城市交通系統對城市發展有著舉足輕重的作用，是城市發展的支撐和引領系統。近些年，以公共交通為導向的城市發展模式成為國內不少城市破解“大城市病”的抓手。2023年，由青島地鐵集團作為開發建設主體之一的青島TOD一號工程啟動實施，旨在通過將軌道站點與周邊土地深度融合，構建土地集約節約、交通便捷高效、環境低碳友好、綠色交通為主導的，有溫度、有魅力的宜居宜業宜游的城市環境，實現城市高質量發展。目前，青島地鐵正加快推進全域沿線TOD開發，建立起“21＋N”TOD重點項目庫，2025年計劃推進10個項目開發。
高水平規劃引領世界級片區建設
遵循站城一體化的開發理念，按照“泛文娛體產業”賦能，創意設計產業引領，現代服務業（商業商務）集聚的定位打造的青島TOD一號工程，位于青島北站片區，地處市區幾何中心，占地面積約3平方公里，北至金水路、東至四流中路、南至太原路、向西延伸至膠州灣畔，是連接南北城區的重要節點。項目依托“2+3+2”交通網絡體系（機場、高鐵；地鐵1、3、8號三線換乘；跨海大橋、環灣大道）等組成的多層次立體交通體系和空鐵半小時直達優勢，加速構建起站產城一體化布局的生態圈。建成后預計可提供“10萬+”就業崗位，為4.6萬人提供高品質居住空間，年均創造約100億元GDP等社會經濟效益。
青島TOD一號工程全面啟動以來，高度重視片區規劃設計，堅持國際視野和專業水準，引入德國GMP公司、中央美術學院、大清華城市更新團隊等國內外知名設計機構和設計大師參與規劃方案編制，科學構建控制性規劃框架，精益求精持續進行方案比選、論證和優化，力求以高水平規劃設計引領世界級片區建設。
青島TOD一號工程效果圖
2024年，片區城市設計相繼獲得2024屆UDAD國際城市設計與建筑設計獎“城市規劃”金獎、2024年第九屆美國建筑大師獎（AMP）兩項國際城市設計與建筑設計大獎。接連榮獲國際權威獎項，意味著項目城市設計具有全球視野，前瞻性和創新性強，已具備行業廣泛認可的國際化水平，既為片區高質量開發和建設注入強大動能，也為青島打造開放之城增添了亮點。
此外，項目已引入山大基礎教育、超極合生匯、文旅產業等項目，同時與中國十七冶簽訂投資開發合作協議。目前，項目已完成東片區城市設計導則、道路交通規劃導則、綠色能源規劃導則、站前商業商務組團方案設計導則等四項導則的編制，同時正在加快完善以全空間無人體系為特點的智慧城市導則以及藝術都市導則。
在整體規劃上，片區充分利用交通樞紐強大的輻射能力和效能優勢，塑造一個獨具城市人文氣質的超一流的多維樞紐站，重點構建膠州灣東岸樞紐型新經濟產業生態圈，引導樞紐客流，打造樞紐特色商業。致力于打造山海城一體的城市門戶形象，以韻律起伏，東呼西應的城市天際線，形成入青迎客序曲，向海、向城雙面畫卷。秉持多元功能融合等規劃策略，打造兼具海濱與歷史特色的公共空間體系，實現“雙軸+雙環”的空間結構。利用地鐵三線交匯優勢，突出TOD引領，多樣化功能組團在站前以云網緊密串聯，匯聚人氣，營造以人為本、復合開放的TOD門戶客廳。
推動“綠智融合”深度發展，圍繞規模化利用再生水源、海水、地熱、光電、風電等多種可再生能源技術，實現區域綠色化、低碳化發展，片區建成后可實現整體降碳率約32%；聚焦地鐵集團“雙主業”戰略全新布局，青島TOD一號工程將作為主戰場，加快搭建市場化資源平臺，打造“海上無人船+地面無人車+空中無人機+無人接駁智能系統”一體化智能綜合交通運輸體系，加快謀劃覆蓋環膠州灣區域的低空走廊建設。
商業開發已全面起勢
打造富有特色、充滿活力的高品質片區，商業是必不可少的關鍵要素。
青島TOD一號工程站前商業商務組團設計將實現交通與城市功能完美結合，地上地下空間暢聯，以核心區活力云環串聯超級主場、潮玩娛樂等各個城市活力節點，將各地塊慢行系統互相融合銜接，滿足周邊市民、高鐵乘客和地區訪客的體驗、交流等功能，把項目打造成為兼具國際化魅力與青島地域特色的城市商業商務新地標。
超極合生匯效果圖
位于東廣場片區的超極合生匯，是青島TOD一號工程中的核心商業項目。該項目將以“潮運動、潮文化、潮娛樂、潮都會”為主題，打造一個復合型體驗式高品質的消費新空間。通過“風洞飛行”“賽事泵道”“室內賽馬場”“高能攀巖”等多個主題場景的打造，吸引更多年輕人聚集，將“流量”變為“留量”，并由此為青島商業發展增添新“能量”。
超極合生匯項目的落位，也讓青島北站片區成為備受資本青睞的一片熱土。今年，對片區未來發展前景非常看好的中國十七冶集團，成為片區開發的戰略“合伙人”。2024年9月4日，青島地鐵集團與中國十七冶集團簽署合作協議，將在青島TOD一號工程開展投資合作，力爭在3至5年培育一家具備一定規模和成長性的一流投資建設運營企業。雙方將以青島北站東廣場商務組團為合作起點，先期啟動超極合生匯項目、華住酒店項目、國棉六廠城市更新項目，放大“資源+投資+產業”綜合效應，全面助力青島北站及周邊區域蝶變升級。
