12月8日，青島市人大常委會(huì)在八大關(guān)小禮堂多功能廳舉行代表建議辦理情況新聞發(fā)布會(huì)，這是青島市人大常委會(huì)加強(qiáng)代表建議辦理工作宣傳的具體舉措。記者在會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，代表建議落實(shí)率顯著提升，青島市十七屆人大二次會(huì)議上市人大代表共提出代表建議568件，會(huì)后又提出代表建議88件，其中，政府系統(tǒng)承辦會(huì)時(shí)人大代表建議508件，平時(shí)代表建議79件。各承辦部門(mén)全部按時(shí)辦理完畢并依法答復(fù)代表,做到件件有著落，事事有回音。
期間，青島市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和人事代表工作部門(mén)采取多種方式進(jìn)行督辦，推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)代表測(cè)評(píng)，代表建議辦理落實(shí)率為91.62%，其中，青島市政府系統(tǒng)落實(shí)率為91.60%，青島市中級(jí)法院落實(shí)率為90.83%，青島市檢察院落實(shí)率為92.42%。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
加大督辦力度 代表建議平均落實(shí)率達(dá)到91.62%
代表建議傳遞著人民呼聲，凝聚著人民期盼。青島市人大常委會(huì)高度重視代表建議工作，努力提高代表建議工作質(zhì)量，將代表建議轉(zhuǎn)化為深化改革、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的政策措施，在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切中踐行人民至上。
今年以來(lái)，青島市人大常委會(huì)主任會(huì)議先后3次研究代表建議辦理工作，第三季度召開(kāi)的各區(qū)市人大常委會(huì)主任座談會(huì)把代表建議辦理落實(shí)作為重要內(nèi)容集中交流研討，持續(xù)推動(dòng)代表建議的落實(shí)。
狠抓代表建議提出的質(zhì)量。按照“內(nèi)容高質(zhì)量”的要求，密切代表與群眾的聯(lián)系，給代表提出高質(zhì)量建議注入“源頭活水”。注重加強(qiáng)與代表的溝通，依法依規(guī)對(duì)代表提出的建議進(jìn)行審查把關(guān)，會(huì)時(shí)提交的591件全部與代表進(jìn)行了溝通對(duì)接，建議代表修改和撤回建議118件，最終形成代表建議568件。今年青島市注重平字建議提出和“內(nèi)容高質(zhì)量”上下功夫，建立了閉會(huì)期間代表建議提出常態(tài)化工作機(jī)制，建立代表建議導(dǎo)師制，加強(qiáng)了平時(shí)建議的審查把關(guān)，今年共審查平字建議91件，最終形成平時(shí)建議88件，超出去年全年總數(shù)的4倍多。
狠抓代表建議的督辦落實(shí)。堅(jiān)持重點(diǎn)督辦。經(jīng)各專(zhuān)委會(huì)梳理分析，確定33件常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議，常委會(huì)指導(dǎo)督促各承辦單位扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)督辦建議的辦理落實(shí)。11月份，主任會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了青島市政府、青島市法院和啟動(dòng)市檢察院關(guān)于常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議落實(shí)情況的匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦。為推動(dòng)代表建議辦理取得真實(shí)效，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入代表建議辦理一線(xiàn)，頂格督辦、指導(dǎo)落實(shí)。堅(jiān)持歸口督辦。各有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)采取會(huì)商辦理方案、聽(tīng)取匯報(bào)、定期調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式強(qiáng)化督辦。
堅(jiān)持聯(lián)合督辦。人事代表工作室會(huì)同啟動(dòng)市政府辦公廳，先后到青島市發(fā)改委、青島市科技局、青島市交通運(yùn)輸局、青島市公安局和青島市城管局等單位對(duì)建議辦理質(zhì)效進(jìn)行聯(lián)合審查監(jiān)督，在市北區(qū)、即墨區(qū)、萊西市召開(kāi)代表建議辦理工作座談會(huì)面對(duì)面聽(tīng)取代表對(duì)建議辦理工作的意見(jiàn)建議。同時(shí)，強(qiáng)化二次辦理，開(kāi)展了滿(mǎn)意度落實(shí)率雙測(cè)評(píng)和量化測(cè)評(píng)，組織第三方專(zhuān)家對(duì)25件建議辦理工作進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)13件建議進(jìn)行了“二次辦理”和掛牌督辦。
狠抓代表建議典型宣傳。工作中，青島市人大常委會(huì)注重總結(jié)承辦單位辦理代表建議的好經(jīng)驗(yàn)好做法，運(yùn)用多種形式進(jìn)行宣傳。先后總結(jié)了青島市園林和林業(yè)局、青島市發(fā)展改革委、青島市生態(tài)環(huán)境局，“一把手”親自帶隊(duì)面復(fù)或組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體與青島市人大代表面對(duì)面進(jìn)行溝通面復(fù)情況；青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、青島市交通運(yùn)輸局將代表建議辦理納入內(nèi)部考核，與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，定期比拼亮?xí)窆ぷ鞒尚В磺鄭u市中級(jí)人民法院、青島市檢察院、青島市城市管理局、青島市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持把辦理代表建議與本部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合，舉一反三，以代表建議辦理推動(dòng)面上工作的開(kāi)展等經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體和建議辦理專(zhuān)報(bào)進(jìn)行宣傳推廣，供各承辦單位學(xué)習(xí)借鑒，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超的辦理工作氛圍。
