黃海之濱，膠州灣畔，從規(guī)格高的頂級峰會到高朋滿座的賽事演出盛會，從群眾喜聞樂見的民俗活動到富有特色的節(jié)日慶典，青島接連不斷向世界傳遞著時尚名片，城市知名度和美譽度持續(xù)提升。
10月15日，青島市青春體育場化身為熱情澎湃的海洋，迎來了萬眾矚目的世界杯亞洲區(qū)預(yù)選賽。當(dāng)3.7萬名觀眾涌入這座現(xiàn)代化的體育場館，不僅點燃了比賽的激情，也給當(dāng)?shù)氐陌踩c交通帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。面對這一盛況，青島市公安局立即啟動高等級勤務(wù)，精心優(yōu)化各項應(yīng)急預(yù)案，最大限度投入安保力量，確保賽事平穩(wěn)進(jìn)行。賽區(qū)保障、賽事氣氛、社會氛圍“安全感滿滿”，每一位觀眾在享受比賽帶來的“激情滿杯”之余，更深深地愛上了這座城。“青島速度”成為世預(yù)賽的最大標(biāo)簽，“賽后僅用30多分鐘就回到30公里外的酒店”“球場4萬人，接駁車免費，交警鐵騎護(hù)送”，這場大考，青島公安交出了高分答卷。
經(jīng)濟(jì)升溫、城市“圈粉”背后，隨之而來的是治安壓力，青島市公安局把護(hù)航大型活動作為實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)成果的重要檢驗，著力構(gòu)建大型活動安保“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式，在圈層管控、風(fēng)險防控、優(yōu)化服務(wù)等方面下足功夫，營造安全有序、高效無感的治安環(huán)境，持續(xù)為城市高質(zhì)量發(fā)展注入“平安動能”。
圈層管控保障慶典盛會“激情滿杯”
以啤酒為媒，今年夏天，青島這座海濱城市再次向中外游客釋放出滿滿的誠意。8月，第34屆青島國際啤酒節(jié)“相約2025”狂歡之夜在青島西海岸新區(qū)金沙灘啤酒城舉行，共接待游客636萬人次，舉辦500余場文化演藝活動、1807場次比賽。“34歲”的青島國際啤酒節(jié)成長為國內(nèi)最大規(guī)模的啤酒盛會，散發(fā)著這座城市深厚的人文勢能。
面對如此大規(guī)模、高參與度的活動，青島市公安局成立啤酒節(jié)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安保聯(lián)合指揮部和現(xiàn)場指揮部，形成垂直調(diào)度、扁平指揮、合成作戰(zhàn)的指揮體系。根據(jù)啤酒城地理結(jié)構(gòu)，按照“一圈、三區(qū)、一中心、七網(wǎng)格”構(gòu)建安保組織架構(gòu)，科學(xué)劃設(shè)“現(xiàn)場核心區(qū)、治安管控區(qū)、社會面巡防區(qū)”，警力、警情全要素可視化指揮，以執(zhí)勤崗為點，以巡邏機(jī)動力量為線，密織治安防控網(wǎng)絡(luò)。啤酒節(jié)舉辦期間，抓獲在逃犯罪嫌疑人7人，累計處置各類糾紛110余起。
“開幕式當(dāng)天，金沙灘啤酒節(jié)現(xiàn)場入園28.2萬人次，我們采用遠(yuǎn)端動態(tài)監(jiān)測、中段控制車流人流速度、入口人流多向分段放行等方法，為平穩(wěn)有序管控人流奠定堅實基礎(chǔ)。”據(jù)執(zhí)勤民警介紹，圈層動態(tài)管控最大限度確保了安全有序。
作為歷史文化名城，青島擁有祭海節(jié)、蘿卜·元宵·糖球會等眾多傳統(tǒng)文化活動。2024年春節(jié)期間，全市共舉辦86場次各類大型文化、民俗、廟會等活動，多在傳統(tǒng)街區(qū)、集市等場所舉辦，地形復(fù)雜、人員密集，對安全監(jiān)管工作提出更高要求。全市公安機(jī)關(guān)細(xì)化完善活動安保方案預(yù)案，精心設(shè)計圈層管控、聯(lián)勤聯(lián)動安保路線，逐一明確活動現(xiàn)場場地設(shè)置、隔離柵欄和疏散區(qū)域，采取“定點值守”“無人機(jī)巡控”“分段管控”“物理隔斷”等措施，確保活動區(qū)域、場地、線路、場館安全。
菜單式服務(wù)保障演出活動“精彩綻放”
