強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質生產力的迫切需要和關鍵所在。12月19日下午，記者從青島市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，青島市著力抓重點、破難點，以市場為導向，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導和扶持企業(yè)技術創(chuàng)新活動，支持企業(yè)牽頭科技攻關任務，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體。
做“大”主體
推動科技型企業(yè)擴群增量
深入實施“沃土計劃”，不斷熟化“高企育苗—高企認定—高企上市”培育體系，根據(jù)不同成長階段科技企業(yè)發(fā)展需求，匹配政策、精準滴灌，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
大力培育科技型中小企業(yè)。科技型中小企業(yè)是指從事高新技術產品研發(fā)、生產和服務的中小企業(yè)群體，是中小企業(yè)里最具有活力、潛力和成長性的創(chuàng)新群體，是高新技術企業(yè)的重要后備力量，在提升科技創(chuàng)新能力、支撐經濟高質量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。青島市科技局將科技型中小企業(yè)資質納入孵化器認定、部分項目申報、享受創(chuàng)新券等政策的前置條件，引導全市廣大市場主體向創(chuàng)新驅動模式轉變。2023年已認定科技型中小企業(yè)超9000家，同比增長33%，認定數(shù)量全省第一。
大力壯大高新技術企業(yè)隊伍。高新技術企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，是推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力的中堅力量。在市級層面，科技部門積極優(yōu)化工作流程，精準培育高新技術企業(yè)。在區(qū)市層面，西海岸新區(qū)今年制定了《關于加快推進新時代科技強區(qū)建設三年行動方案（2023-2025年）》，開展高新技術企業(yè)培育三年行動，精準挖掘潛在高企苗子企業(yè)，充實高新技術企業(yè)“后備庫”，對入庫企業(yè)實行“一企一專班”，集聚各類資源支持企業(yè)加快發(fā)展；嶗山區(qū)搭建高新技術企業(yè)“創(chuàng)意會”“直通車”“云服務”政企對接平臺，制定加快科技創(chuàng)新發(fā)展、振興實體經濟獎勵辦法，健全虛擬現(xiàn)實、微電子等25個“一業(yè)一策”政策集群，全力打造高新技術企業(yè)培育扶持體系；市北區(qū)組織高企政策宣講下沉一線，走入園區(qū)“面對面”輔導企業(yè)。今年預計全市高新技術企業(yè)總數(shù)將超過8000家、同比增長20%。
大力開展高新技術企業(yè)上市培育行動。今年修訂完善《高新技術企業(yè)上市培育庫管理辦法》，在青島市注冊登記的、有效期內的國家高新技術企業(yè)，有意愿或已啟動在境內證券交易所上市工作的，可入庫培育三年，通過政策支持、精準服務、典型示范等措施加速在庫企業(yè)上市步伐，營造良好活躍的上市氛圍。對入庫企業(yè)按其可加計扣除研發(fā)費用較上年度新增部分的20%給予獎勵，每家企業(yè)的年度最高獎勵不超過300萬元；未承擔過國家、省、市三級科研項目的，給予20萬元市科技計劃項目支持。優(yōu)先支持入庫企業(yè)及主要科研、管理人員申報爭取各級科技獎勵、榮譽，申報爭取各級科技創(chuàng)新項目、平臺、人才等政策支持；對不同上市階段的企業(yè)提供多層次、差異化服務，包括改制上市咨詢培訓、金融特派員輔導、供應鏈產品鏈拓展、金融機構對接等服務。經動態(tài)調整，目前全市高企上市培育庫在庫企業(yè)為73家。2023年新增上市高企3家，總數(shù)達44家，占全市上市企業(yè)65%。
做“強”能力
狠抓科技企業(yè)研發(fā)提檔升級
通過“線上+線下”方式有效解決企業(yè)創(chuàng)新難、創(chuàng)新貴問題，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度融合，推動企業(yè)成為組織科研的主體，引領構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。今年前三季度，全市規(guī)模以上高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值65.7%，高出全省平均值14個百分點。
