站在早高峰街頭，搭乘“空中的士”避開車流；坐在家中，無人機(jī)外賣配送從天而降……這些曾經(jīng)僅存在于科幻片中的場(chǎng)景，伴隨“低空經(jīng)濟(jì)”一詞走入大眾視野，正逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
低空經(jīng)濟(jì) 蓄勢(shì)騰飛
低空經(jīng)濟(jì)，是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空空域，通常指距地面垂直距離1000米以內(nèi)的空間范圍。
作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一，低空經(jīng)濟(jì)在政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下，正快速崛起成為萬億級(jí)的產(chǎn)業(yè)新賽道。2024年，低空經(jīng)濟(jì)被首次寫入政府工作報(bào)告，黨的二十屆三中全會(huì)也專門提到發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，同時(shí)多地紛紛爭(zhēng)做“天空之城”，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展激活動(dòng)力。而eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）的出現(xiàn)和無人系統(tǒng)、無人駕駛、芯片等多個(gè)領(lǐng)域技術(shù)的蓬勃發(fā)展，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)騰飛。
低空經(jīng)濟(jì) 隱患潛藏
作為新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)提升了空間維度、解鎖了空域資源，成為下一個(gè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。但隨著低空經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，一些國(guó)家安全隱患也值得警惕，需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面加以關(guān)注。
——數(shù)據(jù)安全隱患。低空產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性領(lǐng)域，其數(shù)據(jù)類型繁多復(fù)雜。低空飛行器生產(chǎn)、飛行的各個(gè)階段會(huì)產(chǎn)生、搜集大量的敏感數(shù)據(jù)信息，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)和處理過程中可能會(huì)面臨數(shù)據(jù)隱私泄露、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)損壞等諸多風(fēng)險(xiǎn)，需要妥善管理。
——信息竊密風(fēng)險(xiǎn)。近年來，低空飛行器擅闖敏感區(qū)域、違法拍攝涉密場(chǎng)所的新聞屢見不鮮。由于其體積小、飛行高度低、速度慢，主要采用塑料等非金屬材料制造，不易被雷達(dá)裝置探測(cè)、追蹤。如果搭載高分辨率攝像頭，有可能在未經(jīng)允許的情況下進(jìn)行遠(yuǎn)距離拍攝、錄像、傳輸，造成失泄密隱患。別有用心的人甚至可能利用無人機(jī)遠(yuǎn)程侵入電子設(shè)備及通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)竊取信息。
——公共安全隱患。由于成本低廉、操作簡(jiǎn)單、追蹤困難，低空飛行器“黑飛”“亂飛”時(shí)有發(fā)生。無序穿梭的低空飛行器可能在重大活動(dòng)場(chǎng)所、人流聚集地?cái)_亂公共場(chǎng)所秩序，還可能引發(fā)對(duì)公共安全的次生危害。
低空經(jīng)濟(jì) 安全為翼
國(guó)家安全，人人有責(zé)。低空經(jīng)濟(jì)的騰飛離不開安全的保障，需要各方共同努力，筑牢低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全屏障。
——完善制度機(jī)制，織密低空安全網(wǎng)。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)還需優(yōu)化低空飛行相關(guān)安全責(zé)任體系，科學(xué)合理劃分低空飛行空域，利用先進(jìn)技術(shù)手段構(gòu)建高效的空域動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，并完善應(yīng)急處置機(jī)制，保障飛行安全。
——強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范墻。國(guó)家正日益完善有關(guān)法律法規(guī)，《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等，為低空經(jīng)濟(jì)提供了明確的行為規(guī)范和行動(dòng)指導(dǎo)，要通過普法宣傳，進(jìn)一步增加群眾對(duì)低空飛行安全的認(rèn)識(shí)，提高低空安全防范意識(shí)。
——優(yōu)化數(shù)據(jù)管理，堵住泄密竊密口。從事低空飛行及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)防范，切實(shí)維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、保密性和可用性。如發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等情況，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
廣大人民群眾如發(fā)現(xiàn)低空飛行領(lǐng)域危害國(guó)家安全的可疑線索，可通過12339國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)（www.12339.gov.cn）、國(guó)家安全部微信公眾號(hào)舉報(bào)受理渠道或直接向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)。
來源：國(guó)家安全部微信公眾號(hào)
責(zé)任編輯：李頡
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