近日，國家人社部下發(fā)《關(guān)于建立全國工傷康復重點聯(lián)系城市工作機制的通知》，公布第一批31個全國工傷康復重點聯(lián)系城市名單。青島市成功入選，且為全省唯一入選城市。
何為工傷康復重點聯(lián)系城市？
為加快推進工傷康復體系建設，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源引領(lǐng)作用，經(jīng)各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障部門申報，國家人社部相關(guān)業(yè)務部門審核，最終確定第一批31個全國工傷康復重點聯(lián)系城市。
據(jù)悉，工傷康復重點聯(lián)系城市主要以完善制度為核心，以夯實基礎為根本，以優(yōu)化供給側(cè)服務、暢通工傷康復服務綠色通道、推進管理服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提升標準化建設為依托，以加大部門協(xié)作、推動政策協(xié)同為保障，積極探索、勇于創(chuàng)新，建立健全科學合理、嚴謹有序、優(yōu)質(zhì)高效的工傷康復管理服務體系。
青島為何入選首批名單？
入選首批全國工傷康復重點聯(lián)系城市，源于青島市近年來在工傷康復領(lǐng)域的突出成績。青島市于2023年1月在全國首創(chuàng)基于補充工傷保險的傷養(yǎng)服務制度，解決了工傷保險工作的難點和痛點，根本改善了工傷失能者的生活質(zhì)量。
特點一是精準施策“弱勢群體”，確保傷養(yǎng)服務高質(zhì)量，讓工傷失能者更體面生活。青島市共有一至四級工傷職工即工傷失能者1200余名，根據(jù)實際情況，青島市為600余名需持續(xù)治療的工傷失能者提供住院傷養(yǎng)服務與居家傷養(yǎng)服務相結(jié)合的高質(zhì)量傷養(yǎng)服務，并由補充工傷保險每月對工傷失能者個人承擔的傷養(yǎng)費用提供補助1000元或300元，緩解其經(jīng)濟壓力。目前，全市共有367人享受傷養(yǎng)服務，為高質(zhì)量服務全國20余萬名工傷失能者提供了“青島模式”。
特點二是科學設計“制度底座”，確保傷養(yǎng)服務可持續(xù)，讓傷養(yǎng)服務共同體多方受益。青島市堅持“政府引導、市場運作”原則，實施補充工傷保險，作為國家工傷保險制度的有益補充，推動職業(yè)人群參保全覆蓋，形成傷養(yǎng)人員、傷養(yǎng)機構(gòu)、商保公司等多方受益的傷養(yǎng)服務共同體，實現(xiàn)工傷費用效益最大化。目前，全市共有1300家企業(yè)12.26萬人參加補充工傷保險，共補助傷養(yǎng)服務82.74萬元。
特點三是有效防控“過度傷養(yǎng)”，確保傷養(yǎng)服務不走樣，讓傷養(yǎng)服務制度保持長遠健康發(fā)展。青島市選取專家定期對傷養(yǎng)服務機構(gòu)提出的個性化傷養(yǎng)服務方案進行評審鑒定，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡監(jiān)管平臺，實行一日費用清單實時管控制度，對傷養(yǎng)服務進行全程監(jiān)管。目前，監(jiān)管平臺已上傳居家傷養(yǎng)服務方案1000余條，工傷基金累計安全撥付約1820萬元。
建設工傷康復重點聯(lián)系城市目標是什么？
青島市計劃到2027年末，建立以“醫(yī)療康復為基礎、職業(yè)康復為核心、社會康復為紐帶、再就業(yè)扶持為延伸”的工傷康復體系。工傷康復制度體系更加健全，職業(yè)康復穩(wěn)步推進，社會康復加快拓展，管理服務更加精準，具有康復價值的工傷職工應康盡康、應康早康，康復成效進一步提高，工傷職工享有公共服務水平進一步提升。
青島市將建立健全科學合理、嚴謹有序、優(yōu)質(zhì)高效的工傷康復管理服務體系，助力工傷職工回歸社會、家庭和崗位。
青島市還將不斷提升工傷康復工作成效和工傷職工權(quán)益保障的傳播力和影響力，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，切實助力全省、全國工傷康復事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建設工傷康復重點聯(lián)系城市舉措有哪些？
下一步，青島市將緊緊圍繞推動工傷康復高質(zhì)量發(fā)展目標，結(jié)合自身優(yōu)勢和條件，科學合理選擇改革和探索任務，制定切實可行的工作行動方案。
青島市將建立多元化的工傷康復體系，建立和完善“先康復后鑒定”的工傷康復工作機制，探索構(gòu)建社會化職業(yè)康復服務模式，逐步構(gòu)建充分發(fā)揮社區(qū)康復職能的分級康復服務模式。
青島市將完善工傷康復扶持政策，拓寬工傷康復服務項目覆蓋范圍，通過強化就業(yè)政策扶持推動工傷康復和就業(yè)促進深度融合，與殘疾人政策聯(lián)動落實工傷職工享受殘疾人服務待遇。
青島市將推進工傷康復精細化管理，按照“工傷康復相對集中”的原則優(yōu)化康復機構(gòu)布局，加強工傷康復協(xié)議機構(gòu)的指導、評估與監(jiān)管，探索實施智能實時監(jiān)控與復合支付結(jié)算相結(jié)合的監(jiān)管模式。
青島市將提升工傷康復服務水平，推動工傷康復協(xié)議機構(gòu)按規(guī)定提升技術(shù)力量和設施功能，深入貫徹落實“放管服”要求，優(yōu)化工傷康復業(yè)務經(jīng)辦流程，依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動工傷康復管理服務提質(zhì)增效。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 徐行
責任編輯：李頡
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