是持續(xù)增長進(jìn)入高收入國家行列，還是落入“中等收入陷阱”而逡巡不前？居民收入增長，不僅關(guān)乎個(gè)人生活，而且關(guān)乎國家發(fā)展。“‘中等收入陷阱’，我們早晚會(huì)跨過去，關(guān)鍵是跨過之后怎樣實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長、研究員馬曉河這樣認(rèn)為。5月7日，在由華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇主辦，每日經(jīng)濟(jì)新聞、每經(jīng)智庫、中信出版集團(tuán)協(xié)辦的“中國經(jīng)濟(jì)真問題——‘中國的坎’研討會(huì)”上，馬曉河更為關(guān)注我國以什么樣的方式跨過“中等收入陷阱”。
在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪時(shí)，馬曉河表示，跨越陷阱單靠經(jīng)濟(jì)“一條腿”是困難的，還需要需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以形成“三足鼎立”之勢。
2025年有望跨過高收入門檻
NBD：“中等收入陷阱”討論將近十年了，現(xiàn)在為什么還要繼續(xù)討論？
馬曉河：“中等收入陷阱”是一個(gè)長期的課題。少數(shù)跨越“中等收入陷阱”的國家大多經(jīng)歷了20年甚至30年時(shí)間。有些國家陷入中等收入階段到目前也沒有走出來，一直徘徊在中等收入階段。
1996以后，我國從中低收入進(jìn)入到中上等收入階段，經(jīng)歷了大約14年的時(shí)間，但越往前走收入增加的難度會(huì)越大。國內(nèi)理論界有人說中國沒有陷阱，也有人認(rèn)為中國處在“中等收入陷阱”邊緣，還有一種說法是中國正處于“中等收入陷阱”的困境中。我的研究結(jié)論是，中國當(dāng)前正處于“中等收入陷阱”的中間區(qū)域。
NBD：按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長水平，中國估計(jì)什么時(shí)間能夠跨越陷阱？
馬曉河：2014年，世界銀行劃定的高收入國家人均GDP初始門檻是12736美元，樂觀預(yù)計(jì)到2020年，我國人均GDP有望達(dá)到12000美元。所以說我們即使2020年達(dá)到1.2萬美元，也不能算走出“中等收入陷阱”區(qū)域，因?yàn)檫€沒能達(dá)到高等收入國家的標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，跨越“中等收入陷阱”的標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)的，世行從1987年到2014年連續(xù)多次調(diào)整上述標(biāo)準(zhǔn)。我做過測算，1990~ 2014年為區(qū)間，高收入國家門檻值年均大約上調(diào)2.16%。這樣算來，到2025年，世行高收入標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將達(dá)到1.6萬美元。
按不同增長水平測算，到2025年，我國人均GDP樂觀方案估計(jì)是16810美元，基準(zhǔn)方案是15640美元，較悲觀的方案是13900美元。假設(shè)2025年世行高收入國家門檻是16115美元，那么中國估計(jì)在2024~2025年之間跨入這個(gè)門檻。
跨越陷阱需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
NBD：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速放緩會(huì)影響到我國跨越“中等收入陷阱”嗎？
馬曉河：從長周期來看，經(jīng)濟(jì)增速下降是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的必然趨勢，重點(diǎn)需要關(guān)注的是增速以一種什么樣的方式下降，以及下降的原因是什么。
與低收入國家相比，我們的中低端產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢正在消失；而與高收入國家相比，我們的高端產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新上又沒有比較優(yōu)勢。如果舊動(dòng)能喪失了，新動(dòng)能沒能夠及時(shí)補(bǔ)上，這樣的話就需要引起注意了。如果短期內(nèi)增速下降太快，比如從兩位數(shù)增速快速下降到2%~3%的水平，這也要引起重視。從現(xiàn)在看，中國經(jīng)濟(jì)增速總體穩(wěn)定在6.5%~7%的水平，這種速度對跨越“中等收入陷阱”還是樂觀的。當(dāng)然關(guān)鍵還是要看增長質(zhì)量。
NBD：以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為目標(biāo)之一的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是否有助于跨越“中等收入陷阱”？跨越“陷阱”和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有什么關(guān)系？
馬曉河：分析其他經(jīng)濟(jì)體可以得到跨越“中等收入陷阱”正反兩方面案例。
巴西陷入“中等收入陷阱”時(shí)間比較長，主要原因就是巴西工業(yè)化戰(zhàn)略選擇不恰當(dāng)，重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，還出現(xiàn)了長期通脹、過度城市化等弊端；而從成功跨越“中等收入陷阱”的日本、韓國來看，它們一方面是實(shí)現(xiàn)了需求結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)化，建立了以消費(fèi)為主導(dǎo)的社會(huì)，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也從過去的中低端向技術(shù)密集、資本密集、高附加值產(chǎn)出主導(dǎo)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是處于中上等收入國家水平，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于中下等收入國家水平，是一種供給超過需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大問題是，落后的傳統(tǒng)產(chǎn)出動(dòng)能正在喪失，而新興產(chǎn)業(yè)成長還在孕育期，新舊兩個(gè)動(dòng)能不能完全接續(xù)。跨越“中等收入陷阱”的確需要投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
分配公平有助于跨越陷阱
NBD：今年一季度我國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%。您如何看當(dāng)前我國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用？
馬曉河：當(dāng)前消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有所上升，重要原因是投資貢獻(xiàn)率下降帶來的。2015年在世界人均收入在3000~ 12000美元之間的國家中，中國居民消費(fèi)占GDP的比率僅為38%，比馬來西亞、埃及等國家的消費(fèi)水平都低，一般中上等收入水平國家居民消費(fèi)率在50%以上。投資占比大會(huì)對消費(fèi)形成擠出效應(yīng)。
NBD：收入分配是如何影響跨越“中等收入陷阱”的？
馬曉河：中等收入群體是創(chuàng)新的主體，是消費(fèi)的主體，也是人力資本提升的主體，還是社會(huì)的穩(wěn)定主體，這一群體擴(kuò)大有助于跨越“中等收入陷阱”。現(xiàn)在看來，到2025年我國跨入高等收入門檻的目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要關(guān)注的是跨過這道門檻之后，怎么樣實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。跨越“中等收入陷阱”不僅僅是人均GDP增長，還需要更公平的收入分配體系加以支撐，形成橄欖型的社會(huì)格局，還需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等多方面改革的支撐。日本、韓國在跨越中等收入階段時(shí)，也體現(xiàn)出及時(shí)形成中產(chǎn)階級，城市化同步推進(jìn)，以及政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的特點(diǎn)。
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