不動(dòng)產(chǎn)登記年底全覆蓋 還做不到"以人查房"

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,作為我國(guó)一項(xiàng)基本的物權(quán)制度,不動(dòng)產(chǎn)登記制度正在悄然“發(fā)力”。國(guó)土部近日表示,力爭(zhēng)到今年年底前,全國(guó)所有市縣的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)。

這個(gè)消息一出,各種解讀也四散開(kāi)來(lái)。有人說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)之后,不管在全國(guó)有幾套房,都一清二楚了;也有的說(shuō),以后誰(shuí)在炒房都一目了然,可以“關(guān)門打狗”降房?jī)r(jià);還有人說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登記是為了全面開(kāi)征房地產(chǎn)稅做鋪墊。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng),真的有那么大威力嗎?它跟老百姓手里的房產(chǎn)到底有什么關(guān)系?

可以“以人查房”、降房?jī)r(jià)嗎?

先來(lái)看,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后,是不是所有人的房產(chǎn)信息都可以查到?其實(shí),這個(gè)還做不到。比如,很多人以前買的房子,拿到了房產(chǎn)證,但沒(méi)有進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,就可能查不到。而且,為了保護(hù)公民的個(gè)人隱私,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》嚴(yán)格限定了查詢范圍和查詢申請(qǐng)人。

那么,不動(dòng)產(chǎn)登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)可以“降房?jī)r(jià)”嗎?專家認(rèn)為,兩者其實(shí)沒(méi)有必然聯(lián)系。從全國(guó)的情況看,不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)推進(jìn)兩三年了,但各地房?jī)r(jià)卻有升有降。比如,我國(guó)的四個(gè)直轄市,已率先接入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記國(guó)家平臺(tái),但房?jī)r(jià)沒(méi)有因此受影響。

是為房地產(chǎn)稅開(kāi)征做鋪墊嗎?

不動(dòng)產(chǎn)登記全覆蓋,摸清我國(guó)房地產(chǎn)的“家底”,是為房地產(chǎn)稅的開(kāi)征作準(zhǔn)備嗎?對(duì)此,國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,兩者沒(méi)有直接關(guān)聯(lián);但作為“摸清家底”的基礎(chǔ)性工作,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記能夠有效支撐房地產(chǎn)稅收相關(guān)改革。

其實(shí)我國(guó)已經(jīng)有房地產(chǎn)稅的兩個(gè)試點(diǎn)模式:一個(gè)是上海模式,不涉及到存量房;第二個(gè)是重慶模式,只涉及少數(shù)高檔住宅。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)不能簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大,我們已經(jīng)有本土經(jīng)驗(yàn)了,還需經(jīng)過(guò)立法程序和配套改革。我們進(jìn)入了改革深水區(qū),就是要抓配套改革。

在中國(guó)財(cái)稅法學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周序中看來(lái),房地產(chǎn)稅立法還有很多疑難問(wèn)題,包括房地產(chǎn)稅和土地出讓金之間的關(guān)系,農(nóng)村宅基地是否收取房地產(chǎn)稅等。

權(quán)威:房地產(chǎn)稅法今年不出臺(tái)

關(guān)于房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作的進(jìn)展,今年兩會(huì)上,全國(guó)人大新聞發(fā)言人傅瑩給出了權(quán)威說(shuō)法:本屆人大常委會(huì)把房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃,但今年沒(méi)有把房地產(chǎn)稅法草案提請(qǐng)常委會(huì)審議的安排。

其實(shí),關(guān)于房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開(kāi)征、如何開(kāi)征的討論至少已經(jīng)持續(xù)10年了。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所副所長(zhǎng)向松祚認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了基礎(chǔ)信息,但房地產(chǎn)稅的立法、征收要審慎決策、審慎推進(jìn)。