市北法院訴調對接建立大調解格局

記者從市北區人民法院獲悉，2016年，市北法院共受理建設工程施工合同糾紛案件297件，結案345件（含舊存），結收比達116.2%。針對轄區內建筑領域矛盾糾紛較多的情況，市北法院對建設工程施工合同糾紛案件實行類型化案件專業審判，選調經驗豐富的多名法官組成專業化審判團隊，不斷提高案件審判質效。

近年來，市北法院以滿足人民群眾司法需求為目標，專業化布局矛盾糾紛化解工作，積極建立建設工程施工合同糾紛的訴調對接工作機制，推動成立了市北區城建調解中心。2015年9月，該調解中心被正式確認為全市首家接受法院和城鄉建設行政主管部門委托進行建設行業經濟糾紛訴前（訴中）調解的基層公益調解機構，真正實現建設工程施工合同糾紛司法與訴訟外糾紛化解機制之間的實質化協作。目前，該中心已健全完善了各項工作制度和工作流程，建立了40余人的城鄉建設行業和法律界有較好信譽的專業人士信息庫，制定了《青島市建設行業經濟糾紛訴前調解工作規則》《青島市市北區城建調解中心調解流程》《調解法律文書樣本匯編》《案卷管理規則》等文件；具有現代化的辦公場所和先進的辦公設備，配備了專用調解室及法官工作室；建立了獨立門戶網站、“青島城建調解中心”微信公眾平臺等，為調解中心正常有序開展工作提供了保障。

市北法院在審理該類案件過程中，注重聚合多種社會調解資源，充分發揮司法在矛盾糾紛多元化解機制中的引領、推動和保障三大作用，推動建立建筑業糾紛調解委員會。合理分流訴調案件，法官把審判經驗引用到調解工作中，不但簡化了審理程序，縮短了糾紛解決周期，也有效避免了鑒定過程中的證據法律風險，為案件順利推進打下了良好基礎。在大調解的框架下，以前期搭建的調解平臺為依托，對建筑業、房地產業、勘察設計咨詢業、城市園林綠化建設企業、政府投資建設項目、市政基礎設施建設等行業矛盾糾紛進行調解。2016年共計調撤結案138件，調撤率達40%，達到了定紛止爭、案結事了的目標。

本報記者  劉瑞東  通訊員  王麗娜