7月17日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《青島市2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第二批）》總體情況（以下簡稱《政策清單（第二批）》）。
每年以政策清單形式強化政策供給，是青島加強政策調(diào)控、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。繼2024年1月發(fā)布第一批政策清單之后，青島近日發(fā)布2024年第二批政策清單，以進一步鞏固全市經(jīng)濟回升向好良好態(tài)勢，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的潛力。
經(jīng)逐項梳理，《政策清單（第二批）》包含支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、支持科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、全面降低物流成本等4部分，共計20項政策舉措。
“真金白銀”支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新
青島支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的步伐正在加快。《政策清單（第二批）》將按照認(rèn)定年度產(chǎn)品銷售額的5%給予省級首臺（套）技術(shù)裝備和關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品獎補，按照國家統(tǒng)一部署對重點行業(yè)設(shè)備更新貸款給予貼息支持，對建成并通過驗收的人工智能教育實驗室按照每間5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。
同時，《政策清單（第二批）》包括2024年統(tǒng)籌用好各級資金支持淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營運柴油貨車，開展農(nóng)機報廢更新和購置應(yīng)用補貼，統(tǒng)籌住建領(lǐng)域各類資金支持符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)實施改造提升。
這顯示出在起草《政策清單（第二批）》的過程中，青島樹立了“激勵先進、淘汰落后”的鮮明導(dǎo)向，挖掘設(shè)備更新和消費品以舊換新催生的大規(guī)模市場需求。加大對首臺（套）等技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的補貼力度，既有利于先進設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)搶抓機遇、拓展市場，更能將政策激勵與企業(yè)訴求有機結(jié)合，有效發(fā)揮政策撬動作用。
支持科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放2000萬元“算力券”
聚焦科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，《政策清單（第二批）》共出臺7項政策。
其中，《政策清單（第二批）》將對獲得國家和省級專利獎的單位和個人給予50萬元獎勵，對新認(rèn)定的國家和省級工程研究中心分別給予1000萬元、50萬元一次性獎勵，對新認(rèn)定的國家和省級企業(yè)技術(shù)中心分別給予500萬元、50萬元一次性獎勵，對獲準(zhǔn)建設(shè)的國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心分別給予最高不超過3000萬元、500萬元一次性獎勵。
作為新質(zhì)生產(chǎn)要素之一，算力對人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。今年印發(fā)的《青島市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》提出，堅持政府引導(dǎo)、市場化運作，加快建立全市算力統(tǒng)籌調(diào)度機制，引導(dǎo)各類公共算力及市場化算力資源接入，實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成全市算力“一張網(wǎng)”。
為進一步提升算力服務(wù)效能，降低企業(yè)算力使用成本，青島研究出臺“算力券”政策。《政策清單（第二批）》提到，青島將發(fā)放總額不超過2000萬元的“算力券”，支持普惠算力服務(wù)。
此外，為發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用，進一步激發(fā)全社會參與數(shù)據(jù)價值挖掘和應(yīng)用創(chuàng)新的積極性，《政策清單（第二批）》對于獲得國家“數(shù)據(jù)要素×”典型案例的企業(yè)給予政策激勵，將按項目投資額的30%給予最高不超過100萬元獎勵。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，金融助力中小微企業(yè)
在發(fā)展壯大民營經(jīng)濟方面，此次發(fā)布的第二批政策清單包括實施區(qū)域性股權(quán)交易市場融資獎勵政策、實施融資租賃業(yè)務(wù)獎補政策、實施小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策3方面。
其中，區(qū)域性股權(quán)交易市場融資獎勵政策，是在原政策基礎(chǔ)上的優(yōu)化調(diào)整。新政策明確將根據(jù)企業(yè)年度累計直接融資額度比例給予融資獎勵，對企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌并實現(xiàn)直接融資的，給予最高不超過50萬元獎勵；對企業(yè)通過區(qū)域性股權(quán)交易市場直接融資且年度融資總額增長超過5%的，給予最高不超過200萬元獎勵，以充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)交易市場直接融資和規(guī)范服務(wù)作用。
針對中小企業(yè)設(shè)備購置融資難問題，《政策清單（第二批）》在鼓勵融資租賃公司開展中小企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，明確將原有政策的不分業(yè)務(wù)類型給予獎補調(diào)整為鼓勵融資租賃機構(gòu)開展直租業(yè)務(wù)，對符合條件的融資租賃公司開展的中小企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)，給予不超過租賃額0.8%的獎補，并向?qū)＞匦隆＞匦隆靶【奕恕薄⒌闪纭ⅹ毥谦F等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)傾斜，開展的直租業(yè)務(wù)或承租人被認(rèn)定為專精特新、專精特新“小巨人”、省瞪羚、獨角獸企業(yè)的，獎補比例可提高至1%，每家企業(yè)每年不超過300萬元。
同時，對于首次入選全國民營500強、山東民營100強的企業(yè)，《政策清單（第二批）》分別給予200萬元、100萬元獎勵。對于首次獲評國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的，《政策清單（第二批）》給予最高50萬元獎勵等。
全面降低物流成本部分，包含2項政策，包括港口“水水中轉(zhuǎn)”集裝箱和大宗散貨獎勵，新開通青島面向區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國班輪直航航線獎勵。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高奕靜
責(zé)任編輯：王海山
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