且截至目前，國內(nèi)大部分主機(jī)廠商都在ADAS領(lǐng)域（即L2）作積極布局，相比之下部分海外廠商推進(jìn)自動(dòng)駕駛的腳步反而更快。
“我們也注意到了這則消息，但是目前我們還沒有相關(guān)的量產(chǎn)項(xiàng)目落地。”某華東知名ADAS配套企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。
今年3月底，比亞迪（002594.SH）董事長王傳福將自動(dòng)駕駛稱為“皇帝的新裝”，并一時(shí)間引發(fā)行業(yè)熱議。
從布局節(jié)奏來看，作為中國最大的新能源整車和配套企業(yè)之一，比亞迪全系列車型智能駕駛系統(tǒng)主攻方向仍聚焦ADAS輔助駕駛系統(tǒng)，包括自適應(yīng)巡航、定速巡航、自動(dòng)泊車等。
另外，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，今年以來，部分自動(dòng)駕駛算法商用車運(yùn)營商開始轉(zhuǎn)型切入自動(dòng)駕駛解決方案綜合供應(yīng)商，希望盡快達(dá)成本地商業(yè)化落地。但相關(guān)產(chǎn)業(yè)也主要圍繞L2+自動(dòng)駕駛配套系統(tǒng)做文章。
相比之下，除特斯拉外，一些海外傳統(tǒng)車企則啟動(dòng)得更早。
2020年，奔馳發(fā)布了首款瞄準(zhǔn)L3自動(dòng)駕駛的S系列車型。根據(jù)系統(tǒng)說明，該自動(dòng)駕駛系統(tǒng)允許駕駛者在開啟自動(dòng)駕駛系統(tǒng)時(shí)雙手離開方向盤，自動(dòng)駕駛系統(tǒng)代駕汽車時(shí)，由奔馳公司方面負(fù)責(zé)汽車安全最終責(zé)任，但必須在系統(tǒng)提示由駕駛員接管汽車后的10秒內(nèi)接管，安全責(zé)任完成轉(zhuǎn)換。
（記者：趙云帆）
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
責(zé)任編輯：林紅
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