7月3日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹青島奮力打造高水平對外開放新高地有關情況。作為全國首批沿海開放城市和全省高質量發展龍頭，開放始終是青島的鮮明標識和突出特質。全市商務系統立足商務工作是國內大循環的重要組成部分，是聯結國內國際雙循環的重要樞紐，在構建新發展格局中發揮著重要作用的“三個重要定位”，主動服務和融入國家開放大局，積極應對復雜多變的外部環境，持續深化國際經貿合作，推動對外開放邁出堅實步伐。
培育發展新動能 實現進出口穩增提質
全市商務系統攻堅克難、加壓奮進，全力穩住外貿基本盤。2023年，完成進出口8760億元、增長4.6%，增速高于全國4.4個、全省2.9個百分點。商務部致函省政府，對青島外貿“促穩提質”予以表揚。2024年1—5月，完成進出口3561.8億元、增長1.9%，規模占全省比重27%，居副省級城市第5位。
實施國際市場開拓行動。落實境外參展、進口貼息、出口信用保險等政策，鞏固傳統市場，拓展新興市場。今年以來，組織1700余家企業參加57個境外展會和第135屆廣交會，對歐盟、東盟、美國出口分別增長17.4%、11.7%、18.7%。
推動產業優勢轉化為貿易優勢。加快建設12個國家外貿轉型升級基地，實現國際貿易與現代產業融合發展。今年1—5月，機電產品出口1034.6億元、增長13.3%，占全市出口的50%以上。其中，船舶、家電、汽車出口分別增長43.4%、25.6%、17%，“新三樣”產品出口增長49.3%，占全省出口的42%。培育跨境電商特色產業帶，在全國165個跨境電商綜試區評估中，青島連續兩年綜合排名第一檔。
創新發展服務貿易。完成國家服務貿易創新發展試點133項任務，2項成果獲評全國“最佳實踐案例”。今年1~5月，完成服務進出口667億元，增長27.4%，占全省比重達46%。
提升貿易便利化水平。在中央駐青單位大力支持下，建立起“海關、稅務、外匯、商務、港口+”聯動機制，服務護航外貿企業發展。市稅務局出臺支持外經貿發展政策，全市出口規模占全省的1/4，辦理出口退稅達到全省的1/3。人民銀行青島市分行聯合金融機構落地匯率避險、齊魯進口貸等業務，打造了“政府+銀行+擔保”模式。青島海關創新監管舉措，解決出口商品歸類等問題，通關效率進一步提升。目前，我市有進出口實績外貿企業2.5萬家，貿易伙伴擴大到230多個國家和地區。
聚焦產業抓項目 推動招商引資高質量發展
全面落實省、市高水平開放暨高質量招商引資大會部署，實施全球招商行動計劃，千方百計穩存量、擴增量、提質量。今年1—5月，全市新簽約億元以上項目361個，計劃總投資2809.5億元。其中，制造業項目占比超過50%，建設類項目開工率21.3%。累計吸引179家世界500強企業在青投資406個項目，落地阿斯利康等標志性外資大項目。
統籌招商引資“一盤棋”措施。全市層面資源共享，推動重點招商項目向區市主導產業、功能區優勢產業、專業園區“三集中”落地，強化產業布局、項目信息、招商政策、重大項目保障、項目調度評價“五統籌”。建立項目全周期管理機制，更加注重實際投入和產出效益。出臺“以商招商”及社會化招商政策，單個項目最高支持2000萬元。
外資質量和結構進一步提升。開展制造業跨國公司招商引資行動，落實外資制造業企業 固定資產投資等政策。在去年制造業利用外資首次突破10億美元的基礎上，今年1-5月，高技術產業利用外資6.2億美元，占比49.8%，較去年同期提高18個百分點。
優化外商投資企業營商環境。堅持外資企業圓桌會議制度，召開日本、德國、歐洲、韓國等國別會議5場，暢通表達渠道、協調解決問題、加強政策宣介。今年以來，推動新加坡益海嘉里、日本東洋等35家企業，增資到賬4.3億美元。
高標準舉辦國際經貿交流活動。組建國際招商專班及團隊，市領導帶隊走出去招商，先后在德國、意大利、韓國等舉辦5場經貿交流活動，促成40余個經貿合作項目。“港澳山東周”期間，我市簽約項目16個，總投資16.6億美元。精心籌備第五屆跨國公司領導人青島峰會，目前已有430名跨國公司嘉賓確認參會，包括境外企業全球總裁級21人、副總裁級34人。
穩步擴大制度型開放 推動平臺能級不斷提升
對標國際高標準經貿規則，以制度創新引領高水平對外開放。
