8月的青島熱浪滾滾，同樣火熱的是創業熱潮。
青島市首屆創業促進月活動將于近期火熱開場，青島創業者們將迎來創業投資興業的新機遇、新浪潮。
青島市前不久公布的數據顯示，截至6月末，全市實有民營經營主體210.0萬戶，同比增長1.8%，占全市經營主體總量的98.4%。從創業密度看，每萬人擁有民營經營主體2025戶，較上年同期提高34戶，居副省級城市第三位。
按照青島市常住人口1037.15萬人計算，青島平均每5個人中就有一名創業者！
青島為何能吸引天南地北的人前來投資興業？青島的創新創業活力究竟從何而來？
硬支撐
“青年人就是應該敢于吃苦、自找苦吃，在創業過程中，我特別感謝青島市政府相關部門和中國海洋大學對大學生創業的大力扶持和精準指導，出臺了創業補貼、創業擔保貸款等各類優惠政策，讓我在創業中越是困難越向前。”山東學成教育科技有限公司創始人、中國海洋大學畢業生張強感慨地說，公司于2021年成立，經過2年多時間，現已擁有15家全資分公司，擁有正式員工200余人，2023年上半年營收突破4000萬元，為大學生提供職業提升和就業服務1500余人次。
像張強這樣的大學生創業者在青島并不少見。青島市近三年累計扶持創業19.3萬人。2024年，新發放創業擔保貸款10.77億元，為3638個有資金需求的經營主體提供了創業資金支持。
究竟什么是這座“青春之島 創業之城”的硬支撐？
答案就是青島市構建的“一體兩翼八輪驅動”全鏈條創業服務新模式，助力更多勞動者敢創業、能創業、創成業。
在青島，創業不是一個人的小事，而是一座城市的大事。
2020年10月，青島市委出臺《關于加快建設創業城市的十條意見》，將創業城市建設上升為城市發展戰略，構建起全市一體的創業工作協同機制，建成1萬平方米的實體創業賦能中心。“一體”領航，聚全城資源，鏈創業夢想，在這里，各級政策一次問清，創業導師全程陪跑；資金項目資源云聚，創業火花激情碰撞；活動培訓四季隨行，技能人脈市場要素疊加；創業服務事項一站全辦，服務專員一服到底。
青島市建成“創業一件事”信息服務平臺，將創業者關心的政策、場地、項目、資金、人才、賽事活動等創業要素精準匹配，為創業者提供一站式、全流程、全時空服務。青島市在全國率先打造創業元宇宙實訓平臺“創業島”，創新推出元宇宙創業服務新模式，以創業全生命周期為主線，構建18個虛擬場景的逼真創業環境，線上線下融合、虛擬現實融合、理論實踐融合，讓創業者在學習中實踐，實踐中復盤，增加創業儲備，降低試錯成本。創業數字化服務“兩翼”矩陣護航創業。
青島市瞄準創業過程的關鍵要素，實施“政、產、學、才，金、孵、獎、賽”全鏈條賦能，以“交流培訓”賦能創業，以“人才支撐”引領創新，以“金融矩陣”幫扶創業，以“孵化落地”培育創業，以“獎勵機制”帶動創業，以“賽事活動”激活創業，八輪驅動為創業者提供了廣闊的發展空間和無限可能。
在此基礎上，青島市不斷整合各方資源，持續優化創業政策，讓創業者的創業之路走得更扎實、更長遠。
2023年8月份，青島市人力資源和社會保障局會同青島市發展改革委、青島市教育局、青島市科技局等15部門實施“創在青島十大推進行動”，聚焦優化營商環境，圍繞落實就業優先戰略，加快推進創業城市建設，堅持創業帶動就業，最大限度釋放創業活力，到2024年底，力爭實現累計扶持創業不少于6萬人，創業帶動就業不少于12萬人，引領大學生創業不少于6000人。
2024年7月，青島市發布《青島市青年人才集聚三年行動計劃(2024-2026年)》及2024年重點任務清單，為懷揣創新創業夢想的青年人才積極搭建提升能力、提供場地、充實資金、賽事展示等全鏈條支持保障體系。
