□ 本報記者 李子路 劉兵
國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），將“聚焦建設(shè)更高水平平安中國”列為“七個聚焦”之一，從多方面對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化進行部署，在我省廣大黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響。
“黨的十八屆三中全會提出，設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。黨的二十屆三中全會把維護國家安全放到更加突出位置，以制度建設(shè)為主線落實黨的二十大報告中提出的‘統(tǒng)籌發(fā)展和安全’，對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化進行專章部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅決維護國家安全、保障國家長治久安的堅強決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”省委黨校（山東行政學(xué)院）科社部副教授何麗說。
今年是習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出總體國家安全觀10周年。廣大干部群眾表示，總體國家安全觀推動中國特色國家安全理論和實踐實現(xiàn)歷史性飛躍，是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。新時代新征程，一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實總體國家安全觀。
維護國家安全、確保長治久安，需要完善的體制機制作保障。《決定》部署國家安全領(lǐng)域改革，一個很重要的特點是通過完善維護國家安全體制機制，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要通過進一步全面深化改革，不斷健全已有制度，在新領(lǐng)域新實踐推進制度創(chuàng)新，以完善的體制機制護安全保穩(wěn)定。
健全國家安全體系，是保障國家安全的治本之策。“隨著形勢的變化，安全問題從以軍事安全為主的傳統(tǒng)安全，到傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全并舉的綜合安全，再到綜合安全與系統(tǒng)安全一體的總體安全轉(zhuǎn)變。因此，深刻認(rèn)識國家安全的重要性，健全國家安全體系至關(guān)重要。”山東大學(xué)國際問題研究院院長、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺表示，要按照全會部署，強化國家安全工作協(xié)調(diào)機制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，完善重點領(lǐng)域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系。構(gòu)建聯(lián)動高效的國家安全防護體系，推進國家安全科技賦能。
公共安全無處不在，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶。《決定》提出，健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制，強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
制定應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和物資儲備地方標(biāo)準(zhǔn)15項，其中12項國內(nèi)首發(fā)；成立航空救援站、應(yīng)急救援特勤隊；選強培育31支市級救援隊伍，打造水陸空立體化專業(yè)救援力量體系……近年來，濰坊市應(yīng)急管理局在健全處置保障體系上下了不少功夫，基層安全保障和應(yīng)急處突能力不斷提高。“我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，努力做好‘防’和‘救’兩篇文章，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，守牢安全發(fā)展的生命線，以高水平安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。”濰坊市應(yīng)急管理局局長王法順說。
突出共建共治共享、堅持自治法治德治相結(jié)合，《決定》提出堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。
“健全社會治理體系是一項系統(tǒng)工程，需要多主體協(xié)同協(xié)作、良性互動，努力形成工作合力。”省委政法委分管日常工作的副書記孫成良說，省委政法委將進一步深化平安山東建設(shè)，充分履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實職能，堅持守正創(chuàng)新、注重系統(tǒng)集成，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解工作機制，堅決維護好人民群眾切身利益，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
基層治理是國家治理的基石。《決定》提出健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理力量。“推動社會治理體系重心下移、力量下沉、保障下傾，有助于激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力、提升基層治理效能，讓改革紅利觸手可及，切實打通基層治理‘最后一公里’。”何麗說。
以完善的體制機制護安全保穩(wěn)定，必須堅持以人民為中心的價值取向。“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，解決群眾反映和關(guān)心的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、‘兩搶一盜’案件、道路交通事故等問題，公安機關(guān)責(zé)無旁貸。”省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人王海防說，“貫徹落實全會精神，山東公安機關(guān)將聚焦人民群眾對平安品質(zhì)的更高期待，完善社會治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，依法嚴(yán)懲群眾反映強烈的違法犯罪活動，努力提升人民群眾安全感，為現(xiàn)代化強省建設(shè)保駕護航。”
在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下統(tǒng)籌發(fā)展和安全，尤其要注重初級產(chǎn)品保障安全，端穩(wěn)“飯碗”，讓“壓艙石”更堅實。山東立足省情實際，有針對性地補短板、強弱項、固底板，防范化解糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、科技、文化、社會、生態(tài)、金融、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全風(fēng)險，努力在護航強國建設(shè)中貢獻山東力量。
“滿足群眾糧食需求，確保糧食供應(yīng)鏈可靠安全，必須構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。”德州市發(fā)改委黨組成員、市糧食安全保障中心主任徐德泉說，“我們將吃透全會精神和改革要求，全方位夯實糧食安全根基，健全糧食和食物節(jié)約長效機制，凝聚集成改革強大合力，為建設(shè)更高水平的‘齊魯糧倉’貢獻德州力量。”
奮進之路非坦途，必須用完善的制度防范化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，在危機中育新機、于變局中開新局。廣大干部群眾表示，下好先手棋、打好主動仗，以高質(zhì)量發(fā)展提升維護高水平安全的能力，以高水平安全為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，我們就能在攻堅克難中打開發(fā)展新天地，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感必將更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（□記者 張海峰 劉一穎 參與采寫）
來源：大眾日報 02版
責(zé)任編輯：林紅
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