全國首創(chuàng)“云端研發(fā)”新模式。借助大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網等方式，幫助中小企業(yè)鏈接外部創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌解決企業(yè)不想、不會、不敢創(chuàng)新的問題。在創(chuàng)新源頭環(huán)節(jié)，發(fā)揮檬豆網絡等市場化運營的工業(yè)互聯(lián)網平臺資源優(yōu)勢，在全國范圍內匯集了100多家高校院所、1萬多名專家、7萬多家企業(yè)、5萬多項技術成果，搭建起資源豐沛的線上大市場，引導本地企業(yè)開拓視野，增強創(chuàng)新的興趣和意愿。在供需匹配環(huán)節(jié)，組建專業(yè)服務團隊，采取“需求畫像+線上張榜”的方法，搭建起精準高效的供需匹配機制，企業(yè)發(fā)布的需求80%以上都能在一周內得到供方響應，最快甚至僅需幾分鐘。在市場轉化環(huán)節(jié)，聯(lián)合條件成熟企業(yè)打造應用場景，將企業(yè)生產線作為中試基地開放給中小企業(yè)，加速催生新產品早日上市。某企業(yè)發(fā)布了袋裝水即熱式飲水機研發(fā)需求，精準匹配到水體殺菌、即熱模塊、新型橡膠密封等多項技術支持以及零部件生產組裝、產品小試中試等配套資源，項目迅速突破，首批3000臺飲水機已經投產。“云端研發(fā)”平臺自上線以來，已幫助企業(yè)對接創(chuàng)新資源1.7萬項，推動產品升級310項、工藝改進800項、生產線改造750項，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達85%。
加力提速關鍵技術攻關。實施“強鏈計劃”和“新興產業(yè)培育計劃”，支持重點產業(yè)鏈的科技領軍、骨干企業(yè)開展100余項前沿關鍵核心技術攻關，進一步發(fā)揮科研組織主體作用。支持青島市領軍企業(yè)推出全球首款8K全色激光電視產品，多項指標超過日韓等國際品牌，激光電視全球市場份額達53.5%，該成果入選首批“山東好成果”。支持“鏈主”企業(yè)承擔全國全省重大科技攻關任務，“國芯萬屏”和“虛擬現(xiàn)實”入選山東省重點研發(fā)計劃“科技示范工程”，獲省財政資金支持近3億元。其中，“國芯萬屏”科技示范工程將推進新型顯示產業(yè)關鍵技術突破，確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，補足芯、屏產業(yè)鏈條。“虛擬現(xiàn)實”示范工程，將做大產業(yè)規(guī)模，推進產業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展，加快建設國內一流、具有全球競爭力的虛擬現(xiàn)實產業(yè)研發(fā)制造基地。
支持企業(yè)轉化成果“再研發(fā)”。深入推進“碩果計劃”，加大成果轉化體制機制創(chuàng)新力度，支持企業(yè)通過“再研發(fā)”將科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。在全國首創(chuàng)“碩果金”政策，探索以“財政股權投資+無償補助”的方式支持孵化器持股孵化。首批獲得“碩果金”支持的企業(yè)已得到500萬元支持，加快了研發(fā)和產業(yè)化速度。出臺《青島市科技成果轉化概念驗證平臺建設備案管理辦法（試行）》，以最高2000萬元的力度支持建設概念驗證平臺，提升科技成果技術成熟度，降低企業(yè)轉化成果的風險。推動建設全國海洋科技大市場，通過建立科技成果跨區(qū)域、跨國界轉移轉化新機制，促進以海洋經濟為代表的新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在全國范圍內打造技術交易服務新樣板。全市全年技術合同成交額將超過600億元，同比增長50%以上，其中，海洋技術合同成交額達40.8億元。
做“優(yōu)”服務
營造科技企業(yè)成長良好環(huán)境
積極開展科技惠企政策宣傳解讀。指派專門事業(yè)單位推進區(qū)（市）政策宣講全覆蓋，推動政策應知盡知、紅利應享盡享。宣講內容涵蓋高企培育認定、科小企業(yè)評價、研發(fā)費用加計扣除等多個方面，現(xiàn)場輔導服務企業(yè)3000余家。
提升孵化載體專業(yè)化服務水平。支持孵化載體專業(yè)化、特色化發(fā)展，圍繞重點產業(yè)鏈和行業(yè)細化領域，新布局打造10家以上市級標桿孵化器，提升孵化加速和企業(yè)集聚功能，構建全鏈條創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)。在即墨區(qū)，全力打造“研究院+孵化器+加速器+產業(yè)園”全過程孵化服務鏈條，青島玄纖維復合材料研究院正式掛牌啟用，成功舉辦國際玄武巖復合材料產業(yè)發(fā)展高峰論壇，與即發(fā)、英龍等本土企業(yè)簽訂合作協(xié)議。青島理工智能與潔凈精密制造研究院和“青島即墨智能制造科技產業(yè)園”自運營至今，已簽約落戶企業(yè)65家，預計2023年實現(xiàn)產值4.2億元、稅收超過3000萬元。
促進科技金融緊密結合。發(fā)揮科技金融服務平臺作用，搭建科技金融服務線上需求對接平臺，廣泛征集企業(yè)融資和金融需求，促進企業(yè)需求與金融服務有效銜接。推動科技金融擴面增量，進一步擴大科技信貸“白名單”覆蓋面，涵蓋超9100家科技企業(yè)，今年已投放信貸超860億元。已累計培養(yǎng)科技金融特派員330余人，服務企業(yè)7000多家，幫助企業(yè)獲得融資支持280億元，輔導6家科技型企業(yè)成功上市。
青島市科技局相關負責人表示，下一步，將對標先進城市，突出問題導向，勇于推進科技體制機制改革創(chuàng)新，補短板、強特色，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力發(fā)展新質生產力。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：林紅
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