國家發改委副主任劉蘇社近日在國新辦新聞發布會上表示，將加快推動超長期特別國債等舉措落地，目前已會同有關方面研究起草了支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設的行動方案，經過批準同意后即開始組織實施。行動方案堅持分步實施、有序推進，2024年先發行1萬億元超長期特別國債。
超長期特別國債有何特點？對財政穩增長能起到怎樣的作用？
北京國家會計學院副院長、教授李旭紅表示，超長期特別國債是實施積極財政政策的具體舉措之一，指在特定時間，為了特定政策目標而發行的較長期政府債券。其特點是期限較長、用途特定，主要用于支持國家重大戰略和重點領域的安全能力建設。2024年，我國計劃先發行1萬億元超長期特別國債，這一舉措在財政預算中占有相當比重，對于財政穩增長具有重要意義。首先，它能夠為國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設提供資金支持，緩解關鍵領域財政資金壓力。其次，由于它期限較長，可以有效降低短期償債風險，優化債務結構，為財政的可持續性增長提供長期資金來源。此外，超長期特別國債還能助力重大基礎設施和公共服務項目投資，改善人民生活質量，調整經濟結構。
國家發改委表示，在支持領域方面，超長期特別國債重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展等方面的重點任務。特別要盡快建設一批前期工作比較成熟、具備條件的項目。李旭紅表示，要發揮重點項目帶動作用，還需在央地兩級形成合力，選出優質項目，讓資金落到實處。一方面要根據地方職責、行業需求分級分類進行項目儲備，形成相應儲備清單，確保項目儲備工作常態化；另一方面要加強前期工作，加強項目謀劃和可行性研究論證，提升儲備項目質量，確保資金到位即可開工建設。此外，還要動態做好監督和風險防控。
李旭紅同時強調，在組織實施方面，超長期特別國債項目必須與國家發展戰略規劃相匹配，形成合力。資金必須跟著項目走，加強財政監督，確保資金有效利用，防范風險，促進高質量發展。
來源：央視財經
責任編輯：李頡
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