3月1日，青島西海岸新區召開新聞發布會，發布并解讀《支持青島影視基地高標準建設的若干政策》（以下簡稱“若干政策”）及其《實施細則》。作為青島西海岸新區“影視政策3.0版”，該政策共7條14項，聚焦關鍵環節進行精準扶持，將推動青島影視基地產業再集聚、基地再提升、環境再優化，加快打造世界一流影視基地。
東方影都 西海岸新區供圖
政策紅利持續加碼 助力強鏈補鏈延鏈
十年來，得益于政策先行，青島影視基地著眼于可持續發展的中長期布局，始終保持產業鏈條與產業生態協同共進。
從第一代政策（影視政策1.0版）由市、區財政和社會資金組成，注重扶持優秀影視作品制作和企業運營發展，到第二代政策（影視政策2.0版）注重扶持影視文化全產業鏈重點環節，再到如今第三代政策（影視政策3.0版）聚焦關鍵環節進行精準扶持，相比以往的影視政策，此次“若干政策”的出臺不僅保持了政策前后銜接有度，而且在整體上呈現出“7個持續、3個加大、4個新增”的特點。
其中，“7個持續”是持續支持影視企業運營發展，每年給予運營補貼最高500萬元；持續扶持作品拍攝制作，給予第一出品方或主要制作方制作補貼最高500萬元；持續獎勵熱映（播）影視作品，院線電影獎勵最高500萬元，電視劇獎勵最高300萬元，網絡電影、網絡劇（含短劇）獎勵最高200萬元；持續獎勵獲獎作品，給予第一出品方獎勵最高300萬元；持續扶持影視數字技術應用，給予項目運營方扶持最高200萬元；持續鼓勵園區（企業）爭先創優，獲得國家、省、市影視工作重大榮譽的重點園區（企業）給予獎勵最高200萬元。
“3個加大”是在精品創作層面對影視作品加大扶持，特別是對入選中宣部（國家電影局）和國家廣電總局重點支持的影視作品項目，分別給予300萬元、200萬元的前置立項扶持；加大對后期制作項目的扶持，對實體入駐的后期制作企業，按實繳注冊資本和實際入住人數給予最高500萬元扶持；加大對招商平臺的扶持，對符合條件的招商平臺，按照招引影視企業營收貢獻和招引劇組情況，給予招商平臺運營企業每年獎勵最高500萬元。
“4個新增”是支持影視創研機構，3年給予最高200萬元的創研經費扶持；扶持微短劇基地建設，連續三年每年給予基地運營方最高150萬元資金扶持，對在青島西海岸新區拍攝的優秀微短劇（含小程序劇）給予單部作品最高100萬元的獎勵；扶持影視衍生品開發；根據產業貢獻每年獎勵一批產業英才和產業新力量。
此次政策條款得到進一步優化延續，也將持續推動青島影視基地“影視+”全業態高質量發展。
在青島西海岸新區拍攝電影
十年向“新”而行 煉就青島影視基地
自2013年開建，青島影視基地迄今已走過十年發展歷程，從一片灘涂蝶變“影視之都”，譜寫出了中國影視“夢工廠”的發展傳奇。
特別是近年來，依托西海岸新區以及青島市優質的城市配套、優越的自然稟賦和深厚的文化底蘊，已經形成了大社區化的配套體系，打造出國內絕無僅有的建在城市里、依山傍海的大型工業化影視基地。截至目前，該基地已集聚影視企業近千家，累計接待劇組300余個，備案項目365個，電影票房總產出超308億元。
這些亮眼成績的取得，離不開當地政府強大的要素資源保障和政策支持。
過去十年間，青島西海岸新區錨定文化強國和電影強國目標，高起點規劃，高水平推進，制定出臺了《青島影視基地高標準建設行動方案》《促進影視產業發展的若干政策》等一系列意見辦法，通過實施積極的財政政策，持續引導影視產業高質量發展。
此次發布的“若干政策”覆蓋面更廣、重點性更強、融合度更高，分別為培育影視產業市場主體、鼓勵影視精品創作、支持影視數字技術、支持重點園區和平臺建設、鼓勵新興業態發展、支持舉辦影視文化活動、激勵產業關鍵人才等共7條，包括支持影視企業運營發展、扶持劇本創作立項、扶持作品拍攝制作、獎勵熱映（播）影視作品、獎勵獲獎作品、扶持影視數字技術應用、扶持后期制作項目、鼓勵園區（企業）爭先創優、支持招商平臺運營發展、支持影視創研機構、扶持微短劇基地建設、扶持影視衍生品開發、支持重點影視文化活動在新區舉辦、激勵產業英才和新力量等14項，是青島西海岸新區支持青島影視基地高標準建設，擦靚“影視之都”城市名片，推動影視產業高質量發展的又一舉措。
“為推動青島影視基地高標準建設、影視產業高質量發展，新政策緊扣基地未來三年發展重點，聚焦關鍵環節進行精準扶持，力爭通過政策激勵，進一步加快產業要素集聚，激發創作活力，把青島影視基地打造成為國內外影視企業和影視人喜愛的投資沃土、創作樂園和生活家園。”青島西海岸新區影視產業發展中心主任趙芳表示。
青島影視基地 西海岸新區供圖
打造一流營商環境 優質服務入細入微
對于政府和企業來說，好政策制定出臺后，高質高效落實是關鍵。
會上，不僅發布了《支持青島影視基地高標準建設的若干政策》，其《實施細則》也一并發布，就政策申報條件、申報平臺、申報時間和扶持標準，以及項目評審和資金撥付等具體實施細則予以明確，也意味著政策的正式落地。
條條干貨，誠意滿滿。
值得注意的是，一直以來，青島影視基地在政策的兌現執行方面，力求透明高效。2020年，“影視政策2.0版”出臺后，即搭建政策線上申報平臺，采用無接觸申報的形式，為企業提供“零接觸、零等待”的線上申報業務。此次發布的若干政策同樣延續線上申報平臺無接觸申報模式，在兌現形式和兌現效率方面也有新提升，比之前政策更加高效、更加精準。
“新政策中，一是兌現形式由整體上原來的一年兌現一次提速至一年可兌現兩次。二是將精品創作的立項補貼由原來的播映后兌現，提前至項目開機拍攝即可申請兌現。三是將拍攝制作補貼由原來的播映后兌現，提前至殺青后即可申請兌現60%、播映后兌現剩余40%。”據青島西海岸新區影視產業發展中心副主任丁善寶介紹，通過這三方面提升，可以有助于快速為企業“輸血”，一定程度上解決補充企業和項目實際流動資金問題。
此外，為進一步讓企業對政策應享盡享，近年來，青島西海岸新區影視發展中心不斷提升政務服務標準化、規范化、智能化、便利化水平，通過前兩輪政策執行，形成了成熟完整的線上線下影視政策申報工作體系。
影視企業和從業人員不僅可通過線上方式查詢政策文本，同時也可直接到青島影視基地一站式服務大廳，由服務專員負責政策咨詢解答，進行一對一個性化政策輔導，幫助企業和項目完成備案，為企業用好省市區三級影視扶持政策制定最優政策方案。
青島財經日報/首頁新聞記者 李賽男
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