激活“有效需求”，青島以舊換新政策再“加碼”

9月2日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《青島市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）總體情況。

大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)潛在消費(fèi)的有力舉措，將進(jìn)一步提振企業(yè)和居民的消費(fèi)信心，激活釋放有效需求，拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)總體保持增長態(tài)勢(shì)，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要。近日，青島以舊換新政策再“加碼”，青島市發(fā)展改革委、青島市財(cái)政局、青島市商務(wù)局等9部門印發(fā)《青島市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，以“兩新”牽引帶動(dòng)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生。

與上一輪以舊換新活動(dòng)相比，此次《實(shí)施方案》呈現(xiàn)政策覆蓋面更廣、補(bǔ)貼力度更大、綠色節(jié)能低碳消費(fèi)特色更鮮明等新變化。

出臺(tái)9項(xiàng)政策措施，青島入選系列國家試點(diǎn)

自2024年5月出臺(tái)《青島市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》以來，青島“兩新”工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。

政策方面，截至目前，青島共出臺(tái)9項(xiàng)政策措施支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

同時(shí)，青島爭(zhēng)取了系列國家試點(diǎn)。針對(duì)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，青島入選首批國家制造業(yè)新型技改城市試點(diǎn)，最高獲批國家技改扶持資金3億元。針對(duì)消費(fèi)品以舊換新，青島上榜2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市，獲國家補(bǔ)助資金支持完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。

要素保障方面，數(shù)據(jù)是最好的證明。安排市級(jí)資金10.9億元支持企業(yè)開展技術(shù)改造、累計(jì)發(fā)放符合人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策要求的貸款金額約1.3億元、汽車消費(fèi)貸款余額同比增長超過30%、資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”累計(jì)金額近1750萬元……這顯示出，青島推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得良好開局。

汽車以舊換新補(bǔ)貼翻倍，家裝廚衛(wèi)換新等項(xiàng)目納入范圍

經(jīng)逐項(xiàng)梳理，《實(shí)施方案》包含加大消費(fèi)品以舊換新支持力度、加大設(shè)備更新支持力度2個(gè)方面，共計(jì)9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

與上一輪以舊換新活動(dòng)相比，此次《實(shí)施方案》呈現(xiàn)新變化。從加大支持力度來看，新一輪政策覆蓋面更廣、補(bǔ)貼力度更大，將更多更好地惠及企業(yè)和個(gè)人消費(fèi)者。例如，在加大消費(fèi)品以舊換新支持力度方面，青島安排超長期特別國債資金支持提高汽車報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化調(diào)整汽車置換更新補(bǔ)貼政策。汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由購買新能源乘用車補(bǔ)貼1萬元、購買燃油乘用車補(bǔ)貼7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元，汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)翻倍。

對(duì)于家電的以舊換新，政策覆蓋面更廣。體現(xiàn)在：青島將居家適老化改造、家裝廚衛(wèi)換新和電動(dòng)自行車以舊換新納入超長期特別國債資金支持范圍。居家適老化改造，對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)困難和特殊困難老年人家庭居家適老化改造，按照每戶不高于3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的老舊小區(qū)加裝電梯每部補(bǔ)貼不高于20萬元。此外，基于居民多元化的家電消費(fèi)需求，家電以舊換新政策補(bǔ)貼品種涵蓋了冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)（含干衣機(jī)）、電視、空調(diào)（含中央空調(diào)）、電腦、熱水器（含采暖爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機(jī)等8大類家電產(chǎn)品，給予消費(fèi)者更大選擇空間。

補(bǔ)貼力度更大則體現(xiàn)在：家電以舊換新補(bǔ)貼比例和最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由之前的12%、不超過1200元，提高至15%到20%、不超過2000元。每位消費(fèi)者累計(jì)補(bǔ)貼由上一輪的最高3600元提升至可享受16000元的“真金白銀”補(bǔ)貼。

在加大設(shè)備更新支持力度方面，青島安排超長期特別國債資金支持國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車報(bào)廢更新，對(duì)提前報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車、提前報(bào)廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔予以補(bǔ)貼。同時(shí)，青島安排超長期特別國債資金，支持車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池更新，以加快城市公交車電動(dòng)化替代。

在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，青島出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，提高農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，安排超長期特別國債資金以加快農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。《實(shí)施方案》依據(jù)農(nóng)機(jī)種類，分類別提升了報(bào)廢更新補(bǔ)貼力度。20馬力以下的拖拉機(jī)單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元；報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購置同種類機(jī)具，按不超過50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

推動(dòng)消費(fèi)品更新?lián)Q新，對(duì)于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)節(jié)能降碳，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要價(jià)值。《實(shí)施方案》明確，此次家電以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，越綠色的產(chǎn)品補(bǔ)貼越高：對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的上述8類家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格20%的補(bǔ)貼；對(duì)購買2級(jí)及以上能效或水效產(chǎn)品的消費(fèi)者，給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格15%的補(bǔ)貼，有效推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更高，兩天發(fā)放1.75萬張家電票券

“加力”是此次政策的關(guān)鍵詞和亮點(diǎn)，汽車、家電等領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提升，離不開資金的持續(xù)發(fā)力。據(jù)了解，此次超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)行中央與地方共同負(fù)擔(dān)的機(jī)制，其中中央對(duì)青島市的負(fù)擔(dān)比例為85%，青島市配套15%，配套資金全部由青島市本級(jí)負(fù)擔(dān)。青島市財(cái)政局已統(tǒng)籌中央、地方配套資金超過24億元，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作開展，目前已下達(dá)60%資金。

真金白銀的加碼吸引了島城消費(fèi)者的廣泛參與。截至9月1日，青島投入財(cái)政補(bǔ)貼資金3500萬元，發(fā)放8大類家電一二級(jí)能效16種票券累計(jì)1.75萬張，用戶累計(jì)領(lǐng)取票券1.75萬張。累計(jì)核銷3615張，交易金額2036.91萬元，財(cái)政補(bǔ)貼資金379.38萬元，帶動(dòng)家電銷售企業(yè)銷售額2521萬元。9月1日當(dāng)天，用戶實(shí)際核銷使用1796張，交易金額1052萬元，其中，財(cái)政補(bǔ)貼196萬元，帶動(dòng)全市家電企業(yè)銷售額1355萬元。全市參與門店148家。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?高奕靜

責(zé)任編輯：王海山