近日，國家發展改革委對外發布《促進國家級新區高質量建設行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了新時期國家級新區高質量建設的發展目標、重點任務和舉措，推動新區努力打造高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標桿。作為山東省唯一的國家級新區，青島西海岸新區迎來新的發展機遇。
《行動計劃》從增強新區科技和產業競爭力、多措并舉擴大有效需求、支持新區深化重點領域改革、加強統籌協調和組織實施4個方面明確了多項重點任務，就今后3年擬集中推進的重點工作任務提出行動計劃。其中，明確提出“創新舉辦青島國際啤酒節”“把握青島港建設國際樞紐港的機遇，重點發展臨港產業和現代航運服務業，拓展陸海內外聯動和向海經濟發展空間。”等一系列涉及西海岸新區高質量建設的具體發展任務。
在增強新區科技和產業競爭力上，包括強化科技創新策源功能、推動跨區域高水平協同創新、鞏固提升新區千億級及主導產業競爭優勢、支持新區優化重點產業布局、有序推進智能制造和數字化轉型等，更多指向的是新質生產力。
《行動計劃》提到，要發揮科技創新資源集聚優勢，建成投運一批大科學裝置。西海岸新區正在建設的“仲華”熱物理試驗裝置項目，是全國首批獲得國家批復、首個啟動建設的“十四五”國家重大科技基礎設施項目；在新區成立的青島空天動力結構安全研究所，被列入教育部“十五五”高校大科學裝置培育項目庫。今年，新區將深入實施新時代科技強區建設三年行動，全方位服務全國重點實驗室建設，加快建設“仲華”熱物理試驗裝置，推動空天動力結構服役安全、海洋生態系統智能模擬等設施申報“十五五”重大科技基礎設施。
“聚焦汽車、新型顯示、裝備制造、石化化工、智能家電、紡織等新區年產值達到千億元產業或1-2個主導產業，由所在省（市）提出針對性的政策措施，支持實施制造業技術改造升級工程，強化資源要素保障水平，吸引產業鏈關鍵環節集聚。”《行動計劃》提出的“鞏固提升新區千億級及主導產業競爭優勢”，正是西海岸新區當前的發力方向。
西海岸新區是工業大區，2023年規上工業總產值達到4656.9億元，規上工業增加值增長6.2%、對全市增長貢獻率39.6%。近年來，新區培育壯大新興產業，充分發揮“鏈主”企業作用，高標準建設新型顯示、集成電路、綠色低碳新材料和氫能產業園，4個園區產業產值突破1100億元。
有序推進智能制造和數字化轉型方面，西海岸新區同樣走在前列。西海岸新區今年將推動數字技術與實體經濟深度融合，建設和改造升級數字經濟產業園區10個以上，促進制造業“上云用數賦智”，完成技改投資300億元以上。
在多措并舉擴大有效需求上，《行動計劃》提出高水平謀劃和建設重大項目、常態化開展項目建設靠前服務、創新方式對接引進投資項目、推動特色消費擴容提質、培育消費新業態、進一步發揮臨港和開放平臺優勢、創新拓展雙多邊合作模式和領域、拓展對外交流合作和展示渠道等重點任務。
2023年，新區開展了“西海岸100”等一連串促消費活動，培育了濠洼步行街、悅和花街等一系列夜經濟場景。啤酒城晉級國家級旅游休閑街區，青島國際啤酒節納客617萬人次，刷新歷史記錄。今年，新區將改造升級西部城區商圈，建設利群商業綜合體等新消費載體，大力發展首店經濟、夜間經濟、直播經濟，打造高品質消費集聚區。同時，西海岸新區將繼續完善“1+5+X”招商機制，力爭全年引進億元以上重大項目230個、50億元以上項目16個；全年實現開工建設重大項目600個、竣工投產400個。
《行動計劃》提出支持新區深化重點領域改革，包括扎實推進實施綜合改革試點試驗、賦予新區更大改革自主權、實施人才引進專項政策、提高新區土地利用效率、加大資金支持保障力度、深入推進提升城市功能品質的改革創新措施等。
西海岸新區今年將發起優化營商環境6.0版攻堅行動，深化“放管服”改革，推行拿地即開工3.0版和建設項目“開工一件事”改革，為企業高質量發展保駕護航。同時，深化自貿試驗區首創性、差異化、集成式改革，開展更大力度制度創新壓力測試，全年完成30項以上制度創新成果。深化國資國企、基層管理體制、要素保障等重點領域改革，爭創省級以上改革試點10項以上，打響新區改革品牌。
《行動計劃》是繼2023年省政府正式印發《推進青島西海岸新區高質量發展三年行動計劃（2023-2025）》，山東省、青島市建立推進新區高質量發展聯席會議機制后的又一全方位、強力度的重要政策支持。《行動計劃》的印發實施，對西海岸新區進一步凝聚擔當作為、干事創業信心，提升先行探索、示范引領功能，肩負和落實國家戰略使命注入了強勁動力。未來，西海岸新區將以《行動計劃》為指導，在引領因地制宜發展新質生產力、構建現代化產業體系上跑出加速度，不斷增強自身發展的內生動力、持續推動高質量建設，為區域協調發展做出新區貢獻。
青島財經日報/首頁新聞記者 范鎮 通訊員 袁浩峰
責任編輯：王海山
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