演唱會經(jīng)濟(jì)被稱為“行走的GDP”。近年來，青島市大型營業(yè)性演出活動蓬勃發(fā)展，成為提振地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量。今年以來，全市審批通過大型營業(yè)性演出28場次，約占全省的35%，吸引觀眾超過53萬人次。
如何守護(hù)年輕人的“詩和遠(yuǎn)方”，讓青島擁有滿足年輕人的底氣更滿更足？青島公安實行菜單式管理，在優(yōu)化服務(wù)方面精耕細(xì)作，讓觀眾盡享視聽盛宴。
在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，青島各級公安機(jī)關(guān)堅持大型活動安全許可相關(guān)手續(xù)辦理應(yīng)批盡批，容缺受理，縮短審批時限，從法定7日縮短至5日，常規(guī)性活動最快3日即可發(fā)放許可文件，為演出活動提供高效便捷的政策支撐；指導(dǎo)主辦方、承辦方及場地提供方嚴(yán)密制定安保方案、嚴(yán)格落實安保措施，為承辦者提供優(yōu)質(zhì)、便利的安保服務(wù)選項；充分發(fā)揮安保協(xié)作機(jī)制作用，協(xié)調(diào)文旅、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門和行業(yè)協(xié)會共同參與安全監(jiān)管工作……青島公安優(yōu)化全鏈條服務(wù)，最大限度釋放活力、公平與效率。
科技賦能，在經(jīng)常承接演出活動的大型演出場館如國信體育場、市民健身體育場周邊布建工作系統(tǒng)，實現(xiàn)工作面全覆蓋，確保相關(guān)制度落實到位，實現(xiàn)活動安全與現(xiàn)場效果的雙重保障。
風(fēng)險防控保障精彩賽事“頂流齊聚”
為城市喝彩，青島全力打造體育名城新名片。青島馬拉松品質(zhì)逐年提升，被評為中國田協(xié)“金牌賽事”、世界田聯(lián)“精英標(biāo)牌賽事”。
2024年4月21日上午，海爾·2024青島馬拉松正式開跑，25000名來自全球各地的跑者齊聚青島參加比賽。攝影：左晟
“馬拉松規(guī)模大、線路長、人員多、治安形勢復(fù)雜，我們始終把風(fēng)險防控作為第一目標(biāo)，嚴(yán)格把好審批、風(fēng)險評估、安全檢查三道關(guān)，最大限度地提高安全系數(shù)。”青島市公安局治安支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
比賽期間，青島市公安局全警全力，部署安保力量，在復(fù)雜路段、重點路口及酒店、商場、停車場出入口布設(shè)硬質(zhì)隔離護(hù)欄超過1.1萬米，實施全程封閉管控；外圍設(shè)置350余處人流車流疏導(dǎo)崗，提前發(fā)布調(diào)流通告，調(diào)整公交線路67條，實施遠(yuǎn)端疏導(dǎo)管控；安排移動指揮車搭建隨行指揮部，對賽事全程實施視頻巡查，確保“遠(yuǎn)分流、近封控、硬隔離、保安全”等安保措施落實落細(xì)。
青島交警鐵騎為馬拉松運動員加油。攝影：趙小軍
2024年，青島成為全國唯一擁有2支中超球隊和2支中甲球隊的城市。今年以來，青島市已成功舉辦了30場中超主場賽事和15場中甲主場賽事，累計吸引觀眾達(dá)73萬人次。
為做好比賽安保工作，青島市公安局建立健全賽前風(fēng)險評估體系，科學(xué)確定安保等級，并針對性提升安檢與應(yīng)急處置等級，有效預(yù)防人員擁擠踩踏與沖突事件。與球迷協(xié)會建立溝通聯(lián)系機(jī)制，營造文明、和諧的觀賽環(huán)境。根據(jù)安保等級，統(tǒng)籌部署警力與保安力量，明確協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，確保現(xiàn)場安保力量的高效執(zhí)行與迅速響應(yīng)。對賽事期間的各類違法滋事行為保持高壓態(tài)勢，今年以來，共打擊處理違法行為人18名。同時，協(xié)同相關(guān)部門將嚴(yán)重擾亂賽場秩序的人員納入購票黑名單管理，切實起到震懾懲戒作用。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李澍 通訊員 張晶 吳昊
責(zé)任編輯：王海山
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