9月10日，青島市北區水清溝街道“多元一體化基層治理中心”在水清善治文化廣場正式啟動。據了解，2024年，水清溝街道探索建設全市首家“多元一體化基層治理中心”，讓資源高度化整合、群眾“一扇門進出”、糾紛“一攬子調處”、問題全鏈條化解。今年以來，已調解各類矛盾糾紛案件180件、化解率100%。
多元一體 擦亮基層治理“新名片”
活動現場，伴隨著激昂的音樂聲，與會領導共同上臺，點亮水清溝街道“多元一體化基層治理中心”。以本次啟動儀式為新起點，水清溝街道將用“小中心”為切口釋放基層治理“大效能”，造就居民看得見、想得到、用得好的服務陣地，成就市北區乃至青島市治理版圖中的亮點地標。
市北區委常委、統戰部部長、政法委書記姜克源表示，基層治理是國家治理的基石，關系著人民群眾的切身利益，關系著社會的和諧穩定。為了更好地應對基層治理新的挑戰和機遇，市北區積極貫徹先進理念，探索社會治理與多元一體相結合的新模式，水清溝街道“多元一體化基層治理中心”建設便是一次生動的實踐。
據了解，水清溝街道在基層治理中堅持和發展新時代“楓橋經驗”，結合市北區委、區政府“社會治理提升年”目標任務，全面落實黨建引領“精治小區幸福家園”建設部署，創新打造出“多元一體化基層治理中心”服務陣地，堅持黨建引領、人大監督、共聯共促，致力于構建起以街道黨工委為核心、7個社區黨委為重點、N家紅色合伙人為支撐的“1+7+N”善治格局。
五大突破 打造為民解憂“終點站”
在功能上，“多元一體化基層治理中心”實現了“五大創新突破”：
矛盾糾紛調解的功能突破，建設“兩點一站式”矛盾糾紛調解中心，創新實施“前臺后場”模式，將街道辦事處作為前臺，分設導引臺、綜合受理窗口、專業心理咨詢室等功能區域；將“多元一體化基層治理中心”作為后場，匯聚律師、法院等專業調解力量，通過人民調解、行政調解、司法調解等調解方式實現綜合調處化解，形成工作閉環。
綜合高端法律服務的功能突破，設立“全國十大法治人物”劉均律師首個社區工作室，標志著法律服務邁上了新的臺階。有“全國十大法治人物”坐鎮，居民們的法律問題都能得到及時、專業的解答。
家事公證服務下沉的功能突破，設立全省首個網格公證工作站，讓居民在家門口享受到高效、便捷的公證服務。今年以來，楊玲娜公證員多次到街道7個社區舉辦公證普法宣傳講座，內容涵蓋了遺囑、遺產分割協議、法定繼承、意定監護、提存等方面，成為居民保護家庭財產不可或缺的法律普及手段。
線上線下相結合非訴止紛的功能突破，成立人民法院調解平臺“三進”工作站，通過在線訴調對接、普法宣傳以及社區法庭等多種形式，引導居民以非訴解紛方式節約訴訟時間和成本。今年1-8月，水清溝街道的萬人起訴率僅為76.09?，位列市北區第三位。
人大監督矛盾調解路徑的功能突破，設立人大代表監督調解工作室，暢通了民意反映渠道，增強了居民對社區的歸屬感和認同感。街道現有駐站人大代表15人（市人大代表2名、區人大代表13名），針對海華山景小區地面破損嚴重問題，人大代表組織現場調研，充分發揮監督作用，當場確定了解決方案，限期一個月內展開修復。
三大提升 吹響多元共治“集結號”
“以前一到夏天，樓頂鴿子籠那股味道真是讓人受不了，窗戶都不敢開。現在經過整治，空氣變得清新多了，晚上也能安心地打開窗戶透透氣了。”今年5月，在“多元一體化基層治理中心”的協調下，修水路5號樓頂私搭鴿子籠等問題迎刃而解，附近居民交口稱贊。
基礎設施怎么維護、鄰里糾紛如何化解……水清溝街道以黨建引領“精治小區幸福家園”建設部署為指導，吹響多元共治“集結號”，對各類資源再整合、再配置、再優化，打造多元一體的基層治理場景，實現基層治理質效的“三大提升”。
提升居民法治意識。借助區域化黨建平臺，推出“銀發盾牌”“藍精靈服務”品牌，成立“普法騎士團”，開設線上“善治普法”微課堂，開展線下聯學聯建、法治宣傳教育活動，為居民厚植法治、德治、自治理念。
提升基層善治能力。街道整合人民調解、律師調解等主體入駐，對接融合社區警務室、12345熱線、北尚訴辦，提供群眾來訪接待、法律咨詢、法律援助、社區矯正等服務，搭建人大代表“跨選區，情相約”載體，探索人大代表助力矛盾糾紛化解路徑，暢通民意反映渠道，精準解決群眾、企業法治需求。
提升民生服務品質。街道通過完善“雙報到”機制，常態化開展黨員“四進網格”行動，向居民征集法律服務幫辦代辦需求清單，組織、發動黨員認領落實。凝聚具有法律背景的志愿者，成立法律為民服務團隊，發布資源清單、項目清單，通過咨詢解答、居民矛盾預約調解等方式，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
“‘多元一體化基層治理中心’的啟動標志著街道基層治理工作從傳統的、單一的管理模式，邁向了更加多元化、一體化的新模式。”水清溝街道黨工委書記高忠春說，“下一步，我們將充分釋放中心的效能，努力構建共建共治共享的社會治理新格局，為居民創造更加和諧、安全、宜居的生活環境。”
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗
責任編輯：林紅
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