10月29日，青島市生態環境局第三批優化營商環境惠企措施政策例行吹風會召開，青島市生態環境局副局級領導干部董文才發布介紹《青島市生態環境局第三批優化營商環境惠企措施》（以下簡稱《第三批惠企措施》）有關情況。據介紹，《第三批惠企措施》共13條，包括環評審批、總量指標、輻射考試、大氣管控、危廢處置、執法監管、問需于企七個方面。
環評審批方面包含深化“高效辦成一件事”、擴大“簡化環評”試點區域、新質生產力項目環評“再提速”等4條。
深化“高效辦成一件事”，一般建設項目與海洋工程（或輻射項目）環評“合并辦”、環評審批與入河排污口審批（或入海排污口備案）“同步辦”、環評審批與排污許可證核發“一體辦”、輻射安全許可與放射診療許可跨部門“聯合辦”。
擴大“簡化環評”試點區域，新增城陽工業園、西海岸新區交通商務區等5個已開展規劃環評（區域評估）的園區，試行告知承諾制審批、打捆審批等改革舉措。
新質生產力項目環評“再提速”，進一步擴大重點項目“攻堅幫扶”范圍，除對省市重點工程項目、城市更新建設“三年行動”項目外，對新質生產力項目、智能化綠色化改造項目等“提前服務”和明確環評審批服務聯絡人員、提供審批咨詢“一對一服務”。
項目環評網上“預研判”，開放“生態環境分區管控”系統公眾端，企業在平臺選址、輸入項目基本信息后，系統可為企業進行初步研判，告知選址所在地的生態環境分區管控有關要求，初步研判產業政策符合性、園區準入、周邊環境敏感目標等。
總量指標方面，污染物排放總量指標“簡化”管理。青島市生態環境局提出在嚴格實施污染防治措施基礎上，建設項目氮氧化物、揮發性有機物、二氧化硫、顆粒物、化學需氧量的單項新增年排放量小于0.2噸、氨氮小于0.02噸的，免予提交污染物總量來源說明。
輻射考試方面，開通輻射上崗證考試“便捷通道”。積極向上級主管部門申請設置青島專場考試，避免了考生異地考試長途奔波，今年8月順利舉辦山東省核技術利用輻射安全與防護考核青島專場考試，全市共有936名考生報名參加了本次考試，真正解決了輻射從業人員上崗證考試難的“燃眉之急”，后續將爭取上級主管部門在青島常態化增設專場考試。
大氣管控方面，環保良好企業重污染天氣“應急差異化管控”。鼓勵引導列入其中的39個重點行業企業環保績效提級。企業整體環保績效水平達到A級或行業引領性水平的企業，可以向當地生態環境主管部門提出申請，審核通過后調整績效等級。環保績效等級為A級或行業引領性的企業，在重污染應急響應期間能夠自主采取減排措施，可以不停產、不限產。
危廢處置方面，園區企業危險廢物“統一管理處置”。支持產業園區等開展危險廢物統一管理，建立完善危險廢物統一管理制度體系，由產業園區管理單位在青島市危險廢物綜合信息管理平臺統一注冊一個賬號、統一與危險廢物經營單位簽訂危險廢物委托處置合同、對產業園區產廢企業的危險廢物進行統一系統化現場管理、統一對接危險廢物經營單位將產業園區危險廢物規范轉移處置。
執法監管方面包括差異化執法監管“再擴容、再提質”、推行正面清單企業“自巡查”管理、開展“雙線聯動”社會機構監測質量核查工作等四條。
差異化執法監管“再擴容、再提質”，將2879家企業納入正面清單，實施“無事不擾”式監管，動態調整正面清單企業，適當擴大正面清單范圍；建設生態環境執法一體化系統，全面整合排污許可、在線、危廢、建設項目數據，建立起內容全、精度高的執法數據倉。對于正面清單內企業，不主動進行現場執法檢查，被列入轄區組織的各類環保專項行動、專項檢查、“雙隨機、一公開”檢查范圍的，通過執法一體化平臺開展非現場執法檢查。
推行正面清單企業“自巡查”管理。依托生態環境執法一體化平臺，推行正面清單企業“自巡查”管理，優先予以幫扶，為企業松綁減負的同時，降低行政成本。執法人員定期發布巡查任務，企業人員通過APP將生產情況、污染物排放情況、污染防治設施運行情況及臺賬記錄等方面進行自檢后，將危廢暫存庫、危廢管理臺賬、危廢轉移聯單等相關照片上傳，而后由執法人員登錄系統進行審核。對發現的問題實行線上推送、線上整改、線上復核，實現了“問題發現—及時處理—解決反饋”的線上閉環執法，給優化營商環境做“加法”，助推企業綠色高質量發展。
開展“雙線聯動”社會機構監測質量核查工作。通過“線上+線下”的雙線聯動模式，充分利用無人機、自動監測平臺、視頻監控平臺等智能手段進行線索摸排，組織執法骨干、監測骨干、在線專家、行業專家等方式進行“線上”線索研判，減少入企檢查頻次，減輕企業迎檢負擔；對“線上”線索研判存疑的問題同步開展線下核查，幫助企業精準發現問題、立行立改，并針對性提出整改措施及方案，以專業服務幫助企業提升環境管理水平。
開展國三及以下排放標準非營運柴油貨車淘汰補貼網上“一站式”服務。通過在線查詢補貼政策了解申領流程，提交申請、審核材料和資金撥付實現“一站式”服務。
青島財經日報/首頁新聞記者 張碧琪
責任編輯：林紅
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