“依托嶗山區(qū)空天地一體化全域智能視覺感知體系、全域數(shù)字孿生平臺等數(shù)字基座，全面感知城市體征。利用衛(wèi)星、無人機、視頻以及智能傳感器，實現(xiàn)對嶗山區(qū)395平方公里陸域和2880平方公里海域的全域監(jiān)測，小到每一棟房屋、每一條道路，大到一個景區(qū)、一個漁港，各種數(shù)據(jù)一目了然，盡在眼前。通過場所、機制、技術三融合，大中小三屏聯(lián)動， 推動城市管理智能化、精細化，打造智慧城市建設嶗山樣板。”日前，在青島市嶗山區(qū)城市云腦指揮中心，嶗山區(qū)電子政務和大數(shù)據(jù)中心主任林海介紹說。
數(shù)字化和智能化是未來城市發(fā)展的重要趨勢。在青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動中，嶗山區(qū)以城市更新建設為抓手，圍繞“打造宜居、韌性、智慧城市”目標，以數(shù)智推動區(qū)域治理迭代演進，催生了一批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造城市經(jīng)濟發(fā)展新引擎。目前，該區(qū)已建立了涵蓋數(shù)據(jù)匯聚與治理、數(shù)據(jù)管理與更新、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)拓展應用、運維管理等功能模塊，集成了海量數(shù)據(jù)的高效渲染、三維模型與信息全集成、可視化分析、模擬仿真、物聯(lián)設備接入等核心能力。
打通數(shù)據(jù)“溝壑” 打造社會治理“最強大腦”
依托CIM地圖，將城市更新建設重點區(qū)域及道路精準落圖；利用視頻監(jiān)控及無人機低空感知技術對城市進行精準“體檢”…… “天上看、網(wǎng)上管、地上查” “能感知、會思考、有溫度”，智慧城市建設讓嶗山這座城市的管理更高效……在城市更新過程中，嶗山區(qū)向智慧城市建設的統(tǒng)一標準和規(guī)范看齊，將城市管理的智能化和精細化落實到城市更新的項目實施中，提高城市運行效率和服務水平。
既重建好“面子”，又做實“里子”，融合歷史與未來、傳統(tǒng)與創(chuàng)新，嶗山區(qū)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，整合城市碎片化的服務資源，從體制機制、業(yè)務流程、認知思維等維度直擊城市治理難題，從技術中來、到場景中去，進行符合數(shù)字化發(fā)展進程要求的全方位改革、系統(tǒng)性重塑，持續(xù)完善“城市大腦”。如今，“一網(wǎng)通辦”成為常態(tài)，智慧城市指揮中心串線成網(wǎng)，城市治理“一朵云”全覆蓋……編織出了一幅幅生動、智慧、和諧的城市治理新圖景。
瞄準影響數(shù)據(jù)流通使用的卡點堵點，創(chuàng)新打造了“1134”模式，即1套機制、1個中心、3項能力、4大場景。“1套機制”，通過數(shù)字嶗山建設領導小組統(tǒng)一領導，建立政務信息化項目管理機制，全量統(tǒng)籌全區(qū)政務信息化項目，形成政務信息化項目建設、信息化建設標準規(guī)范和共性基礎資源“三張清單”，推動數(shù)字基礎能力共建共享，提升信息化建設的系統(tǒng)性和整體性。“1個中心”，精心打造城市云腦指揮中心，匯聚數(shù)字化能力，平急結合，形成“一體會商、一屏統(tǒng)覽、一網(wǎng)協(xié)同”的現(xiàn)代化治理格局。“3項能力”，扎實塑強數(shù)據(jù)全量匯聚能力、事件全局協(xié)同能力、城市全域感知能力。“4大場景”，賦能政務服務“一網(wǎng)通辦”、城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市體征“一屏統(tǒng)攬”、城市運行“一體指揮”。通過集約建設、流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)集成等方式，構建城市管理操作系統(tǒng)“大格局”。
探索多場景應用 推進形成“智”城市“慧”生活
打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，構筑“主動發(fā)現(xiàn)、自動指令、快速處置、實時反饋”智能管理閉環(huán)；繪出“防火督導一張圖”“違章建筑治理一張圖”，滿足多部門個性化業(yè)務需求；形成“群眾訴求一張圖”， 打造“群眾問題未訴先辦”新模式……目前， 在嶗山，一幅“數(shù)智百景圖”正初步形成，推進優(yōu)政、興業(yè)、惠民的數(shù)字化能力融合生長。
2022年以來，嶗山區(qū)創(chuàng)新提出城市云腦“113”的總體架構（即一個大數(shù)據(jù)中心、一個CIM基礎支撐平臺、三個中臺（數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務中臺、AI中臺）。首創(chuàng)運用云數(shù)據(jù)庫技術，實現(xiàn)全區(qū)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的集中管理，打造數(shù)據(jù)庫“檔案館”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產的可管、可控，做到項目建成之日即數(shù)據(jù)匯聚之時，徹底破除數(shù)據(jù)孤島。聚焦數(shù)據(jù)融合賦能，城市云腦“解鎖”多項跨部門融合應用場景，通過“部門需求+簡單化配置”，在基層社會治理領域，強化12345熱線、“嶗先辦”網(wǎng)格等事件匯聚分析，依托CIM平臺將35個易發(fā)生群眾投訴事件點位進行落圖，形成“群眾訴求一張圖”，調用全域視頻、無人機能力，實時查看現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，推進城市管理精細化。