2024年上半年，青島市實施新一輪創業擔保貸款管理辦法，提額度、優流程、簡材料，將個人創業擔保貸款額度由20萬元提高到30萬元，小微企業創業擔保貸款額度由300萬元提高到400萬元；開放6家經辦銀行、千余個銀行網點，推動創貸業務直達、服務到家；鏈接“青融通”與“青創通”數據平臺，拓寬助企紓困資金支持渠道。2024年1-6月份，全市扶持創業2.29萬人，同比增長15.8%，完成全年目標的76.39%；全市發放創業補貼資金1858.2萬元，新增發放創業擔保貸款3048筆、8.9億元，帶動就業1.8萬人次，貸款申請人數、發放金額均創歷史新高。
軟實力
從1臺電腦、2部手機、1.8萬元啟動資金的全部家當，發展到現在年銷售額達到8000萬元，青島歐濕電器有限公司正向著他們的第一個“小目標”——年銷售額1億元全力沖刺。公司法定代表人楊海說，公司的發展離不開政府提供的創業培訓、扶持政策、專家授課、咨詢指導、市場推介等一系列服務，企業是在人社部門的“呵護”下成長起來的。
營商環境好不好，創業者最有發言權。楊海口中的“呵護”就是這座“青春之島 創業之城”的軟實力。
近年來，青島市把優化營商環境作為促進經濟社會高質量發展的“生命線”抓緊抓實，青島營商環境在全國第一方陣持續進位爭先，“人人都是營商環境”的社會基礎持續夯實，經營主體活力迸發。截至6月末，全市實有民營經營主體210.0萬戶，同比增長1.8%，占全市經營主體總量的98.4%。其中，實有民營企業78.7萬戶，同比增長3.7%，占全市實有企業總量的95.8%。從創業密度看，截至6月末，每萬人擁有民營經營主體2025戶，較上年同期提高34戶，位于西安（2405戶）、深圳（2364戶）之后，居副省級城市第三位。每萬人擁有民營企業759戶，較上年同期提高27戶，位于深圳（1418戶）、廣州（1095戶）、廈門（824戶）之后，居副省級城市第四位。青島市三年蟬聯十大海運集裝箱口岸營商環境測評第一名；全國工商聯“2023年萬家民營企業評營商環境”，青島位列省會及副省級城市營商環境、最佳口碑“雙前十”。
其中，青島市人力資源和社會保障局落實新一輪“降、貸、返、補”等惠企政策。青島市延續實施階段性降低失業保險費率至1%的政策，2024上半年，青島市為29.2萬家用人參保單位減負5.29億元，為企業降本增效、加速發展提供了人社支撐；延續實施失業保險穩崗返還政策，2023年，青島市共發放穩崗返還資金3.61億元，惠及參保單位56920家；大力實施擴崗補助政策，2023年，青島市發放補助3040.8萬元，惠及參保企業4141家。
此外，青島市人力資源和社會保障局完善了勞動合同備案、就業登記與社保參保“三口合一”，跨部門實現企業設立、開戶、參保“一鏈辦”。立足企業和群眾需求，在全省率先建成“社保參保一件事”，壓縮辦理環節24個，精簡辦事材料21項，實現社保、醫保、公積金業務聯辦。建立“政策找人、政策找企”服務機制，實現創業擔保貸款貼息等10項業務“免申即享”、高校畢業生住房補貼等11項業務“直達快辦”。
培植企業生存發展的生態土壤，青島向來不遺余力、腳步從未停歇。
近期，青島發布優化營商環境52條政策措施，系統集成了青島各部門優化營商環境的改革創新成果，分為全面優化惠企服務平臺、深入推進政務服務提質增效、全力保障重大項目建設、持續降低制度性交易成本、著力增強要素保障能力、依法平等保護各類經營主體合法權益、強化協同共建推進機制7個部分52條政策措施，致力于解決企業痛點難點堵點問題，將為企業帶來實實在在的獲得感。
緊接著，青島市發布進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度24條措施，推出包括推進更高水平開放、提高利用外資質量、強化政策要素保障、推動外商投資企業科技創新、打造國際一流營商環境、健全外資招引工作機制等六個方面24條措施，更大力度吸引和利用外資，打造高水平對外開放新高地。
