兩會聲音｜周海燕：加快推進青島市低空經濟發展

對于低空經濟發展方面，青島市人大代表、段和段全球董事局董事、上海段和段（青島）律師事務所主任周海燕建議制定《青島市低空經濟促進條例》、明確牽頭部門成立執法隊伍、加強低空飛行基礎設施統籌規劃布局。

周海燕認為，青島市需要加緊推進低空經濟地方立法工作，從基礎設施、飛行服務、產業應用、產業支持、技術創新、安全管理、法律責任等多個方面制定《青島市低空經濟促進條例》。此外，低空經濟涉及多個管理部門，包括民航管理部門、交通運輸部門、公安部門等。為此建議青島市政府明確牽頭部門組建執法隊伍，對于一些重大低空經濟執法行動，組織多部門聯合執法，形成執法合力。

青島市目前直升機起降點主要集中在城市的一些核心區域和特定的功能區域，如商業區、旅游景區等，而在城市的郊區、偏遠地區以及一些新興的發展區域，起降點的數量較少，分布不均勻，這使得低空飛行器在這些地區的使用受到限制，無法充分發揮低空經濟的輻射作用，且部分直升機起降點的配套設施不夠完善，缺乏必要的停機坪、機庫、維修設施等。這不僅影響了低空飛行器的正常停放和維護，也增加了低空飛行器的運營成本和風險。為此，建議在規劃布局層面重點關注目前機場覆蓋空白或薄弱的區域，結合當地實際情況，規劃建設小型通用機場或臨時起降點，同時按照未來可能起降的最大機型和預計的飛行流量等，對現有通用機場的跑道和停機坪等低空經濟設施提前進行升級規劃布局。

青島財經日報/首頁新聞記者 郭清鑒

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