今年以來，青島市嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持“城市更新、拆違先行”，突出問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，在違建治理上“打頭陣、當(dāng)先鋒”，累計(jì)拆除違建10.81萬平方米，為項(xiàng)目落地和老舊小區(qū)改造等中心工作清障賦能。
錨定“建設(shè)群眾滿意的城市管理”核心目標(biāo)，緊盯新增違建防控主線，以更大力度抓好違建防控，堅(jiān)決“即查即拆”在建違建，推動違建治理工作向“事前防控”轉(zhuǎn)變。2025年以來，累計(jì)拆除新增違建70處2980.17平方米。
強(qiáng)化源頭防控 夯實(shí)城市品質(zhì)提升基石
織密巡查網(wǎng)格，保持“零容忍”高壓態(tài)勢。嶗山區(qū)壓實(shí)區(qū)、街道、管區(qū)、社區(qū)（物業(yè)）、網(wǎng)格五級聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮社區(qū)、物業(yè)公司巡查防控新生違法建設(shè)前哨作用，壓實(shí)防控治理責(zé)任，增強(qiáng)一線巡查力度，加密巡查頻次，重點(diǎn)對低密度小區(qū)、新交付小區(qū)、山邊、海邊等違建高發(fā)區(qū)域開展針對性摸排整治，對正在建設(shè)的違建堅(jiān)決實(shí)施“即查即拆”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性問題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、快處置、嚴(yán)打擊。
強(qiáng)化科技賦能，形成“零死角”防控格局。創(chuàng)新工作思路，充分利用無人機(jī)巡飛和嶗山區(qū)三維實(shí)景圖，對違建多發(fā)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行全方位管控，不斷提高新增違建查處效率和精準(zhǔn)性。綜合運(yùn)用“人防”“技防”等手段，進(jìn)一步拓寬新增違建發(fā)現(xiàn)渠道，抓早抓小、防微杜漸，做到全覆蓋監(jiān)管，不留死角。
壓實(shí)防控責(zé)任，構(gòu)建“動態(tài)清零”長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)街道屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)施新生違法建設(shè)“日報(bào)告”制度，按照“發(fā)現(xiàn)立即拆除”的原則，要求各街道一旦發(fā)現(xiàn)新生違法建設(shè)，要當(dāng)日報(bào)告并立即組織拆除，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的，移送相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，從源頭上提升新增違建處置效能。
服務(wù)發(fā)展大局 護(hù)航項(xiàng)目發(fā)展落地
堅(jiān)持把違建治理著力點(diǎn)放在服務(wù)保障嶗山區(qū)中心工作上，把拆違治亂作為城市更新建設(shè)第一步，對項(xiàng)目用地區(qū)域重點(diǎn)排查、優(yōu)先治理，為更快更好穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
堅(jiān)持“底數(shù)清、情況明”的工作原則，運(yùn)用三維實(shí)景圖影像比對、無人機(jī)巡查等技術(shù)，對項(xiàng)目用地、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全覆蓋掃描，建立健全整治工作臺賬。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格巡查作用，通過實(shí)地走訪、群眾舉報(bào)等方式，形成“技防+人防”的雙重巡查、防控機(jī)制。緊密結(jié)合城市空間“微更新”、項(xiàng)目落地等城市更新和城市建設(shè)、城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)等重點(diǎn)任務(wù)，明確治理計(jì)劃，有序推進(jìn)治理提升。
集中攻堅(jiān)力量，優(yōu)先對影響城市更新建設(shè)、阻礙民生實(shí)事項(xiàng)目落地的違建開展攻堅(jiān)行動，通過拆違騰退建設(shè)用地2.72萬平方米，為張村河兩岸片區(qū)升級改造、科苑緯二路打通等重點(diǎn)項(xiàng)目落地保駕護(hù)航，為城市高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。為保障科苑緯二路項(xiàng)目，聯(lián)合社區(qū)工作人員，主動對接相關(guān)中小企業(yè)入戶調(diào)查，通過動員自拆、協(xié)助搬遷等方式，安全和諧高效穩(wěn)定地拆違2120平方米，有效消除安全隱患，促進(jìn)周邊環(huán)境品質(zhì)提升。
拆后同步跟進(jìn)違建拆后垃圾清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“拆一處清一處”，打造宜居環(huán)境。以城市更新建設(shè)和項(xiàng)目用地范圍為重點(diǎn)，適時(shí)開展前期已完成問題“回頭看”，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”復(fù)查復(fù)核，對發(fā)現(xiàn)的拆后復(fù)建、拆除不徹底等問題，立即整改，堅(jiān)決杜絕違建反彈回潮，切實(shí)鞏固治理成果。
突出溫情執(zhí)法 助力老舊小區(qū)蝶變
聚焦制約城市更新發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，緊緊圍繞居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求和問題，持續(xù)踐行“調(diào)查摸底、逐戶建檔，政策宣傳、輿論引導(dǎo)，一戶一策、法情并重，多方參與、群眾監(jiān)督，和諧整治、結(jié)果評估”的居民樓院違建整治“嶗山模式”，目前嶗山區(qū)已有8個(gè)老舊樓院違建清零，為老舊小區(qū)改造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)提升宜居水平。
堅(jiān)持“清單式”管理。深入進(jìn)行摸底排查，借助無人機(jī)、智慧地圖等科技手段，建立健全違建數(shù)據(jù)庫和整治臺賬，科學(xué)制定時(shí)間表、路線圖，實(shí)行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。堅(jiān)持“一戶一策”，逐處現(xiàn)場勘查確定拆除方案，并做好應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行“紅黃綠旗”制度，發(fā)揮考核指揮棒作用，激勵(lì)各中隊(duì)奮勇爭先、比學(xué)趕超，加快違建整治節(jié)奏。
注重“柔性化執(zhí)法”。耐心細(xì)致、和風(fēng)細(xì)雨做好群眾工作，始終堅(jiān)持“一戶一策”扎實(shí)推進(jìn)拆除整治，通過普法宣傳和政策解讀，展示以往整治和改造成果，引導(dǎo)小區(qū)居民理解配合整治工作。構(gòu)建起“群眾參與、各方配合、共治共享”的工作格局。針對某小區(qū)違建存在時(shí)間長、業(yè)主抵觸情緒明顯的復(fù)雜情況，執(zhí)法人員反復(fù)入戶溝通、組織座談會與違建業(yè)主面對面交流，以“拉家常”的方式進(jìn)行思想動員和政策講解，讓業(yè)主打消顧慮、化解抵觸情緒，最終順利進(jìn)場開展整治。
做好“后半篇文章”。靶向解決群眾防水、安全需求，真正實(shí)現(xiàn)拆出民心、拆出和諧、拆出品質(zhì)。根據(jù)夏季高溫多雨的特點(diǎn)，在雨季來臨前，對待整治小區(qū)采取“先防護(hù)后拆除”的方法，前移防水施工順序，兜底解決群眾關(guān)心的防水、滲漏等煩心事，切實(shí)將拆違工程打造成民心工程。
下一步，嶗山區(qū)綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)保持新增違建“動態(tài)清零”高壓態(tài)勢，重拳整治新增違建，綜合施策治理存量違建，主動服務(wù)城市更新建設(shè)，集中排查占用項(xiàng)目用地、影響環(huán)境品質(zhì)的違建問題，有力有序開展拆除清理，為持續(xù)打造精致精美品質(zhì)嶗山貢獻(xiàn)力量。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 黃元暉
責(zé)任編輯：王海山
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