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堅持改革破題 數據賦能 青島市嶗山區全面優化行政審批領域營商環境

嶗山區聚焦企業群眾多元化、個性化、品質化辦事需求,加快構建智慧政務綜合體,推動政務服務從“能辦”“快辦”向“好辦”“易辦”轉變。

數字賦能 全鏈條構建智慧政務“新生態”

今年4月份,嶗山區在全省首創AI公務員+政務服務“虛擬大廳”。在“虛擬大廳”提供全景導辦、VR導航、政策問答等服務功能基礎之上,運用大模型、人工智能等技術,上線AI公務員“小易”,可以全天候、不間斷地為企業群眾提供更加精準精細的業務指導、流程梳理、政策解答。

構建大模型業務問答知識庫。通過系統梳理高頻咨詢問題和企業需求,青島市嶗山區行政審批局構建了“工程建設項目審批政策問答知識庫”及“政務服務標準化語料知識庫”(含1200余個規范化問答對),為AI公務員提供強有力的業務支撐。政務服務“虛擬大廳”上線六個月,訪問量超過1.2萬次,AI公務員“小易”解答各類業務問題1700余次,問答響應率提升15%。

深度融合線上線下政務資源。結合企業、群眾實際需求,嶗山區將政務服務“虛擬大廳”與企業開辦、工程建設項目、“址定行”智慧選址等10余個平臺在線互聯,企業、群眾在虛擬大廳中輕松點擊就可以完成業務咨詢、選址分析、材料申報等事項,切實推動政務服務線上線下深度融合。

服務提質 全要素賦能項目建設“新突破”

嶗山區牢固樹立大抓項目、抓大項目的鮮明導向,拓展升級重點建設項目審批全周期服務3.0模式,今年以來,保障31個省市重點項目開工達效,聯合驗收率穩居全市第一。

定制“項目管家”清單,標準化、規范化、專業化打造“項目管家”隊伍,推進“一項目、一清單”服務機制,將服務從貫穿項目開工建設的6個環節拓展至建設投產運營全周期8個環節,為33個重點項目定制專屬清單,平均審批時限壓縮30%。

“金牌團隊”集成攻堅,聯合18個部門組成重點項目服務“金牌團隊”,開展一線服務70余次,解決國信冰雪運動館等30個項目50余個難題,助力嶗山一中等項目提前開工2個月。

“圖集式”審批創新,結合嶗山區特色產業類型,聚焦重點建設項目細分類別,梳理整合差異化審批政策、涉及事項、辦理流程,定制“建設項目審批服務圖集”,定制實現“掛圖作戰、按圖索驥”。為銀豐玥美酒店定制貫穿從竣工備案到開業運營14項審批事項的“審批圖集”,聯合住建、規劃等7個部門一體推進,為酒店按期開業搶抓時間。

改革破題 全方位拓展政務服務“新能級”

以改革創新為驅動,通過精準錨定“關鍵點”、深度串聯“業務線”、全面拓展“服務面”,構建起立體化、多層次的政務服務體系,推動政務服務從“大廳辦理”向“全域服務”延伸,構建多層次服務網絡。

創新打造園區政務服務驛站。今年3月,嶗山區在全省率先打造集政策咨詢、幫辦代辦、網辦輔導、預約服務、自助查詢打印于一體的園區政務服務驛站,助力綠谷翰章、源嘉產業園入駐企業足不出園辦成事。自啟用以來,為企業提供服務100余次,綠谷翰章園區新增入駐企業70余家、在談企業近30家。

深化“高效辦成一件事”改革。牽頭推動25個“一件事”高效運轉、閉環辦理,設置12個“一件事”專窗。其中,“個轉企”一件事為嶗山區在全省率先落地見效,將“個轉企”登記涉及的7個環節事項“一鏈辦理”,審批時限同步壓縮85%以上。

優化集成辦、就近辦服務。充分發揮數字化審批高效便捷優勢,堅持線上線下協同聯動,集成化供給各類政務服務資源;今年以來,已實現92項全流程數字化審批、90項集成辦、142項全域通辦,開理發店、開診所等10個“一件事”基層可辦,半年完成區政府實事項目全年目標。

下一步,嶗山區將持續深化改革,以“精準滴灌”式創新,讓改革成果更加可感可及。聚焦經營主體高效準入、便捷準營、規范退出,優化提升“址定行”智慧選址平臺服務質效,推動地址生產要素暢通流動,提高經營主體與市場資源高效配置;推出“演出+節慶”審批服務套餐,與嶗山風管局協同開辟“綠色通道”,實現青島國際啤酒節等活動周期內的同舞臺演出“一次申報、集中審批”。全省試點簡易注銷“四險一金”聯檢改革,將“養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和住房公積金”繳費排查前移,切實保障企業職工權益。

青島財經日報/首頁新聞記者 黃元暉

責任編輯:王海山

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