作為中國五礦一類重要骨干子企業，近年來，中國十七冶集團深度對接青島經濟社會發展需求，在交通基礎設施、高品質學校等領域打造了一批精品工程。十七冶集團相關負責人表示，青島北站是山東半島地區最大的交通樞紐客流中心，高鐵、地鐵無縫銜接，具備TOD開發的廣闊前景，對片區未來發展充滿信心。
國棉六廠規劃效果圖
位于片區腹地的國棉六廠，是一座飽含產業歷史文化風情的工業文保項目，曾是青島九大紗廠中規模最大的紗廠。它既是青島近現代城市與產業發展變遷的重要見證地，又是引領設計與時代風尚、承載集體記憶的精神地標。進入21世紀，隨著青島老國棉廠陸續關停、搬遷或改制，10萬平方米的國棉六廠老廠房也沒有了往日的喧囂。
長期以來，雖然國棉六廠的老廠房也曾部分出租，但受制于文物保護、開發成本等多重因素，老廠區一直未能重獲活力。乘著城市更新建設的東風，國棉六廠加速涅槃重生。作為工業遺產，國棉六廠自身建成空間類型豐富多元，是TOD一號工程以文化創意產業為引領的核心區域，成為片區的先行啟動區。青島青鐵置業發展有限公司已對廠區開展了詳細摸底普查，并邀請全國工程勘察設計大師、清華大學建筑學院教授張杰領銜的清華城市保護更新聯合團隊，為國棉六廠更新改造提供咨詢與實施方案。目前，地鐵集團會同李滄區文旅局編制《鐘淵紗廠舊址文物保護利用規劃（2024-2035）》《鐘淵紗廠（國棉六廠）保護利用實施方案》，并于去年12月6日召開專家評審會。
從時光中走來，更新蝶變之后的國棉六廠將按照“招商策劃、規劃設計、文保利用”三位一體推進廠區保護利用工作。按照“保—織—植—通”的更新手段，構建“兩橫、兩縱、兩片區”的空間布局，形成九大綜合產品矩陣，成為青島市的“設計之城先行區”，青島北部的“文化商業中心與產業復興地”，北站片區的“創意活力引擎與城市記憶點”。
此外，為落實市委、市政府“堅持以文塑旅、以旅彰文，推動旅游品質提升，促進文旅消費升級，加快構建具有核心競爭力的現代旅游業體系”工作要求，擬在西片區布局文旅產業項目，構建“一核多引擎”的文旅產業發展新場景，打造“一程多站”的游購娛新模式。充分挖掘青島悠久、獨特的地域文化，獨一無二的“山海”特色，以及“創新、開放、自強、奮進”精神內涵，圍繞“文、商、養、學、情、奇”等旅游要素，打造集聚“吃、住、行、游、購、娛”的全產品鏈和特色旅游鏈。
基礎設施建設全速推進
塔吊林立、車輛穿梭……如果站在青島北站高處俯瞰，映入眼簾的將是一片繁忙的施工建設景象。一旁的環灣大道上車流如織，進出青島北站的客流絡繹不絕，流動的人流、車流共同交織成一幅充滿活力的發展圖景。
青島TOD一號工程施工實景圖
這個正在加緊建設的項目是片區的首開項目——東廣場地下空間項目。東廣場項目位于李滄區金水路以南、太原路以北、環灣路以東、四流中路以西，建筑面積約23萬平方米，主要是通過對青島北站及周邊區域地下空間的整體改造開發，使公共交通空間更有效地串聯周邊商業、總部商務和歷史文化服務配套等功能區。地下三層規劃有地下交通連絡通道、地下出租車網約車停車場、樞紐停車場、配套商業及附屬設施等。目前，項目正在開展地下主體結構施工，地下空間現場土方開挖已全部完成，主體結構已完成85%；預計2025年底東廣場地下出租車、網約車停車場投入使用，東廣場安順路、站前路地面道路通車。
穿越片區的城市主干道安順路（太原路—金水路段）采用地面路加地道的形式，地面路標準段為雙向6車道，地道采用主線加輔道形式。該項目建成后，將實現安順路城市大動脈的南北貫通。
由于匯聚了地鐵、高鐵等復雜的交通大網，東廣場地下空間項目對施工的技術要求極高。東廣場地下空間項目部分區域位于地鐵1號線、3號線、8號線主體結構50米控制保護區范圍及5米特別保護區范圍內，在地鐵保護區內施工需兼顧好地鐵的正常運行。施工過程中，青島青鐵置業發展有限公司協調施工單位采取了多項行之有效的措施，確保工程安全優質高效推進。
未來，該片區將通過統籌安順路交通，搭建地上、地下立體交通網絡，串聯高鐵、地鐵、私家車等多種交通方式，有效緩解交通壓力，打造高效便捷的出行體驗。
藍圖已繪就，奮進正當時。青島地鐵集團將科學統籌片區開發時序，不斷完善區域功能、提升區域品質，加快建設山東省綠色低碳高質量發展先行區、全空間無人體系智慧城市示范區，以便捷的公共交通、超前的產業布局、多元的商業業態，將其打造成為促進城市更高質量轉型發展的重要引擎，為青島建設現代化國際大都市貢獻地鐵力量。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：李頡
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