今年以來，青島市審計局圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉、促進共同富裕等重點領(lǐng)域，制定實施《青島市民生領(lǐng)域?qū)徲嬋晷袆佑媱潯罚瑢?023年至2025年民生審計目標(biāo)要求、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法路徑等作出統(tǒng)籌布局，加大對重點民生資金和項目的審計力度，促進各項惠民政策落地見效。
民生審計，是審計機關(guān)依法對與人民群眾利益密切相關(guān)的民生資金、項目和政策進行的審計監(jiān)督。2023年，青島市審計局通過調(diào)研、問卷、座談等線上線下渠道，廣泛征集意見建議，選擇就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾關(guān)注的重點民生領(lǐng)域開展審計，民生審計項目占比達到60%以上。同時，根據(jù)市委市政府部署要求，對16件市辦實事涉及的26項任務(wù)，開展全面跟蹤核查，推動好事辦好、實事辦實。
聚焦市民急難愁盼問題，推動兜牢民生底線
緊盯市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，更加關(guān)注普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。
瞄準(zhǔn)推動就業(yè)增收，連續(xù)第四年審計就業(yè)政策落實情況，在全市就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計中，重點關(guān)注就業(yè)促進機制健全完善、就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)困難群體就業(yè)兜底幫扶等方面內(nèi)容，督促撥付靈活就業(yè)人員社保補貼、城鄉(xiāng)公益性崗位補貼及社保費等3400余萬元，促進修訂完善青年見習(xí)工作等方面多項制度，助力重點群體實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。
瞄準(zhǔn)優(yōu)化公共服務(wù)，在義務(wù)教育、職業(yè)教育政策落實和資金管理使用情況審計中，重點關(guān)注教育發(fā)展規(guī)劃制定及政策執(zhí)行、教育資源配置、教育經(jīng)費投入和使用管理、智慧校園和平安校園建設(shè)等情況，督促及時撥付生均公用經(jīng)費和全年隨班就讀經(jīng)費等4400余萬元，推動規(guī)范編外教師工資支出，促進建立完善食堂管理等制度。
瞄準(zhǔn)提升民生保障，在審計中密切關(guān)注住房公積金政策貫徹落實、資金管理使用等情況，推動有關(guān)部門修訂我市住房公積金提取管理辦法，增加突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難可提取住房公積金的情形，進一步減輕職工經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
聚焦市民衣食住行問題，促進提升生活品質(zhì)
把看好和推動用好民生資金作為審計最大的為民情懷，圍繞城市更新和城市建設(shè)各項攻堅行動，圍繞生活性服務(wù)業(yè)升級，完善民生審計組織方式，把審計監(jiān)督跟進到民生項目和資金“最后一公里”。
著眼讓市民生活更舒心，對舊城舊村改造建設(shè)項目開展審計，重點關(guān)注政策落實、項目建設(shè)管理和推進、資金管理和使用、投資績效等情況，促進加快撥付舊城舊村改造建設(shè)資金，推動多網(wǎng)合一、健身設(shè)施、綠化養(yǎng)護等200余處便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，安置區(qū)建設(shè)工程加速推進。
著眼讓市民出行更通暢，對未貫通道路進行全面審計，重點關(guān)注建設(shè)程序執(zhí)行、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進度、建設(shè)資金使用、工程決結(jié)算等情況，推動17條道路項目加快施工進度、規(guī)范建設(shè)程序。
著眼讓市民生活環(huán)境更優(yōu)美，密切關(guān)注城市公園、山頭公園和口袋公園建設(shè)，重點關(guān)注項目計劃進度、項目質(zhì)量、資金使用效益等情況，助力市民推窗見綠、出門入園。
著眼更好滿足市民生活新需求，對文旅融合政策和宣傳文化旅游發(fā)展資金開展審計，重點關(guān)注地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)、全市文旅消費能力激發(fā)、文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進和文化遺產(chǎn)保護等情況，促進出臺推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，推動3A級及以下旅游景區(qū)加強質(zhì)量等級動態(tài)管理，督促加快撥付農(nóng)村公益電影放映補貼資金等。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，推動在發(fā)展中保障和改善民生
立足經(jīng)濟監(jiān)督，聚焦主責(zé)主業(yè)，助力將改革發(fā)展紅利切實轉(zhuǎn)化為民生幸福成果。
聚焦重大政策落實，開展“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策落實情況審計，推動相關(guān)部門研究落實獎勵政策并納入我市制造業(yè)普惠政策清單，促進增加新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險補貼機構(gòu)、全面優(yōu)化經(jīng)辦流程，更大力度釋放政策紅利。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，在所有審計項目中都密切關(guān)注相關(guān)情況，如，關(guān)注清欠民營企業(yè)賬款、為小微企業(yè)和個體工商戶減免房租政策落實等情況，督促部門按合同撥付項目資金，維護民營企業(yè)合法權(quán)益；關(guān)注金融支持實體經(jīng)濟政策落實情況，督促協(xié)調(diào)向市場主體兌付金融獎補資金6000余萬元，以高質(zhì)量審計成果助力優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。
聚焦財政資源統(tǒng)籌，開展預(yù)算執(zhí)行審計，督促加快資金使用4.49億元、盤活資產(chǎn)8300萬元，推動出臺制度加強資金管理，保障財政資金用在“刀刃”上。
聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，推進市屬國企三年輪審工作，并開展部分國企重點改革政策落實情況審計等，推動相關(guān)區(qū)市撥付工程款2.25億元、部分企業(yè)催收逾期未收回資金1.03億元、部分企業(yè)按合同約定收回租金1.41億元。
聚焦防范化解重大風(fēng)險隱患，開展債務(wù)、金融等領(lǐng)域?qū)徲?，及時反映影響經(jīng)濟安全的傾向性、普遍性問題，促進壓實風(fēng)險防范化解主體責(zé)任，規(guī)范舉債融資管理。
2024年，青島市審計局將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，緊扣市委市政府重點工作，緊扣市民關(guān)心關(guān)注的難點堵點問題，更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用，推動市民對美好生活的向往早日實現(xiàn)。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李菁
責(zé)任編輯：崔現(xiàn)香
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