12月19日下午，青島市政府新聞辦舉行發(fā)布會。會上，青島市委全面深化改革委員會辦公室專職副主任韓新剛介紹了青島市委全面深化改革2023年重點工作情況。
壓緊壓實改革責任
增強推進改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性
堅持領導帶頭抓改革。始終把全面深化改革作為“一把手”工程，今年以來主持召開4次市委深改委會議，審議改革議題15個。創(chuàng)新建立市委常委和副市長領銜抓改革機制，一項重大改革任務、一名領導領銜、一個單位牽頭抓總、一批單位支持配合，引領帶動全市改革形成多點突破、全面發(fā)力的良好態(tài)勢。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調抓改革。健全完善市委改革辦牽頭、各專項小組負責、市直部門參與的改革推進機制，對中央和省委部署的重大改革任務、涉及多部門參與的改革難題，集體會商、合力推進。
堅持打開大門抓改革。建立改革建議常態(tài)化征集機制，今年以來，面向全市廣大機關干部廣泛征集改革創(chuàng)新建議1800余條，對有價值的改革建議及時交辦有關部門，凝聚起全市上下共謀改革的強大合力。
聚焦聚力攻堅突破
提升改革質效
聚焦聚力推進國家重大戰(zhàn)略實施深化改革。堅持把推進國家重大戰(zhàn)略作為抓好全市改革工作的重要牽引，加快形成改革示范效應。上合示范區(qū)加速建設“四個中心”，新形成上合經(jīng)貿綜服平臺2.0等26項制度創(chuàng)新成果。山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)新形成87項創(chuàng)新成果，動產(chǎn)質押融資業(yè)務模式等32項成果獲國務院、國家部委、省政府推廣。深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，列入省黃河戰(zhàn)略的重大活動、省際合作事項均居全省首位。扎實推進經(jīng)略海洋，嶗山實驗室加快發(fā)展，《引領型現(xiàn)代海洋城市評價指標體系》編制完成。制定深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展2023年重點工作任務，獲批我國首批碳達峰試點城市。加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，高質量建設4個省級、10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。
聚焦聚力重點領域關鍵環(huán)節(jié)深化改革。充分發(fā)揮改革的突破和先導作用，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅。加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點發(fā)力24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新實施“鏈長制”，選樹首批47家鏈主企業(yè)，組建山東省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈共同體，國家級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量居全省第一。推進高水平科技自立自強。出臺新型研發(fā)機構管理辦法，加快建設高端創(chuàng)新平臺，新獲批3家全國重點實驗室、總數(shù)達到8家，新爭取2家國家級科技企業(yè)孵化器，總數(shù)達到23家。持續(xù)推進要素市場化改革。深化用能權交易改革，完成企業(yè)間用能權交易近100萬噸，拉動投資400多億元，獲財政部通報表揚。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，推進政務服務數(shù)字化改革，營商環(huán)境整體水平位列全國第一方陣。持續(xù)增強市場主體活力。實施企業(yè)倍增計劃，開展新一輪國企改革深化提升行動，出臺年輕一代民營經(jīng)濟人士健康成長促進計劃，全市專精特新“小巨人”企業(yè)累計達到190家，數(shù)量居全省第一。
聚焦聚力加強和創(chuàng)新社會治理深化改革。堅持在法治下推進改革，加強營商環(huán)境、城市管理等領域立法，實現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接。更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用，制發(fā)年度協(xié)商計劃，積極開展“界別同心匯”“傾聽與商量”等平臺建設工作，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢，建立民主黨派議政建言成果轉化工作機制，扎實做好新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入推進文化“兩創(chuàng)”，打造“山東手造、青島有禮”文化品牌，建立國家文化公園和文化體驗廊道建設省市縣一體化推進機制。高水平舉辦2023山東省旅游發(fā)展大會，出臺促進文旅深度融合的若干措施，推動全市旅游品質持續(xù)提升。創(chuàng)新社會治理，優(yōu)化“青訴即辦”群眾訴求解決平臺，成功創(chuàng)建“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”，獲批首批“全國社會治安防控體系建設示范城市”。
聚焦聚力保障和改善民生深化改革。縱深推進城市更新建設十大攻堅行動，城市內涵品質全面提升。積極促進高質量充分就業(yè)，出臺“一穩(wěn)三促”行動方案等政策文件，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.52萬人。深入推進鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設和優(yōu)質教育資源倍增計劃，全市中小學集團化辦學覆蓋率達到66%、鄉(xiāng)村中小學強校擴優(yōu)覆蓋率達到90%以上。聚焦群眾關心的看病就醫(yī)問題，持續(xù)深化基層衛(wèi)生綜合改革，基層診療量占比提高到60%。深化異地就醫(yī)結算改革，異地住院聯(lián)網(wǎng)結算率達到94%。健全特困老年人救助供養(yǎng)制度，開展老年人助餐服務推廣提升行動，補助范圍實現(xiàn)70周歲以上老年人全覆蓋。
聚焦聚力推進黨的建設制度改革。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。大力鍛造“實干家”干部隊伍，出臺深化十項機制推動作風能力提升常態(tài)化長效化，實施“摘星奪旗+掛牌聯(lián)動”雙輪驅動考核，深化“黨管人才·人才向黨”品牌，加快推進國家級吸引和集聚人才平臺建設，全市人才總量達到271萬人。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，先后出臺強化以黨內監(jiān)督為主導促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的意見等59項制度，“五位一體”全周期對村巡察體系建設在全省推廣，連續(xù)4年深化開展“護航行動”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)擦亮“清廉之島”城市名片，政治生態(tài)更加風清氣正。
勇于先行先試
努力創(chuàng)造更多青島改革鮮活經(jīng)驗
積極做好各項改革試點工作，打造青島特色改革亮點和品牌。大力推進國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點，發(fā)布年度“標準化+”創(chuàng)新發(fā)展行動項目316個；成功入圍全國中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市，中小企業(yè)數(shù)字化轉型進入快車道；穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地制度改革國家級試點，平度市實現(xiàn)806宗宅基地有償退出；扎實推進鄉(xiāng)村振興政策集成改革省級試點，協(xié)同推進健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場體系等8項任務；深入推進國家產(chǎn)教融合型城市和現(xiàn)代學徒制改革試點，3個產(chǎn)教聯(lián)合體入選山東省首批示范性市域聯(lián)合體。
青島市發(fā)改委相關負責人表示，新征程上繼續(xù)推進全面深化改革，青島市將大膽探索，勇于實踐，在更高起點上推進改革，奮力譜寫改革新篇章，為加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市、推進中國式現(xiàn)代化青島實踐增添強勁改革動力。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：林紅
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