青島，正以求實態度、務實舉措、落實服務，誠邀城市發展的海內外合伙人。
真功夫
西海岸新區濠洼步行街成功打造潮汐式步行街，擦亮“月滿長江·夜享生活”夜經濟品牌，以“一軸一線多點”引入休閑小吃、民宿小區、海鮮燒烤、文藝表演、電音巴士等業態，帶動創業400余人、促進就業1000余人；市北區大鮑島創業街區將南片“日逛”+北片“夜游”+快閃集市+賦能中心四點聯動發展，入駐創客品牌100余家，其中青年創業者80余人，創造就業崗位900余個，同時推出“定點+巡回”一站式服務模式，持續釋放吸引多領域創客人才的流量密碼……
在青島，創業服務不僅僅是一次活動、一個節會、一場賽事，而是貫穿全年、覆蓋全城、引領全局的全域行動，厚植領域多維、百花齊放、特色凸顯的創業生態。
特色節會帶動全年。青島市舉辦首屆創業促進月、人才創新創業周、青年創業服務季等創業節會，營造濃厚的創業氛圍。
特色街區覆蓋全城。銀魚巷、太興里、三江里、大鮑島文化休閑街區、臺東步行街、呂家莊夜市……“創業里院”“創業市集”“創業小巷”等創業場景星羅棋布。青島市鼓勵各區（市）充分調動社會資源力量，進一步優化創業環境，提升創業服務水平，建設更多各具特色的創業型街區，營造鼓勵支持城鄉勞動者自主創業和返鄉創業的濃厚氛圍，爭創省級街區。
特色品牌引領全局。青島市啟動了2024“創·在青島”創新創業大賽，創新賽制模式，實行貫穿全年的常態化項目遴選機制：舉辦第六屆“中國創翼”創業創新大賽選拔賽暨第七屆山東省創業大賽市級選拔賽，從120個創業項目中遴選出10個優秀創業項目、2位導師晉級省賽；聯合在青高校舉辦“喵小創”IP形象創新創意賽，征集大學生和企業參賽項目116個；啟動2024“創·在青島”創新創業大賽校園爭鋒賽暨“創業第一課”公益培訓講堂活動，進一步激發大學生創業熱情和創新精神；啟動“喵小創貸你創業”助力行動，開展“青創四季”之春華行、盛夏行等創業主題活動139場次，深度賦能青年人才創新創業。
要讓“青春之島”成為“創業之城”，就得從青年人入手。青島市發布大學生創業護航行動實施方案，創業護航行動通過實施“政策滴灌”大學生創業賦能行動支持、“千人接力”創業服務陪跑計劃、“源來好創業”創業資源對接活動、“理論+實戰”大學生創業培訓筑夢計劃、“以賽促創”創業項目培育計劃、“載體搭建”創業賦能中心建設計劃、“青創四季”創業服務進校園活動等7大舉措，整合政府、高校、企業以及商協會等各方資源，協作開展全方位、有針對性的創業服務，提高大學生創業能力。此外，全市人力資源和社會保障部門將圍繞高校畢業生等重點群體創新創業，實施創業培訓筑夢成長計劃，開展馬蘭花創業培訓、創業訓練營等全鏈條創業培訓賦能活動，密集開展2024青島市創業促進月、創業城市合伙人創業能力提升營等創業活動，為各類創業者搭建信息交流、市場拓展等服務平臺。
有鳳來儀，非梧不棲。正如青島市人力資源和社會保障局副局長劉傳華所說的，“選擇了青島，就是選擇了創新、選擇了創業”。“投資青島就是投資國家戰略”成為現實，“來青島發展就是站在中國更高水平開放發展的新風口”成為國內外企業家的廣泛共識。
青島正以特色鮮明的產業體系、真金白銀的惠企政策、長期向好的營商環境，以強有力的“硬支撐”、特貼心的“軟實力”、實打實的“真功夫”，為創業者創造更大機遇，成為創業者更好更快成長路上的陪跑者。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：王海山
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