增強(qiáng)辦理質(zhì)效 政府系統(tǒng)承辦建議全部辦復(fù)
今年，青島市政府系統(tǒng)共承辦代表建議587件（其中，會(huì)時(shí)建議508件，平時(shí)建議79件），已全部按期辦復(fù)，落實(shí)率達(dá)到91.60%，再創(chuàng)新高。青島市政府高度重視代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理工作。青島市兩會(huì)閉幕后，青島市政府立即召開(kāi)青島市十七屆人民政府第19次常務(wù)會(huì)議，對(duì)辦理工作進(jìn)行部署，要求各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問(wèn)題抓落實(shí)上，力爭(zhēng)做到建議落實(shí)率和代表滿(mǎn)意率雙提升。
7月21日，青島市政府召開(kāi)第31次常務(wù)會(huì)議，又專(zhuān)題聽(tīng)取上半年全市政府系統(tǒng)代表建議辦理情況匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加大工作力度，協(xié)調(diào)解決存在的困難問(wèn)題，確保高質(zhì)高效完成辦理工作。青島市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)、頂格督辦，每人包案1件人大代表集中關(guān)注、人民群眾熱切期盼、對(duì)推動(dòng)政府工作有重要作用的代表建議，有力推動(dòng)了分管領(lǐng)域代表建議全面落實(shí)。
青島市政府辦公廳充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，精心組織辦理工作。編發(fā)《政府系統(tǒng)建議提案辦理工作手冊(cè)》，規(guī)范辦理標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,為全市政府系統(tǒng)辦理工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)藍(lán)本。實(shí)時(shí)調(diào)度辦理進(jìn)展，壓實(shí)主會(huì)辦單位責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)，定期跟蹤問(wèn)效。科學(xué)開(kāi)展“第三方評(píng)估”，抓實(shí)“二次辦理”，推動(dòng)辦理工作落地見(jiàn)效。青島市政府各承辦部門(mén)將代表建議辦理工作作為自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督的重要途徑，把建議辦理和履行部門(mén)職責(zé)、完善相關(guān)政策措施結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表溝通，層層抓好落實(shí)。
青島市政府系統(tǒng)今年承辦的代表建議涉及城市管理、交通、教育、養(yǎng)老、司法、高端制造業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等諸多領(lǐng)域，各承辦部門(mén)通力協(xié)作、共同推進(jìn)，辦理工作取得明顯成效。如：萬(wàn)力代表提出的“進(jìn)一步提升我市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理工作的建議”，青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局今年啟動(dòng)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)，新增泊位2萬(wàn)個(gè)，在老城區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域建成停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目21個(gè)，新增泊位4533個(gè)。宋文京代表提出的“在太平山和浮山建設(shè)中增加中華民族人文藝術(shù)氛圍的建議”，青島市園林和林業(yè)局制定“公園+”實(shí)施方案，結(jié)合首屆城市公園節(jié)，累計(jì)舉辦公園+文化藝術(shù)+運(yùn)動(dòng)健康+科普教育+公益惠民等活動(dòng)100余場(chǎng)次，參與人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)人。孫宏放代表提出的“關(guān)于加快我市科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策建議”，青島市科技局落實(shí)“碩果計(jì)劃”，加快“碩果金”兌現(xiàn)，投資決策已投金額2800萬(wàn)元。開(kāi)展15場(chǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，青島市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人累計(jì)達(dá)1741人，為科技成果轉(zhuǎn)化提供專(zhuān)業(yè)人才支撐。
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責(zé)任編輯：林紅
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