全力推進上合示范區現代貿易中心建設。我市堅持“一核引領，全域聯動”，打造“一帶一路”國際合作新平臺。目前，已集聚貿易主體突破2000家，上合經貿綜合服務平臺入駐企業過萬家，國際能源中心交易額突破千億元，“絲路電商”綜合服務基地作用進一步提升。2023年，上合示范區對上合組織國家進出口增速高于全省23.7個百分點。
推動青島自貿片區高質量發展。建立完善全市自貿創新工作機制，累計形成300余項創新成果，1項入選國務院第七批改革試點經驗，2項入選全國自貿試驗區“最佳實踐案例”，79項獲國家、省部門推廣。2023年，青島自貿片區進出口額2160.8億元、增長15.4%。
深化功能區改革創新。發揮市功能區高質量發展領導小組辦公室作用，開展新一輪功能區改革，推動功能區突出主導產業，實現特色發展。12家省級以上經濟開發區貢獻了全市73%的進出口額、67%的實際利用外資，彰顯對外開放的主戰場和經濟發展的主陣地作用。
暢通內外融合發展 推動“一帶一路”經貿合作走深走實
搶抓高質量共建“一帶一路”八項行動機遇，2023年，我市對外投資帶動貿易出口超過21.1億美元，占全省的17.4%。
開展國際產能合作。發揮家電電子、橡膠輪胎等優勢行業帶動作用，推動海爾集團投資建設泰國家電工廠，賽輪集團、森麒麟集團分別增資柬埔寨輪胎生產基地、摩洛哥輪胎工廠。
參與境外基礎設施建設。推動境外承包工程企業綠色化、數字化轉型，帶動工程、建筑、電力能源等設備出口。今年新承攬“一帶一路”共建項目7個，合同額16.1億美元。
推動境外合作區擴容增效。創新運營模式，引導企業集聚發展，今年以來，8家境外合作區新增企業39家，新增投資1億美元，完成產值6.4億美元。
青島作為沿海開放城市，承南啟北、貫通東西，具有“海陸空鐵”四港聯動優勢，擁有上合示范區、青島自貿片區等重大開放平臺，是面向東北亞、聯通日韓和太平洋的重要門戶樞紐。下一步，全市商務系統將聚焦聚力在進一步全面深化改革、推進高水平對外開放上勇爭先，以實干實績“打頭陣、當先鋒”，奮力實現更高水平、更寬領域、更深層次對外開放。
進一步鞏固外貿基本盤，加快建設國際貿易強市。加快出臺外貿穩增提質若干政策措施，穩定進出口企業信心。培育貿易新主體，引進一批國際貿易總部類、供應鏈類頭部企業，積極擴大中間品貿易、二手車出口規模。全年新增有實績進出口企業1000家以上。拓展國際新市場，組織企業參加重點境外展會，在穩住歐美、日韓等傳統市場基礎上，大力開拓東盟、中東、拉美等新興市場。提升貿易新業態，加快生產性服務貿易、數字貿易高質量發展，培育壯大跨境電商、市場采購、易貨貿易等業態。爭創國家服務貿易創新發展示范區。
進一步提升招商質量，更大力度吸引和利用外資。加快制定優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的若干措施。拓寬吸引外資渠道，鼓勵優質企業通過境外上市等方式，利用國際資本，推動存量外資企業利潤再投資。打造重大國際交流合作平臺，高水平舉辦第五屆跨國公司領導人青島峰會，深化與世界500強、行業領軍企業合作，持續擦亮“投資青島”品牌。
進一步深化改革創新，全力打造制度型開放示范區。提升上合示范區現代貿易中心引領帶動作用，完善“絲路電商”綜合服務基地、上合經貿綜合服務平臺的功能，布局公共海外倉，拓展貿易發展新空間。推進自貿試驗區海洋經濟政策集成改革，形成一批可復制可推廣的高質量創新成果。加快實施青島自貿片區提升戰略，大力推動自由貿易區聯動創新，塑強開放發展新優勢。持續深化功能區改革，推動綠色低碳高質量發展，支持功能區做大做強主導產業，當好高水平對外開放的排頭兵。
進一步加強互聯互通，著力推進高質量共建“一帶一路”。支持本土企業抱團出海，充分用好國內國際兩個市場、兩種資源，深化供應鏈、產業鏈國際合作。發揮國際化戰略布局企業優勢，吸引更多配套企業集聚我市，加大中間品貿易出口。推動對外承包工程轉型升級發展，深化基礎設施、新能源等重點領域合作，打造優質標志性工程和“小而美”民生項目。加強與“一帶一路”共建國家經貿合作，實現優勢互補、合作共贏。
青島財經日報/首頁新聞記者 張吉鵬
責任編輯：王海山
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