目前，嶗山區(qū)城市云腦匯集數(shù)據(jù)約16億余條，治理數(shù)據(jù)8.6億余條，實現(xiàn)了感知、應用等數(shù)字化資源一本賬管理。匯聚160余類位置資源、46萬條標準地址信息，完成十大模塊的可視化建設圖，形成數(shù)字化“掛圖作戰(zhàn)”模式。發(fā)布30期衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了廣域視角下城市體征快速識別以及長時間軸線下的對比分析。建成低空智能感知平臺，部署22個點位、44個自動化無人機機場，以“空中視角”有效補齊城市視頻盲點，實現(xiàn)各類城市事件的實時感知。新建630路高點監(jiān)控，整合視頻資源2萬余路，實現(xiàn)衛(wèi)星、無人機、視頻、掌端等數(shù)字空間與城市物理空間全時空、全要素融合。
搶跑智能“新賽道” 培育發(fā)展新動能
城市更新不僅是民生工程，更是一項發(fā)展工程，城市更新賦予城市新的生長方式。“作為一家軟件和信息服務企業(yè)，我們不缺技術，但缺少應用場景。應用快了，才能快速成長，這是對企業(yè)最好的支持，嶗山區(qū)具備優(yōu)異的投資環(huán)境、產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展生態(tài)，特別是開放城市云腦等智慧城市應用場景，在解決城市治理難題的同時，和我們科技企業(yè)一起共創(chuàng)新產品，給科技企業(yè)成長提供了肥沃的土壤，提振了我們發(fā)展的信心，現(xiàn)已成為該產業(yè)鏈鏈主企業(yè)”。日前，在東華軟件副中心產業(yè)園，東華軟件高級副總裁、東華云都技術有限公司董事長董玉鎖介紹說。圍繞產業(yè)引領，擴大數(shù)據(jù)要素生態(tài)圈，嶗山已與浪潮卓數(shù)、標貝科技等眾多頭部企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作，引育數(shù)商領軍企業(yè)落戶嶗山，構建數(shù)商產業(yè)發(fā)展新高地。
對標雄安新區(qū)，嶗山區(qū)強化智慧城市頂層設計，在全市城市更新的主戰(zhàn)場張村河片區(qū)，科學規(guī)劃智慧城市建設計劃，打造人工智能未來場景，全面構建數(shù)字孿生城市體系。集約規(guī)劃片區(qū)計算、傳輸、感知設施，打造“統(tǒng)一標準、共建共享”的數(shù)字基礎設施支撐，為車路協(xié)同、無人物流等未來場景落地提供集傳輸、處理、計算等基礎支撐。面向人工智能應用的治理、服務、產業(yè)發(fā)展3大領域智慧場景，打造科苑經(jīng)五路、合肥路、長沙路等共14公里的數(shù)字道路，為“聰明的車”搭建“智慧”的路。規(guī)劃建設生態(tài)休閑街坊、民俗文化街區(qū)等6條未來街區(qū)，濱河體育公園、鷺灣濕地公園等16個智慧公園系列智慧化工程……如今在嶗山，一個城市建設機制與城市運作機制有機結合、城市更新與智慧城市有機結合的智慧化城市服務體系已初步形成，一張以城市云腦為全新數(shù)字底座的“云上”新圖景，正在嶗山徐徐展開。
錨定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展風向標，嶗山區(qū)全面實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，加快推動“數(shù)據(jù)供給、平臺建設、載體支撐、生態(tài)集聚、產業(yè)協(xié)同”建設，探索打造“數(shù)據(jù)要素－數(shù)字技術－應用場景”三位一體的數(shù)字產業(yè)鏈，加快推進數(shù)據(jù)要素與各行業(yè)領域融合發(fā)展。聚焦人工智能基礎數(shù)據(jù)產業(yè)，建設數(shù)據(jù)標注基礎平臺，發(fā)揮數(shù)據(jù)標注龍頭企業(yè)引領作用，加速構建高質量多模態(tài)數(shù)據(jù)集，打造人工智能時代數(shù)據(jù)標注產業(yè)高地。深挖人工智能賦能數(shù)字政府應用場景，引入人工智能通用大模型和行業(yè)大模型技術，推進人工智能、數(shù)字人等技術在政務服務、數(shù)字機關等領域應用，探索形成協(xié)調推進有力、技術體系完備、安全管理有序、制度規(guī)范健全的數(shù)字政府新格局。
“城市是一本打開的書，從中你可以看出它的抱負。”下一步，嶗山區(qū)將加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計，以“新城建”對接“新基建”，通過“多能”引擎構建、“多源”數(shù)據(jù)深融、“多跨”場景驅動、“多產”數(shù)字賦能，推進城市治理數(shù)字化、智能化，以先行示范標準加快打造人工智能未來智慧城市標桿實踐區(qū)。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：林紅
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